我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）抓產業(yè)促振興
一是抓規(guī)劃引領
二是抓主體培育
三是抓品牌建設
（二）抓生態(tài)促振興
一是抓農產品質量安全
二是抓農業(yè)綠色發(fā)展
三是抓農村宜居宜業(yè)
（三）抓改革促振興
一是抓土地確權成果鞏固
二是抓集體產權制度改革
三是抓政策扶持
（四）抓民生促振興
一是抓民生工程實施
二是抓脫貧攻堅
三是抓農民增收
二、存在問題
一是農村基礎設施水平亟待提升
三是農村人居環(huán)境質量亟待提升
四是農村民生保障水平亟待提升
三、振興對策
一要推動農業(yè)提質增效
二要加快產業(yè)融合升級
三要著力農村綠色發(fā)展
四要夯實農業(yè)農村基礎
五要完善政策保障體系
四、需要上層支持的工作事項
五、意見建議
一是產業(yè)發(fā)展要差異化
二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制
三是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
四是穩(wěn)妥推進農村改革
……
關于**縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報
**縣人民政府

**縣行政區(qū)域面積1808.1平方公里，實際耕地面積約80萬畝（國土二調面積94萬畝），可養(yǎng)水面面積41萬畝，林地面積59萬畝，下轄18個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)和1個省級經濟開發(fā)區(qū)，259個行政村（居委會），總人口98萬人,其中農業(yè)人口86萬人。今年以來，**縣以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進農業(yè)農村發(fā)展，為推進鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
（一）抓產業(yè)促振興。一是抓規(guī)劃引領�？h委、縣政府組織起草了《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，目前正在組織相關專家進行討論完善。制定了《**縣“十三五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃》、《**縣現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化建設規(guī)劃》，通過規(guī)劃引領，全縣形成了糧油、水產、畜禽、特色農業(yè)等五大主導產業(yè)板塊，主要農產品產能實現(xiàn)了穩(wěn)步提升，糧食、油料、蔬菜、水產品、生豬、家禽年產量分別超過60萬噸、5萬噸、21萬噸、8萬噸、28萬頭、1000萬只。二是抓主體培育。積極培育各類新型農業(yè)經營主體，現(xiàn)有龍頭企業(yè)143個，其中省級龍頭企業(yè)12個、市級龍頭企業(yè)78個，家庭農場1059個，其中省級示范農場22個、市級示范農場17個，農民合作社548個，其中國家級示范社2個
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驗收。營造林14783畝，新增省級森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊6個。再添省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、生態(tài)村7個。
（三）抓改革促振興。一是抓土地確權成果鞏固。完成240個村、21.8萬戶農戶、75.2萬畝耕地的農村土地確權登記頒證試點工作，縣級匯交數(shù)據(jù)順利通過省級驗收和農業(yè)部質檢，獲得全省優(yōu)秀等次。二是抓集體產權制度改革�？h委、縣政府先后出臺了《**縣農村集體資產股份合作制改革實施方案》、《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施方案》、《**縣“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革試點工作方案》，在完成橫埠鎮(zhèn)橫山村首批農村集體資產股份合作制改革試點任務基礎上，啟動23個村股份合作制改革和“三變”改革試點，并在義津鎮(zhèn)姚王村、白柳鎮(zhèn)山河村、錢鋪鎮(zhèn)黃沖村分別探索開展“三變”改革、“三權分置”和土地股份合作經營試點，并取得一定成效。三是抓政策扶持。大力推廣“勸耕貸”，為610個新型農業(yè)經營主體提供1.47億貸款擔保，獲國家農擔公司充分肯定。修訂出臺《**縣2018年促進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（樅政秘[2018]51號），進一步加大對縣級以上新型農業(yè)示范主體、“三品一標”、規(guī)模種養(yǎng)基地等予以獎勵扶持。
