市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市行動方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、重點任務(wù)
1、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
3、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
4、實施創(chuàng)新型企業(yè)“小升高”計劃
5、培育引進新型研發(fā)機構(gòu)
6、實施質(zhì)量品牌升級工程
7、加強公共服務(wù)平臺建設(shè)
8、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
9、強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用
10、做大做強國家高新區(qū)
三、保障措施
……
**市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市行動方案

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“創(chuàng)新是第一動力”的發(fā)展理念，以建設(shè)新時代創(chuàng)新型城市為目標，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推動科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”為路徑，瞄準短板，整合資源，集聚要素，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，實現(xiàn)創(chuàng)新能力新提升、發(fā)展動力新轉(zhuǎn)換，為建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。
(二)基本原則
——明確目標，重點突破。堅持有所為、有所不為，緊扣本市科教資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主攻最具條件和優(yōu)勢的領(lǐng)域，重點突破，搶占事關(guān)長遠和全局的創(chuàng)新發(fā)展制高點。
——集聚人才，引領(lǐng)創(chuàng)新。堅持把人才作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引領(lǐng)力量，擺放在優(yōu)先發(fā)展位置，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機
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國家高新區(qū)營業(yè)總收入占地區(qū)GDP比重達到*%；省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間總數(shù)達*家；專業(yè)眾創(chuàng)空間占比達*%以上。
——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境顯著改善。完善創(chuàng)新的制度環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境，形成完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護機制進一步健全，全民創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng)大幅度提高，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，全社會尊重知識、崇尚創(chuàng)新、激勵創(chuàng)業(yè)、包容多元、寬容失敗的價值導(dǎo)向和社會氛圍基本形成。
二、重點任務(wù)
緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力提升的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的緊迫需求，立足本市實際，采取有效舉措，強化核心區(qū)域、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的任務(wù)部署。
(一)實施產(chǎn)業(yè)振興工程，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢。強化核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、高水平研發(fā)平臺建設(shè)，強化創(chuàng)新供給，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家和省大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重大機遇，立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持錯位發(fā)展、集群集聚和重點突破，加快推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點。
2、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，充分運用新技術(shù)新業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、品牌提升、綠色發(fā)展，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
3、發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以提升服務(wù)產(chǎn)品有效供給能力為重點，積極推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)升級，有效推動服務(wù)型經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二) 實施創(chuàng)新主體培育工程，夯實創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。進一步明晰各類創(chuàng)新主體的角色定位和發(fā)展需求，精準配置創(chuàng)新資源，系統(tǒng)提升創(chuàng)新能力。
4、實施創(chuàng)新型企業(yè)“小升高”計劃。按照成熟期、成長期、初創(chuàng)期三種類型，每年培育認定*家高新技術(shù)企業(yè)。大力實施科技“小巨人”培育計劃，每年遴選*家企業(yè)作為培育對象，加大扶持力度，使之成長為行業(yè)“單打冠軍”和“配套專家”。全面落實普惠性優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新積極性。
5、培育引進新型研發(fā)機構(gòu)。圍繞區(qū)域和產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，采取“政府支持、企業(yè)參與、市場運作”方式，引進建設(shè)一批具備獨立法人資格、運行機制靈活、企業(yè)化管理的新型研發(fā)機構(gòu)。積極引進大院大所設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，支持我市企業(yè)到境內(nèi)外投資、并購、參股創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)。
6、實施質(zhì)量品牌升級工程。強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，開展質(zhì)量提升行動，推廣先進質(zhì)量管理方法，建立新型標準體系，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準建設(shè)，培育一批競爭力強、附加值高、美譽度好的知名品牌，嚴格質(zhì)量控制，嚴格質(zhì)量檢驗和計量檢測，提升質(zhì)量競爭力。
(三)實施科研成果轉(zhuǎn)化工程，促進科技經(jīng)濟緊密結(jié)合。建好科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，暢通科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化的機制和通道，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)資源精準對接，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。
7、加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。依托高校和國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等資源，打造集創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)為一體的新型創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺。廣泛集聚高校院所、技術(shù)成果、科技人才、服務(wù)機構(gòu)、科技金融機構(gòu)等創(chuàng)新資源，建設(shè)集科技成果展示、技術(shù)在線評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技咨詢服務(wù)等功能于一體的創(chuàng)新服務(wù)平臺。加快**等各類企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批品牌科技中介服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新全鏈條的科技 ……（未完，全文共5061字，當(dāng)前僅顯示1777字，請閱讀下面提示信息。收藏《市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市行動方案》）