全縣脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、思想要再提神，決勝氣場務(wù)必升騰
（一）肯定成績，堅(jiān)定信心
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視
二是縣直部門上心上手
三是干部群眾信心增強(qiáng)
（二）正視問題，強(qiáng)化決心
二、措施要再提效，決勝戰(zhàn)術(shù)務(wù)必落地
（一）基層基礎(chǔ)要扎扎實(shí)實(shí)
一是對象要準(zhǔn)之又準(zhǔn)
二是家底要清之又清
三是管理要細(xì)之又細(xì)
（二）政策落地要擲地有聲
（一）》（含14個專項(xiàng)工作方案）
（三）脫貧措施要精益求精
（四）脫貧思路要推陳出新
三、保障要再提速，決勝擔(dān)當(dāng)務(wù)必上肩
一是要把責(zé)任“扛起來”
二是要把資源“統(tǒng)起來”
三是要把考核“嚴(yán)起來”
四是宣傳氛圍要“濃起來”
……
全縣脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

繼去年全縣扶貧攻堅(jiān)誓師動員大會，兩次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會之后，縣委、縣政府今天又專門利用1天時間，以現(xiàn)場推進(jìn)會的形式，對全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再部署、再安排，再督促、再落實(shí)，再加壓力，再鼓干勁，主要目的就是進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)難點(diǎn)，舉全縣之力、集各方之智，全面掀起脫貧攻堅(jiān)新高潮，堅(jiān)決完成“23個村出列、2萬人脫貧”的年度任務(wù)，為圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今天上午，我們現(xiàn)場參觀了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分精準(zhǔn)扶貧到戶項(xiàng)目，真實(shí)感受到了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展及成效。剛才，5個來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直幫扶單位、駐村第一書記、專業(yè)合作組織的代表，就如何助力脫貧攻堅(jiān)介紹了各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，各有亮點(diǎn)、各具特色，很有借鑒意義。同時，9個脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)方案的起草牽頭部門就方案的核心政策進(jìn)行了簡要解讀，為大家把握政策、入戶宣傳指明了方向。王華副縣長就下一階段脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面、具體、細(xì)致的安排，講的很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、大會戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保秭歸“戰(zhàn)區(qū)”完勝全勝，再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見，概括起來講，就是“三個再、三個務(wù)必”。
一、思想要再提神，決勝氣場務(wù)必升騰
（一）肯定成績，堅(jiān)定信心。經(jīng)過全縣上下近一年來堅(jiān)持不懈的努力
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必落地
（一）基層基礎(chǔ)要扎扎實(shí)實(shí)�；A(chǔ)工作是執(zhí)行力的前提，基礎(chǔ)工作不好，就難以保證脫貧攻堅(jiān)的工作成效。從前期工作情況看，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題仍然存在，希望大家務(wù)必高度重視。一是對象要準(zhǔn)之又準(zhǔn)。要堅(jiān)持貧困戶識別、核查常態(tài)化，對建檔立卡的貧困戶、貧困人口進(jìn)行經(jīng)常性“回頭看”，逐戶逐人核實(shí)認(rèn)定，確保相關(guān)信息公開透明、客觀公正、實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)庫“一個不多、一個不少、一個不錯”。二是家底要清之又清。既要對貧困戶的數(shù)量進(jìn)行精準(zhǔn)鎖定，更要對致貧原因進(jìn)行精準(zhǔn)分析，真正摸清掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求等等。要健全完善“一戶一檔”，真正把貧困戶、貧困人口的底子填實(shí)、措施填清、信息填準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕填寫表冊閉門造車、致貧原因千篇一律、脫貧措施千人一面等現(xiàn)象。三是管理要細(xì)之又細(xì)。堅(jiān)持有進(jìn)有出，建立動態(tài)管理機(jī)制，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的不能刻意拖延，達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的也不能盲目搶跑，真正做到未脫貧的一個不漏、已脫貧的一個不留。要時刻關(guān)心關(guān)注貧困戶，既不能“假扶貧”，更不能“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。要借助貧困戶網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善信息資料，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、資料可查。