（四）抓民生促振興。一是抓民生工程實施。同步啟動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠并網(wǎng)改造，鐵銅、長沙自來水廠完成并購，縣城供水管網(wǎng)延伸至浮山中學。改造農村危房2398戶。加強農民負擔監(jiān)督管理，獲評全省減負工作先進縣。二是抓脫貧攻堅。完成年度任務， 8582戶28770名貧困人口、22個貧困村達到戶脫貧、村出列標準。實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，2017年度獎補資金3204萬元，比上年增長10.8倍，超額完成年初目標任務。三是抓農民增收。推進農村土地經營權流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，耕地流轉面積52.39萬畝，占62%。農村低保標準提高8%。2017年農村常住居民人均可支配收入11114元，增長9.1%。今年一季度我縣農村常住居民可支配收入預計有3887元，較上年增加337元，同比增長9.5%以上，增幅較去年同期高2.3個百分點，較2017年全年增幅高0.4個百分點，達到或超過全市平均水平。
二、存在問題
一是農村基礎設施水平亟待提升。區(qū)劃調整后，我縣農村基礎設施建設快速推進，但由于歷史欠賬較多，農村基礎設施依然薄弱。其中，道路方面有兩大塊短板，一是通組通戶需要硬化的道路（斷頭路），還有2000公里，二是農村道路暢通提升工程還有700公里；水利方面欠賬仍較多，現(xiàn)有河湖圩堤堤線長、堤身單薄，涵閘大部分為圬工結構，排澇泵站大多建于上世紀六、七十年代，后雖經改造提升，但受資金限制，防洪標準低
二是農村產業(yè)發(fā)展層次亟待提升。主導產業(yè)不優(yōu)不強，引領產業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經營主體整體規(guī)模偏小，大部分以生產食品原料和初加工產品為主，處于產業(yè)鏈末端，產品趨同性高，科技含量低，附加值低。在農村產業(yè)選擇上基本離不開種養(yǎng)加，盡管有了特色小鎮(zhèn)、休閑旅游度假等產業(yè)模式，但是仍然沒能脫離鄉(xiāng)村稟賦的局限拓展更廣闊的產業(yè)空間，一二三產業(yè)融合發(fā)展嚴重不足。
三是農村人居環(huán)境質量亟待提升。美麗鄉(xiāng)村建設水平與全市相比還有較大差距，農村環(huán)境“三大革命”亟待加快，農村人居環(huán)境質量有待提高。
四是農村民生保障水平亟待提升。由于**是農業(yè)大縣，財政收入低，支出壓力大，對農業(yè)農村的支持投入力度與鄉(xiāng)村振興的要求還有很大差距。同時，**農村貧困人口基數(shù)較大，脫貧攻堅任務艱巨，農村民生事業(yè)亟待加強。
三、振興對策
一要推動農業(yè)提質增效。落實“農業(yè)質量年”活動要求，制定和實施**縣質量興農戰(zhàn)略規(guī)劃，鞏固全省農產品質量安全縣創(chuàng)建成果，啟動國家級農產品質量安全縣創(chuàng)建工作。實施產業(yè)興村強縣行動，發(fā)展專用品牌糧油，做大做特色產業(yè)，推行標準化生產，推進“三品一標”認證，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”發(fā)展新格局，培育一批“樅字號”農產品品牌，創(chuàng)建一批特色農產品優(yōu)勢區(qū)，提升農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化水平。
二要加快產業(yè)融合升級。實施新型職業(yè)農民培育工程，積極培育新型農業(yè)經營主體。突出糯稻、畜禽、水產品等優(yōu)勢主導產業(yè)，落實農產品產地初加工扶持政策，建設一批糧油、水產、畜禽產品產地初加工設施，積極創(chuàng)建農產品加工示范園。加大農村返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度，發(fā)展特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
三要著力農村綠色發(fā)展。以萬華秸稈綜合利用生態(tài)產業(yè)園項目為龍頭，加快秸稈資源化利用，完善秸稈收儲運銷體系。實施林業(yè)增綠增效行動，全面建立“林長制”，積極創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)、森林村莊。推進美麗鄉(xiāng)村省級中心村和市 ……（未完，全文共4903字，當前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的匯報》）