在區(qū)委全面從嚴治黨工作領導小組全體會議暨“四責協(xié)同”機制建設推進會上的講話

在區(qū)委全面從嚴治黨工作領導小組全體會議暨“四責協(xié)同”機制建設推進會上的講話

今天，我們在這里召開區(qū)委全面從嚴治黨領導小組第 1 次全體會議暨全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設推進會，主要任務是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步落實中央、市委關于全面從嚴治黨的新要求，對推進“四責協(xié)同”機制作部署。
剛才，我們觀看了警示教育片，三家單位進行了交流發(fā)言，講得都很好，對這些好的經驗做法，各單位要積極借鑒吸收，共同提高管黨治黨的能力水平。**同志通報了今年上半年“三個責任制”專項檢查情況，總的來看，體現(xiàn)出三個特點：一是機制發(fā)揮了良好的效用，二是意識得到了明顯的增強，三是面上不夠平衡。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，希望大家高度重視，舉一反三，吸取教訓，練好內功，形成齊頭并進的良好管黨治黨格局。抓好全面從嚴治黨工作，關鍵是責任的落實，做到統(tǒng)分結合、協(xié)同并進。下面我重點就全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的推進落實，再強調三點意見。

一、要提高政治站位，全面夯實思想基礎
“四責協(xié)同”是管黨治黨的經驗總結，也是全面從嚴治黨的機制創(chuàng)新。**最早提出了“四責聯(lián)動”的工作要求，在很多方面探索了有效的經驗和做法。這
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黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設始終。我們堅定黨領導一切的信念，維護黨中央權威和總書記核心地位，最終還是要靠制度來落實、靠制度來保障�！八呢焻f(xié)同”機制就是思想建黨和制度治黨緊密結合的生動體現(xiàn)，也是全面從嚴治黨方略具體化制度化的創(chuàng)新舉措。我們不僅要在思想上深刻認識、高度認同，還要在行動上不折不扣地貫徹執(zhí)行。

二、要立足_，全面落實工作機制
在全市推進大會上，**書記強調，要在實踐中不斷完善“四責協(xié)同”機制，加快構建主體明晰、有機協(xié)同、層層傳導、問責有力的責任落實機制。我們要認真貫徹落實**書記重要講話精神，找準定位、強化擔當、突出重點，持續(xù)提升落實“四責協(xié)同”機制的有效性，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，讓“四責協(xié)同”成為全面從嚴治黨的制度利器。目前，我們制定了 1 個實施意見和 6 個配套制度規(guī)范（其中關于落實問責條例的此前已經發(fā)文），今天會上已經下發(fā)，希望大家認真貫徹執(zhí)行，共同推動“四責協(xié)同”機制在**落地見效。推進“四責協(xié)同”機制，要切實做到“三個抓好”。

第一，要抓好責任這一“牛鼻子”�！八呢焻f(xié)同”，首先要明確四個主體各自的責任，把握自己的責任定位、基本要求和重點內容，確保四責落到實處。一是黨委要切實履行主體責任。各級黨組織要把責任扛在肩上，抓好全面從嚴治黨工作的總體部署和推進落實。一個單位治黨工作的小氣候怎么樣，能不能和全黨大氣候交相共融，能不能和中央、市委的總體部署保持一致，這是一個政治問題，必須高度重視。在“四責協(xié)同”機制中，問題梳理需要黨委牽頭，責任分解需要黨委集體研究，項目設置需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調，整個機制運行需要黨委抓總管總。這是黨委的主體之責、根本之責、當然之責，要加強全方位管理，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。黨委主體責任重于泰山，各級黨委要切實擔負起這一重大責任，履責必須盡責，盡責必須到位。二是紀委要切實履行監(jiān)督責任。各級紀委要發(fā)揮好黨內監(jiān)督專責機關的作用，要強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，準確運用“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、動輒則咎，做到正風肅紀力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，拔“爛樹”、治“病樹”、護“森林”，真正用紀律管住大多數(shù)，堅決維護黨的紀律的權威性和嚴肅性。同時，要正確處理好紀檢和監(jiān)察的關系，強化監(jiān)督效能和治理效能，進一步增強監(jiān)督的實效性和精準度。最近，中紀委召開了座談會，提出要堅持穩(wěn)中求進的工作方針，推動新時代紀檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質量發(fā)展，各級紀檢監(jiān)察組織要深刻學習領會，認真抓好貫徹落實。三是黨委書記要切實履行第一責任。抓好管黨治黨工作，是每一個黨委書記的主要之責、第一要務。近幾年，我們個別單位出現(xiàn)這樣那樣的問題，很大一部分原因，就是管黨治黨工作沒有抓到位，全面從嚴治黨的責任沒有落實到位。我們強調“書記抓、抓書記”，就是要大家牢固樹立“第一責任人”的意識，管好班子、帶好隊伍、作出表率，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。同時，要層層壓實管黨治黨責任，把責任傳導給所有班子成員，壓給基層書記，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。四是班子成員要切實履行“一崗雙責”。要承擔好分管領域的全面從嚴治黨責任，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨。目前，我們在“一崗雙責”方面還存在短板，分管領導履責不到位的現(xiàn)象較為普遍，對下屬談話、批評等流于形式，有的毫無原則地搞一團和氣。這些問題的背后，實質是黨的意識的淡化、管黨責任的弱化。習近平總書記提醒我們要經常問一問，黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建，黨委書記是不是真正成了從嚴治黨的書記，班子成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨的責任？這三問要成為每一位黨員干部時刻自我審視、自我反省的“鏡子”。尤其是業(yè)務任務特別重的黨員干部要進一步增強管黨治黨意識，認真落實“一崗雙責”要求，做到管黨治黨工作與業(yè)務工作同步計劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。

第二，要抓好協(xié)同這一“發(fā)力點”�！八呢焻f(xié)同”，關鍵要做深做透“協(xié)同”文章，想方設法形成合力，確保責任機制有效運轉。著重從三方面發(fā)力，形成閉環(huán)。首先，要在明責知責上抓好協(xié)同。明責就是要明確四個主體責任間的關系。其中，黨委主體責任是“綱 ……（未完，全文共6529字，當前僅顯示2293字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委全面從嚴治黨工作領導小組全體會議暨“四責協(xié)同”機制建設推進會上的講話》）