美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)做法成效及啟示

目錄/提綱：……
一、基本做法
（一）扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
（二）科學謀劃美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的定位
（三）系統(tǒng)推進美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)試點建設(shè)
（四）探索創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)模式
（五）凝聚美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)合力
二、初步成效
（一）打造了鄉(xiāng)村休閑度假新去處
（二）增加了農(nóng)民收入
（三）探索了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的新載體
（四）摸索了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路徑
三、主要啟示
（一）順應(yīng)人民群眾對美好生活的新需求是美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)的根本前提
（二）把握住“農(nóng)”字特質(zhì)是美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)的基本原則
（三）全面協(xié)調(diào)持續(xù)推進是美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)的科學方法
（四）因地制宜發(fā)揮資源優(yōu)勢是美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求
……
大膽探索 強力推進
積極探索美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)試點建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，也是黨中央加快全面建成小康社會的一項重大決策。習近平總書記指出：“要進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感�！苯衲曛醒胍惶栁募䦶娬{(diào)，“持續(xù)推進宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”2016年1月，省委、省政府出臺《關(guān)于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，要求以“四美五改”為載體深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。市第十次黨代會要求,“實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，按照“四美”要求，打造具有‘城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村風情’的現(xiàn)代新農(nóng)村，到2020年實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。”
近年來，我市堅定不移貫徹落實中央和省決策部署，堅持不懈推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。從2017始，在全省率先探索開展了美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)試點建設(shè)，著力推動建設(shè)美麗向經(jīng)營美麗轉(zhuǎn)變，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上找到了一個發(fā)力點，在推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上趟出了一條新路徑，在增加農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入上找到了一個新載體，促進了我市農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定發(fā)展和“現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市”建設(shè)，受到了人民群眾廣泛歡迎，贏得了社會各界普遍
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麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我市經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)是指在提升區(qū)域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居品質(zhì)基礎(chǔ)上，融入休閑度假功能，打造優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)為龍頭的產(chǎn)業(yè)支撐，在促進三產(chǎn)融合發(fā)展過程中，壯大集體經(jīng)濟實力，帶動農(nóng)民增收，增強村莊內(nèi)生動力和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活力；加快農(nóng)村改革步伐，加大鄉(xiāng)村治理力度，培育文明鄉(xiāng)風，努力把美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)成我市農(nóng)村人居環(huán)境改善示范區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、經(jīng)營美麗示范區(qū)、深化農(nóng)村綜合改革示范區(qū)、鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)示范區(qū)。三是開展_。通過到四川成都、北京懷柔等地學習考察，借鑒外地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗和做法，并多次召集有關(guān)縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門，進行深入研究討論，確定了美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)的任務(wù)書、時間表和路線圖：突出田園特色，遵循四季更替時序，根據(jù)“春游芳草地、夏賞綠荷池、秋摘蔬果忙、冬吟白雪詩、四季憶鄉(xiāng)愁”的總體思路，在全市謀篇布點。按照鄉(xiāng)土性、文化性與度假化、品質(zhì)感兼顧的要求，篩選了有資源、有基礎(chǔ)、有需求、有好班子的7個片區(qū)（鹿泉白鹿泉、井陘古村落、礦區(qū)賈莊古鎮(zhèn)、平山李家莊、靈壽燕棲湖、正定塔元莊、藁城宮文化）。2017年試點，探索出一條美麗鄉(xiāng)村優(yōu)化升級新路子；2018年，全力推進美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)；到2020年，環(huán)省會建成一批布局優(yōu)化、模式多樣、功能完善、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。四是精心編制規(guī)劃。堅持系好第一粒扣子，“不規(guī)劃不設(shè)計，不設(shè)計不開工”，用高站位規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)。正定縣聘請北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計有限公司編制度假區(qū)規(guī)劃，井陘縣古村落度假區(qū)規(guī)劃與井陘縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有效銜接，使得規(guī)劃既具有前瞻性，又具有可操作性，確保了各項工作順利推進。市美麗辦組織召開規(guī)劃成果匯報評審會，邀請國內(nèi)知名專家對7個試點旅游度假區(qū)規(guī)劃成果進行把脈會診，提高美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)起點，從源頭把住美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)方向。
（三）系統(tǒng)推進美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)試點建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，是指“美麗鄉(xiāng)村+旅游+度假+區(qū)”。這個“區(qū)”，不是幾個美麗鄉(xiāng)村的簡單拼湊，也不單指一個區(qū)域，而是一個整體概念，即試點區(qū)域內(nèi)要按照一體化設(shè)計、系統(tǒng)化布局、整體化打造。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對標美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施；以旅游為導向，對村莊基礎(chǔ)設(shè)施進行提檔升級。投入**億元，硬化道路**平方米,安裝路燈**盞，栽種樹木**棵，改造廁所**戶，煤改氣（電）**戶；在度假區(qū)內(nèi)修建道路**米、疏通河道**平方米、綠化**平方米，提高公共服務(wù)水平。鹿泉投資1.1億元實施了引水上山工程，并對度假區(qū)內(nèi)河道進行綜合治理；井陘縣投資2億元修建了環(huán)度假區(qū)30公里循環(huán)路。靈壽縣投資9200余萬元，修建了寬7.5米、長10公里的環(huán)度假區(qū)柏油路，打通了連接外部“主動脈”。二是完善旅游度假功能。圍繞“吃住玩游購娛”旅游六要素，投資16億元建設(shè)旅游接待中心**個，餐飲**多家，床位**多個，酒吧**家，咖啡廳**家，書吧**家，公共廁所**座，開發(fā)旅游產(chǎn)品**種，滿足游客需要。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。因村制宜發(fā)展特色種植**個、生態(tài)養(yǎng)殖**個、農(nóng)產(chǎn)品加工**個、商貿(mào)物流**多家、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品**種、餐飲**多家，住宿床位***多個，著力把農(nóng)區(qū)變成景區(qū)、民房變成客房、農(nóng)產(chǎn)品變成禮品，初步形成了以旅游度假業(yè)態(tài)為龍頭的產(chǎn)業(yè)支撐。正定塔元莊水上嘉年華項目一期工程已完工;靈壽在燕棲湖兩岸種植了千畝花海，打造了集漁家樂、農(nóng)事體驗、大地景觀、休閑觀光、康體養(yǎng)生等于一體的田園綜合體。四是注重黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織在度假區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，推動黨建和度假區(qū)建設(shè)有機融合，發(fā)揮出黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，有效提升了度假區(qū)建設(shè)和管理水平。平山李家莊村重大事項由黨支部拿主意，交由群眾討論；征求意見到戶，思想工作到人，黨員群眾廣泛參與村內(nèi)事務(wù)，形成了“支部當家、村民做主、村委辦事”的工作格局。具有42年黨齡的谷文朝第一個拆掉自己建在路邊的豬圈，在他的帶領(lǐng)下，村莊建設(shè)順利推進。土門關(guān)驛道小鎮(zhèn)組建了度假區(qū)黨支部，每個黨員經(jīng)營戶的門楣上掛上醒目標志，亮明黨員身份；黨支部發(fā)起倡議，黨員經(jīng)營戶作出鄭重承諾，做誠信經(jīng)營表率。五是打造改革高地。度假區(qū)內(nèi)土地確權(quán)頒證基本完成，宅基地確權(quán)頒證完成**%，土地流轉(zhuǎn)率**%，均高于全市平均水平；7個度假區(qū)15個村中有10個村完 ……（未完，全文共6807字，當前僅顯示2390字，請閱讀下面提示信息。收藏《美麗鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)做法成效及啟示》）