（二）政策落地要擲地有聲。為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，我縣計(jì)劃出臺“1+1+18”政策支撐體系。“1”，即一個《決定》《縣委政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、一個意見（全縣脫貧攻堅(jiān)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合方案（2016年-2018年））；“18”,即18個專項(xiàng)工作方案。會前，縣扶貧攻堅(jiān)辦編制下發(fā)了《秭歸縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作方案匯編（一）》（含14個專項(xiàng)工作方案）。各地各部門要迅速掀起政策學(xué)習(xí)、宣傳熱潮，利用干部職工會、方案解讀等形式，把各項(xiàng)政策宣傳到位，引導(dǎo)所有干部職工學(xué)習(xí)政策、研究政策、運(yùn)用政策，真正成為政策的“明白人”，當(dāng)好政策的“宣傳員”，打通政策落實(shí)的“最先一公里”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要緊緊圍繞“N”個方案,選擇群眾容易接受、通俗易懂的形式，把各類到村、到戶、到人的項(xiàng)目傳遞給每一個貧困戶。各地各部門要用好用活“1+1+N”政策，把各級的“一攬子”政策、一整套“組合拳”不折不扣地吸收好、運(yùn)用好，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
（三）脫貧措施要精益求精。精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵是政策到戶、措施具體、便于操作，大家一定要堅(jiān)持這個原則不動搖，不斷完善精準(zhǔn)到戶措施，該到戶的必須到戶，該到_的必須到_。要針對不同的致貧原因、貧困程度等，細(xì)化并落實(shí)脫貧攻堅(jiān)到戶政策措施。要真正做到“七到戶”，即政策宣傳到戶、結(jié)對幫扶到戶、脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目資金到戶、產(chǎn)業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益體現(xiàn)到戶。要細(xì)化幫扶措施，開辟多種渠道，鼓勵市場主體結(jié)對幫扶、社會人士認(rèn)領(lǐng)幫扶、親戚鄰里互助幫扶，做到幫扶責(zé)任明確、脫貧需求清楚、爭取政策有方、幫扶措施具體。特別是要吃準(zhǔn)、吃深、吃透精準(zhǔn)到戶實(shí)施方案文件精神，鼓勵采用“差別式”扶貧辦法，落實(shí)差別式的扶持措施，安排差別式的扶貧項(xiàng)目。
（四）脫貧思路要推陳出新。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)全國、全省、全市、全縣都在干，能不能干出秭歸特色、干出秭歸樣本，很大程度上取決于我們在座的各位肯不肯干，能不能干，會不會干。各地各部門既要按照上級統(tǒng)一部署，把規(guī)定動作做到位，同時又要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”等重點(diǎn)問題，做好“創(chuàng)新”和“特色”大文章。比如，在促進(jìn)貧困戶增收方面，要加快“三變”（農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東）探索步伐；在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入方面，積極探索產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)收、入股合作分紅、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、物業(yè)租賃經(jīng)營、存量資產(chǎn)增值等模式，多元化發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保越過5萬元的脫貧“硬杠杠”；在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要充分發(fā)揮金融的先行前導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社對接貧困村、貧困戶，簽訂約束性合同，形成多方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)統(tǒng)籌起來，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力和整體優(yōu)勢。要堅(jiān)決克服“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，更不能用“新瓶裝舊酒”方式抓脫貧攻堅(jiān)。要根據(jù)實(shí)際情況，大膽探索研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的_機(jī)制，通過機(jī)制創(chuàng)新，釋放制度紅利，繪制脫貧攻堅(jiān)的“秭歸方案”。
三、保障要再提速，決勝擔(dān)當(dāng)務(wù)必上肩
當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了關(guān)鍵的沖刺期，特別是對于今年“23個村脫貧、2萬人銷號”的脫貧任務(wù)來講，按天算只有200多天了。各地各部門一定要拿出打大仗、打惡仗、打持久仗的干勁和作風(fēng)，于非常之時，以非常之舉，盡非常之力，鼓足干勁，倒排工期，奮力攻堅(jiān)，把脫貧攻堅(jiān)工作抓緊抓緊再抓緊，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。
一是要把責(zé)任“扛起來”。責(zé)任狀已簽，軍令狀已下， ……（未完，全文共4958字，當(dāng)前僅顯示2504字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話》）