2018年四風問題專題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研的基本情況
二、調(diào)研所圍繞的主要問題
（二）十八大以來，對“四風”問題的查處情況及整治“四風”的有效措施
1、市城市管理綜合執(zhí)法大隊三中隊中隊長柯劍鋒對隊員疏于管理問題
2、市城市管理綜合執(zhí)法大隊街道三中隊協(xié)管員吳志強多次違反出勤紀律問題
1、筑牢整治“四風”的根基——創(chuàng)新干部思想教育機制
2、強化整治“四風”的保障——完善制度運行機制
三是懲戒要落實，確保認真督查、嚴格懲處、公開公示三個環(huán)節(jié)落實到位
3、增強整治“四風”的動力——健全群眾監(jiān)督參與機制
（三）“四風”問題隱形變異的主要情形及成因
三是監(jiān)督不到位，無法面面俱到
（四）整治“四風”及其隱形變異問題的有效方法和措施
（五）作風建設、“三大攻堅戰(zhàn)”及政治生態(tài)三者之間的關系
三、下步工作計劃
（一）繼續(xù)抓好理論學習，提高干部理論素養(yǎng)
（二）堅持走群眾路線，打造親民城管品牌
（三）營造良好氛圍，創(chuàng)設和諧城管工作環(huán)境
（四）進一步倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費
……
2018年四風問題專項調(diào)研報告

為全面落實中央“八項規(guī)定”，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，大力加強黨風廉政建設，進一步密切聯(lián)系群眾、服務群眾，根據(jù)市紀委要求，我局結合城市管理工作實際，集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題的專項調(diào)研話動。
一、調(diào)研的基本情況
我局成立以黨組書記為組長，副職領導為成員的“四風”問題調(diào)研組，采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式，以解決“四風”問題為主題，結合大冶經(jīng)濟社會發(fā)展和人民
群眾需求以及城市管理的實際，并有重點聽取基層干部，農(nóng)民工、街頭商戶、離退休老干部等基層干部群眾的意見,同時，面向全社會廣泛收集群眾的意見建議。此次調(diào)研活動是加強黨風廉政建設的一項重要舉措，是進一步改進黨的作
風，達到自我完善，自我提高的一項重要途徑，對于提升行政效能和服務水平，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展有著良好的促進作用。
二、 調(diào)研所圍繞的主要問題
（一)“四風”問題在本地本部門單位的主要表現(xiàn)及其危害
一是形式主義方面注重追求形式，不重實效，理論學習不夠主動，調(diào)查研究不夠深入，研究不透，只走過場，群眾的實際困難難以解決，在
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志強自2016年7月上班以來，多次違反工作紀律，不服從領導工作安排，影響正常工作秩序，給單位造成了極壞影響。吳志強受到辭退處理。
整治“四風”的有效措施：
1.筑牢整治“四風”的根基——創(chuàng)新干部思想教育機制。一是創(chuàng)新作風教育的載體，建立集體專題學習機制，將其納入中心組理論學習的重要組成部分，規(guī)定黨組理論學習中心組對于作風方面的集體學習每年不少于2次，通過開展民主生活會、述職評議會、意見反饋會等就“四風”問題深入開展批評與自我批評、總結與自我反思、對照與承諾整改，引導各級干部深刻認識自身存在的“四風”現(xiàn)象。二是創(chuàng)新干部培訓的方式，圍繞干部作風方面存在的突出問題，有針對性地開設授課專題，采取啟發(fā)式教學進行作風教育，以研討式教學促進干部思考，以調(diào)研式教學拓寬干部思路，真正做到聯(lián)系本人的思想與工作實際，解決“四風”方面存在的問題。三是創(chuàng)新責任落實機制，落實作風教育領導責任制，形成黨組統(tǒng)一領導、機關紀委書記和政工科全面負責、單位主要責任人對黨員干部特別是領導班子成員作風教育負責的作風教育領導責任制。
2.強化整治“四風”的保障——完善制度運行機制。一是制度要明確，嚴格按照中央、省、市委的相關規(guī)定和要求出臺了《大冶市城市管理局管理制度》。二是領導要帶頭，確保反“四風”的各項規(guī)定和制度落到實處，一級說給一級聽，一級做給一級看，一級帶動一級干。三是懲戒要落實，確保認真督查、嚴格懲處、公開公示三個環(huán)節(jié)落實到位。
3.增強整治“四風”的動力——健全群眾監(jiān)督參與機制。一是大力推進信息公開，繼續(xù)深入推進“三公”經(jīng)費預算決算公開，不給形式主義、官僚主義留下可乘之機。二是切實寬容群眾批評，對來自群眾的監(jiān)督和批評遵循“三不”原則，即：不過敏，善意對待批評；不打壓，包容尖銳言辭；不_，及時回應問題，三是不斷暢通監(jiān)督渠道，確保城管投訴熱線“8768500”24小時有人接聽，同時做到反映及時受理、結果及時反饋，確保群眾監(jiān)督件件有落實、事事有回音。
（三）“四風”問題隱形變異的主要情形及成因
“四風”問題隱形變異的主要情形表現(xiàn)在收送節(jié)禮方面出現(xiàn)了更為隱蔽的方式，例如搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車的“微信紅包”“支付寶轉(zhuǎn)賬”等，原因在于一是個別干部存在僥幸心理，認為這種方式較為隱蔽不會被查到，又或是認為隱形變異的“四風”問題比較普遍，法不責眾；二是人情文化影響，由于“圈子文化”和“隨大流文化”盛行，部分干部建立小團體來往密切，少部分人習慣于跟風走、隨大流，認為社會大環(huán)境就是那樣，有人收紅包、搶紅包，他也跟著收、跟著搶，殊不知未排除利益關系和超出了正常禮尚往來的收紅包、搶紅包同樣屬于違反廉潔紀律的行為；三是監(jiān)督不到位，無法面面俱到。黨員干部隊伍需要監(jiān)督的對象_極為龐大，有時處理起來難免心有余而力不足。尤其是在隱形變異“四風”問題存在的情況下，監(jiān)管的工作難度更大，導致監(jiān)督缺實，讓一些黨員干部游離于監(jiān)督之外。
（四）整治“四風”及其隱形變異問題的有效方法和措施
一是堅持全面從嚴，層層壓實作風建設主體責任，推動主要領導和班子成員認真履行“第一責任人”和“一崗雙責”，健全完善定期分析、廉政約談等機制制度，定期分析黨員干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題，采取個別約談、打招呼、寫檢查等方式早提醒、早教育、早糾正。二是堅持以案施教，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，加大通報曝光力度，結合我局“每周一學”活動，深入開展違紀個案剖析和條規(guī)解讀，進一步發(fā)揮警示、教育作用。三是堅持對癥下藥，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀的方式方法，在紀委派駐紀檢組指導監(jiān)督下，拓寬外部監(jiān)督平臺，著力打造查糾“四風”問題前哨站，對苗頭性、傾向性“四風”問題堅持抓早抓小，對禁而不絕的“四風”問題堅持露頭就打，對隱形變異的“四風”問題堅持現(xiàn)形就抓。
（五）作風建設、“三大攻堅戰(zhàn)”及政治生態(tài)三者之間的關系
作風建設、“三大攻堅戰(zhàn)”及政治生態(tài)三者之間是相互促進、相互作用、密不可分的關系。
首先，干部作風是政治生態(tài)的風向標和晴雨表。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。觀察一個地方、一個單位的政治生態(tài)，往往有一個直觀的標尺，那 ……（未完，全文共4377字，當前僅顯示2211字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年四風問題專題調(diào)研報告》）