淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作

目錄/提綱：……
一、內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作的范圍
（一）違紀(jì)案件查辦的協(xié)作
（二）懲防體系建設(shè)的協(xié)作
（三）效能監(jiān)察的協(xié)作
（四）巡視工作的協(xié)作
二、工作協(xié)作的方式
（一）信息共享交流
（二）聯(lián)合實(shí)施，專業(yè)互補(bǔ)
（三）監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議
三、協(xié)作工作中的人員要求
（一）必須牢牢掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，了解相關(guān)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)判斷是非的能力
（二）端正態(tài)度，牢固樹立協(xié)作工作的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
（三）必須突出重點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直擊腐敗要害
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淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作

摘要：內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察作為企業(yè)監(jiān)督職能部門，是內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督體系的重要組成部分，雖然在各自權(quán)限分工，工作側(cè)重，工作方法上有所區(qū)別，但其加強(qiáng)管理，防控風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)是一致的。隨著反腐工作常態(tài)化，兩者在工作中相互配合業(yè)務(wù)也日漸增多，聯(lián)系更加緊密。內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察在履行各自的職責(zé)過(guò)程中，緊密結(jié)合，協(xié)同作戰(zhàn)，拓展各自工作范圍，不斷創(chuàng)新工作方法，互相補(bǔ)充空白，形成全過(guò)程、全業(yè)務(wù)的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮兩者在懲治腐敗、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、促進(jìn)企業(yè)效益提升方面的積極作用。
　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì) 紀(jì)檢監(jiān)察 協(xié)作
　　黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，提出了一系列新的理念、思路和舉措，習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上指出“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞
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會(huì)議等工作方式。
　　一、內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作的范圍
　�。ㄒ唬┻`紀(jì)案件查辦的協(xié)作
　　在以往紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦的違紀(jì)案件中有較大一部分都涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，而經(jīng)濟(jì)案件的軌跡和結(jié)果最終會(huì)反映在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄和信息當(dāng)中。內(nèi)部審計(jì)部門的職能之一就是對(duì)會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，在財(cái)務(wù)方面的專業(yè)人員及人員配備上有一定優(yōu)勢(shì)，因此在違紀(jì)案件查處中，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以借助內(nèi)部審計(jì)力量對(duì)經(jīng)濟(jì)案件線索進(jìn)行深入查證，核實(shí)案情，擴(kuò)大線索，收集確鑿的證據(jù)，互相配合，查清查透事實(shí)真相。內(nèi)部審計(jì)部門在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些違紀(jì)案件線索，但受審計(jì)范圍和權(quán)限的限制，有的事項(xiàng)無(wú)法繼續(xù)深入查證，一些涉嫌違紀(jì)人員也就認(rèn)為可以高枕無(wú)憂，蒙混過(guò)關(guān)。對(duì)這種情況，審計(jì)部門要按照有關(guān)規(guī)定要求及時(shí)將向紀(jì)檢部門進(jìn)行問(wèn)題線索的移交，對(duì)于需要補(bǔ)充證據(jù)的事項(xiàng)，雙方應(yīng)一起進(jìn)行查證取證，讓違紀(jì)違法人員無(wú)處遁形，徹底打消他們的僥幸心理。通過(guò)違紀(jì)案件查辦中的相互配合協(xié)作，加大案件查辦力度，合力維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。在專業(yè)技術(shù)、查證手段等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無(wú)，達(dá)到協(xié)力增力的效果，提高查辦效率，提高雙方工作質(zhì)量。讓案件查辦事實(shí)更加清楚、證據(jù)更加確鑿、定性更加準(zhǔn)確，讓紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性得到提高，讓威懾警示作用得到更大發(fā)揮。
　　（二）懲防體系建設(shè)的協(xié)作
　　教育不扎實(shí)，制度不完善，監(jiān)督不得力，是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，就是從源頭上防治腐敗的根本舉措，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位開(kāi)展相關(guān)制度廉潔性評(píng)估，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控融入企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)流程，內(nèi)部審計(jì)部門作為內(nèi)控和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要制度設(shè)計(jì)，主要職能是對(duì)內(nèi)部控制的設(shè)置及和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，可以與紀(jì)檢監(jiān)察部門共同合作，對(duì)已有廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試，檢查廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制措施是不是得到有效執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交處理，保證制度的嚴(yán)肅性。內(nèi)部審計(jì)部門也可以在內(nèi)部控制測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)等項(xiàng)目中，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，獲得紀(jì)檢監(jiān)察部門力量支撐，利用他們?cè)诜婪段璞仔袨榉矫娴呢S富經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)管理流程的檢查評(píng)價(jià)，分析識(shí)別關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制有無(wú)缺失，共同識(shí)別廉潔風(fēng)險(xiǎn)，把權(quán)力籠子織的更密。通過(guò)互相配合，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理行為合規(guī)性檢查，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲處腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)健全管理制度，不斷堵塞漏洞，逐步推動(dòng)黨員干部不能腐敗，不敢腐敗的體系建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
　�。ㄈ┬鼙O(jiān)察的協(xié)作
　　效能監(jiān)察是對(duì)企業(yè)各職能部門、所屬企業(yè)及各級(jí)管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察活動(dòng)，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，內(nèi)部審計(jì)部門本身的管理能效也在效能監(jiān)察的監(jiān)督范圍。效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動(dòng)性和靈活性大，可以在一個(gè)部門或跨部門系統(tǒng)的開(kāi)展監(jiān)察活動(dòng)，這是企業(yè)內(nèi)部其他專業(yè)監(jiān)督檢查部門所不具有的，是特有的工作優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與制度建設(shè)的合規(guī)性、合法性和有效性的驗(yàn)證與報(bào)告工作方面與效能監(jiān)察工作的內(nèi)容有一定的重疊性，同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)中有一些值得效能監(jiān)察工作借鑒的方法與技術(shù)，因此企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作與效能監(jiān)察工作之間存在互通有無(wú)的內(nèi)容與方法基礎(chǔ)，可以成為效能監(jiān)察工作中的有效補(bǔ)充力量。內(nèi)部審計(jì)部門可以配合參與效能監(jiān)察，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)效能監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)中的經(jīng)濟(jì)行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，幫助及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。借助效能監(jiān)察結(jié)果，內(nèi)部審計(jì)部 ……（未完，全文共5312字，當(dāng)前僅顯示1866字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析反腐新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)作》）