我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）抓產(chǎn)業(yè)促振興
一是抓規(guī)劃引領(lǐng)
二是抓主體培育
三是抓品牌建設(shè)
（二）抓生態(tài)促振興
一是抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
二是抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
三是抓農(nóng)村宜居宜業(yè)
（三）抓改革促振興
一是抓土地確權(quán)成果鞏固
二是抓集體產(chǎn)權(quán)制度改革
三是抓政策扶持
（四）抓民生促振興
一是抓民生工程實施
二是抓脫貧攻堅
三是抓農(nóng)民增收
二、存在問題
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平亟待提升
三是農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量亟待提升
四是農(nóng)村民生保障水平亟待提升
三、振興對策
一要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
二要加快產(chǎn)業(yè)融合升級
三要著力農(nóng)村綠色發(fā)展
四要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)
五要完善政策保障體系
四、需要上層支持的工作事項
五、意見建議
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要差異化
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制
三是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
四是穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革
……
關(guān)于**縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報
**縣人民政府

**縣行政區(qū)域面積1808.1平方公里，實際耕地面積約80萬畝（國土二調(diào)面積94萬畝），可養(yǎng)水面面積41萬畝，林地面積59萬畝，下轄18個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，259個行政村（居委會），總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口86萬人。今年以來，**縣以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
（一）抓產(chǎn)業(yè)促振興。一是抓規(guī)劃引領(lǐng)�？h委、縣政府組織起草了《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，目前正在組織相關(guān)專家進行討論完善。制定了《**縣“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《**縣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)規(guī)劃》，通過規(guī)劃引領(lǐng)，全縣形成了糧油、水產(chǎn)、畜禽、特色農(nóng)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，糧食、油料、蔬菜、水產(chǎn)品、生豬、家禽年產(chǎn)量分別超過60萬噸、5萬噸、21萬噸、8萬噸、28萬頭、1000萬只。二是抓主體培育。積極培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，現(xiàn)有龍頭企業(yè)143個，其中省級龍頭企業(yè)12個、市級龍頭企業(yè)78個，家庭農(nóng)場1059個，其中省級示范農(nóng)場22個、市級示范農(nóng)場17個，農(nóng)民合作社548個，其中國家級示范社2個
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驗收。營造林14783畝，新增省級森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊6個。再添省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、生態(tài)村7個。
（三）抓改革促振興。一是抓土地確權(quán)成果鞏固。完成240個村、21.8萬戶農(nóng)戶、75.2萬畝耕地的農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點工作，縣級匯交數(shù)據(jù)順利通過省級驗收和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢，獲得全省優(yōu)秀等次。二是抓集體產(chǎn)權(quán)制度改革。縣委、縣政府先后出臺了《**縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革實施方案》、《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的實施方案》、《**縣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”改革試點工作方案》，在完成橫埠鎮(zhèn)橫山村首批農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點任務(wù)基礎(chǔ)上，啟動23個村股份合作制改革和“三變”改革試點，并在義津鎮(zhèn)姚王村、白柳鎮(zhèn)山河村、錢鋪鎮(zhèn)黃沖村分別探索開展“三變”改革、“三權(quán)分置”和土地股份合作經(jīng)營試點，并取得一定成效。三是抓政策扶持。大力推廣“勸耕貸”，為610個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供1.47億貸款擔(dān)保，獲國家農(nóng)擔(dān)公司充分肯定。修訂出臺《**縣2018年促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（樅政秘[2018]51號），進一步加大對縣級以上新型農(nóng)業(yè)示范主體、“三品一標(biāo)”、規(guī)模種養(yǎng)基地等予以獎勵扶持。
（四）抓民生促振興。一是抓民生工程實施。同步啟動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠并網(wǎng)改造，鐵銅、長沙自來水廠完成并購，縣城供水管網(wǎng)延伸至浮山中學(xué)。改造農(nóng)村危房2398戶。加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，獲評全省減負工作先進縣。二是抓脫貧攻堅。完成年度任務(wù)， 8582戶28770名貧困人口、22個貧困村達到戶脫貧、村出列標(biāo)準。實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，2017年度獎補資金3204萬元，比上年增長10.8倍，超額完成年初目標(biāo)任務(wù)。三是抓農(nóng)民增收。推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，耕地流轉(zhuǎn)面積52.39萬畝，占62%。農(nóng)村低保標(biāo)準提高8%。2017年農(nóng)村常住居民人均可支配收入11114元，增長9.1%。今年一季度我縣農(nóng)村常住居民可支配收入預(yù)計有3887元，較上年增加337元，同比增長9.5%以上，增幅較去年同期高2.3個百分點，較2017年全年增幅高0.4個百分點，達到或超過全市平均水平。
二、存在問題
一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平亟待提升。區(qū)劃調(diào)整后，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。其中，道路方面有兩大塊短板，一是通組通戶需要硬化的道路（斷頭路），還有2000公里，二是農(nóng)村道路暢通提升工程還有700公里；水利方面欠賬仍較多，現(xiàn)有河湖圩堤堤線長、堤身單薄，涵閘大部分為圬工結(jié)構(gòu)，排澇泵站大多建于上世紀六、七十年代，后雖經(jīng)改造提升，但受資金限制，防洪標(biāo)準低
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次亟待提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)不強，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體規(guī)模偏小，大部分以生產(chǎn)食品原料和初加工產(chǎn)品為主，處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，產(chǎn)品趨同性高，科技含量低，附加值低。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)選擇上基本離不開種養(yǎng)加，盡管有了特色小鎮(zhèn)、休閑旅游度假等產(chǎn)業(yè)模式，但是仍然沒能脫離鄉(xiāng)村稟賦的局限拓展更廣闊的產(chǎn)業(yè)空間，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展嚴重不足。
三是農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量亟待提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與全市相比還有較大差距，農(nóng)村環(huán)境“三大革命”亟待加快，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有待提高。
四是農(nóng)村民生保障水平亟待提升。由于**是農(nóng)業(yè)大縣，財政收入低，支出壓力大，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持投入力度與鄉(xiāng)村振興的要求還有很大差距。同時，**農(nóng)村貧困人口基數(shù)較大，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，農(nóng)村民生事業(yè)亟待加強。
三、振興對策
一要推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。落實“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動要求，制定和實施**縣質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，鞏固全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，啟動國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。實施產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，發(fā)展專用品牌糧油，做大做特色產(chǎn)業(yè)，推行標(biāo)準化生產(chǎn)，推進“三品一標(biāo)”認證，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”發(fā)展新格局，培育一批“樅字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。
二要加快產(chǎn)業(yè)融合升級。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。突出糯稻、畜禽、水產(chǎn)品等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工扶持政策，建設(shè)一批糧油、水產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工示范園。加大農(nóng)村返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三要著力農(nóng)村綠色發(fā)展。以萬華秸稈綜合利用生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目為龍頭，加快秸稈資源化利用，完善秸稈收儲運銷體系。實施林業(yè)增綠增效行動，全面建立“林長制”，積極創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊。推進美麗鄉(xiāng)村省級中心村和市 ……（未完，全文共4903字，當(dāng)前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報》）