縣民政局關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報

目錄/提綱：……
（一）完善社會救助體系
3、健全疾病應(yīng)急救助制度,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作
（二）健全社會福利體系
5、實現(xiàn)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100%
（三）加強社會事務(wù)工作
1、建立和完善公民婚姻信息數(shù)據(jù)庫,探索開展異地辦理婚姻登記工作
2、加快推進公益性公墓建設(shè),基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋
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縣民政局關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報

為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“緊緊扭住包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個基本保障”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定要求,確保到2020年貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》（皖發(fā)[2017]39號）文件精神，我局制定了《碭山縣民政局關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的實施方案》，現(xiàn)就目前相關(guān)工作進展匯報如下。
（一）完善社會救助體系
1、推動農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，探索將生活困難、單獨立戶(靠家庭供養(yǎng)無法單獨立戶,可按照單人戶)的成年無業(yè)重度殘疾人和因病支出型貧困家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍。按照市局《關(guān)于征求調(diào)整提高我市2018年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見（征求意見稿）>的通知》，我局立即部署，明確要求各鎮(zhèn)（園、區(qū)）積極做好提標(biāo)準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照規(guī)定程序補差發(fā)放低保金。在2017年底我局就提出對生活困難、單獨立戶（靠家庭供養(yǎng)無法單獨立戶，可按照單人戶）的成年無業(yè)重度殘疾人，可按人納入低保；對因家庭主要
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門受理平臺，我局為各鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一印發(fā)《一門受理協(xié)同辦理流程圖》、《社會救助中心工作職責(zé)和工作制度》公示牌，且已全部上墻，公開受理程序和協(xié)同辦理流程。建立化解困難群眾急難問題的“綠色通道”和隨訪機制，對隨訪過程中發(fā)現(xiàn)給予臨時救助政策后生活仍有困難的人員，積極提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實行政府救助、社會幫扶、家庭自救三者相結(jié)合方式，以保障困難家庭基本生活。
5、推進縣鎮(zhèn)（園區(qū)）村三級社會救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),省市縣級低保工作經(jīng)費全部安排給縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村級民政部門，提升經(jīng)辦服務(wù)能力。年前已將此項工作按照要求向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并納入2018年度資金預(yù)算。配套資金一旦到位，就及時將省、市、縣級低保工作經(jīng)費全部安排給縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村級民政部門，確保經(jīng)費保障及時到位，提升經(jīng)辦服務(wù)能力。
（二）健全社會福利體系
1、健全完善80周歲以上老年人高齡津和低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼、經(jīng)濟因難不能自理老年人護理補貼制度。我局按照80-89歲老人每人每年200元補助；90-99歲老人每人每年300元補助；100歲以上老人每人每年2400元補助；低保高齡津貼每人每月50元，共補助2760人55.2萬元。針對城市低收入老年人按照每人每月100元發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼128人5.12萬元。目前針對607名享受低保救助的60至79周歲失能失智老人，按照每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)，按時足額發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼23.76萬元；五保失能失智老人根據(jù)失能失智輕、中、重度不同程度，集中供養(yǎng)分別給予100元、200元、300元每月護理補貼，分散供養(yǎng)為40元、50元、60元每月護理補貼，目前共發(fā)放資金23.172萬元。
2、加強社會福利院、敬老院、光榮院等托底保障性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),調(diào)整敬老院布局,建設(shè)區(qū)域性敬老院,提高對失能、半失能特困人員養(yǎng)老保障能力,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。2017年根據(jù)我縣情況，民政局、財政局聯(lián)合制發(fā)了《碭山縣2017年社會養(yǎng)老服務(wù)體系實施方案》（碭民發(fā)【2017】8號），對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)給予政策扶持，支持鼓勵社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，建立健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施經(jīng)過多年努力，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積達到8822平方米，建成社區(qū)日間照料中心7家，25家敬老院成功升級為區(qū)域型養(yǎng)老服務(wù)中心。嚴(yán)格按照宿州市《關(guān)于開展生活困難老年人生活自理能力評估的通知》規(guī)定，進行申請、評估、審定，使符合條件的人員享受到補貼政策。有效開展了醫(yī)養(yǎng)整合試點工作，將劉暗樓敬老院、李莊敬老院作為醫(yī)養(yǎng)融合試點單位，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進行了探索，以便更好地為老人提供服務(wù)。
3、加強縣級兒童福利設(shè)施建設(shè),建立困境兒童基本生活保障制度,統(tǒng)籌推進未成年人社會保護試點和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護。加強社會（兒童）福利中心硬件和軟件設(shè)施，院內(nèi)消防改造工程已經(jīng)順利施工，計劃改造完成后對室內(nèi)室外進行修整，相關(guān)制度、宣傳畫上墻，配套相關(guān)康復(fù)器材，為孤殘兒童、棄嬰、城市“三無人員”提供良好的“養(yǎng)、治、教、康”環(huán)境。未成年人保護中心已在救助站設(shè)立，正在配備教師及專業(yè)護理人員。全縣設(shè)立村級關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護專干171名，鎮(zhèn)級督導(dǎo)員36名，每個鎮(zhèn)（園區(qū)）均成功設(shè)立了1所留守兒童保護之家，并積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護工作。
4、每千名老人擁有養(yǎng)老床位45張，其中養(yǎng)老床位中護理型床位比例達30%。為確保在2020年以前實現(xiàn)此項任務(wù)目標(biāo)，我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，目前2879張新置床位（其中護理型床位1944張，普通型床位935張）正在進行采購階段，成功采購后就立即著手下發(fā)。及時出臺了《關(guān)于印發(fā)2018年脫貧摘帽全縣應(yīng)完成養(yǎng)老床位及三級養(yǎng)老服務(wù)中心任務(wù)實施方案的通知》（碭民政[2018]60號）文件，按照我縣今年要在30%鎮(zhèn)（園區(qū)）建立鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心，村（社區(qū)）建立養(yǎng)老服務(wù)分中心不少于50家的要求，目前我縣鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心，養(yǎng)老服務(wù)分中心已實現(xiàn)全覆蓋，完成率100%。按照序時安排，到6月30號前，將實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)43.3張，其中護理型床位26%，屆時將大大減輕養(yǎng)老床位供應(yīng)不足的局面。
5、實現(xiàn)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100%。為達到兩個100%目標(biāo)，我局積極與縣殘聯(lián)和扶貧辦對接，將三個單位掌握的所有殘疾人進行精準(zhǔn)比對并分類，通過比對全縣目前尚未享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾 ……（未完，全文共4624字，當(dāng)前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局關(guān)于加強基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報》）