黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議

目錄/提綱：……
一、2017年紀(jì)律審查基本情況
二、違紀(jì)違法案件主要特點(diǎn)
（一）查辦案件總量不斷攀升
（二）教育系統(tǒng)成腐敗“重災(zāi)區(qū)”，且違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出
（三）農(nóng)村黨員違紀(jì)違法情況突出，違反計(jì)劃生育問(wèn)題嚴(yán)重
（四）違紀(jì)行為多樣，違反廉潔紀(jì)律人數(shù)比例較高
三、違紀(jì)違法的原因剖析
（一）少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡化
（二）農(nóng)村基層黨員干部法律法規(guī)意識(shí)淡薄
（三）部分黨員干部面對(duì)“小節(jié)”淡然
（四）個(gè)別黨員干部私欲膨脹，思想道德滑坡
（五）對(duì)黨員干部監(jiān)管措施乏力
四、對(duì)策和建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨規(guī)黨紀(jì)教育，提升法治意識(shí)
（二）各級(jí)黨委（黨組）要積極承擔(dān)起管黨治黨責(zé)任
（三）各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
（四）整合監(jiān)督力量形成監(jiān)督合力
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**縣2017年黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議

2017年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察_機(jī)制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極踐行“四種形態(tài)”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)肅查辦了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
一、2017年紀(jì)律審查基本情況
2017年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處52件55人（同比增長(zhǎng)17件，增幅48.57%），其中：縣紀(jì)委自辦17件20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理28件28人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦18件18人，司法移送10件10人），部門(mén)辦理7件7人（司法移送3件3人，自辦4件4人）；涉及科級(jí)干部9人，一般干部17人，農(nóng)村黨員26人，其他人員3人。已結(jié)案46件49人，給予開(kāi)除黨籍處分18人、留黨察看處分5人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分9人、黨內(nèi)警告處分10人；給予警告處分2人、行政記過(guò)處分3人、降低崗位等級(jí)2人、行政開(kāi)除1人。結(jié)案上繳違規(guī)違紀(jì)
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到開(kāi)除黨籍處分的12人，在社會(huì)上造成了不良影響。查處的農(nóng)村黨員中，違反計(jì)劃生育的9人，占34.61%；玩忽職守、濫伐林木、非法持有槍支、危險(xiǎn)駕駛等被法院判處刑罰的11人，占42.31%；違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律的4人；違反廉潔紀(jì)律的1人；違反生活紀(jì)律的1人。
（四）違紀(jì)行為多樣，違反廉潔紀(jì)律人數(shù)比例較高。在今年審查的55人中：違反組織紀(jì)律的有7人；違反廉潔紀(jì)律的有18人；違反工作紀(jì)律的有9人；違反群眾紀(jì)律的有4人；違反生活紀(jì)律的1人；違反國(guó)家相關(guān)法律的有23人；有兩種以上違紀(jì)行為的有7人。
三、違紀(jì)違法的原因剖析
（一）少數(shù)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡化。十八大以來(lái)，“八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)嚴(yán)禁”、糾正“四風(fēng)”等諸多舉措，都體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的重視，要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻“講紀(jì)律、守規(guī)矩”，把對(duì)黨忠誠(chéng)放在首位。但是少數(shù)黨員干部對(duì)黨中央從嚴(yán)治黨的決心明顯估計(jì)不足，對(duì)反腐敗形勢(shì)研判不夠，有令不行、有禁不止，仍然我行我素、不收斂不收手，甚至頂風(fēng)違紀(jì)，對(duì)黨組織的諄諄告誡、談心談話置若罔聞，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡化，最終違反了黨的紀(jì)律規(guī)矩。
（二）農(nóng)村基層黨員干部法律法規(guī)意識(shí)淡薄。黨章規(guī)定，黨員有模范遵守國(guó)家法律法規(guī)的義務(wù)，違反國(guó)家法律法規(guī)的行為都是違紀(jì)行為。從查處的黨員違法案件來(lái)看，農(nóng)村黨員居多，有的不知法、不懂法，有的知法犯法，筆者認(rèn)為這與農(nóng)村黨員干部文化素養(yǎng)偏低有關(guān)。大多數(shù)農(nóng)村黨員干部文化程度及綜合素質(zhì)較低，如在今年查處的26名農(nóng)村黨員中，大專文化僅有1人，高中文化4人，初中及以下文化21人。淺薄的文化素養(yǎng)造成了這些基層黨員干部平時(shí)疏于政策理論的學(xué)習(xí)，對(duì)黨和國(guó)家的政策、規(guī)定以及制度、法律知之甚少，忽視了人生觀、價(jià)值觀的改造，法律意識(shí)淡薄，有些黨員干部在被查處后還不認(rèn)為自己已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。
（三）部分黨員干部面對(duì)“小節(jié)”淡然。在查處的違紀(jì)案件中，特別是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)一些“小節(jié)”問(wèn)題，處之淡然，認(rèn)為公款吃點(diǎn)喝點(diǎn)、過(guò)年過(guò)節(jié)收點(diǎn)“節(jié)禮 ”、為人辦事得點(diǎn)好處是正常的人情往來(lái)。古語(yǔ)云“千里之堤，潰于蟻穴”，這些“小節(jié)”其實(shí)都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。黨員干部如果處理不好公與私的關(guān)系，“小節(jié)”就會(huì)變成違紀(jì)。
（四）個(gè)別黨員干部私欲膨脹，思想道德滑坡。絕大多數(shù)腐敗分子之所以走上違紀(jì)違法的道路，一個(gè)最主要的原因就是放松了世界觀改造，人生觀、價(jià)值觀扭曲。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，他們沒(méi)有樹(shù)立正確的價(jià)值觀、利益觀和權(quán)力觀，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，面對(duì)金錢(qián)、利益的誘惑，不能自持，思想道德滑坡，謀利之心膨脹，放任之心膨脹，貪腐之心膨脹，將本來(lái)用以為國(guó)家干事業(yè)為人民謀福祉的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)當(dāng)作謀求私利、撈取錢(qián)財(cái)?shù)氖侄�，最終走向了違紀(jì)違法的深淵。
（五）對(duì)黨員干部監(jiān)管措施乏力。十八大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步要求各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，然而少數(shù)黨委（黨組）認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不力，依然沒(méi)有從寬松軟向嚴(yán)緊硬轉(zhuǎn)變，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)，甚至包著、護(hù)著，熱衷當(dāng)“老好人”。正是不敢大膽抓不敢大膽管，對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)、專項(xiàng)資金等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管措施不實(shí)不細(xì)，對(duì)管轄人員的教育監(jiān)督流于形式，對(duì)行業(yè)領(lǐng)域不正之風(fēng)熟視無(wú)睹，使得系統(tǒng)性腐敗案件、黨員違紀(jì)違法案件頻發(fā)，令人痛心、發(fā)人深省。
四、對(duì)策和建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨規(guī)黨紀(jì)教育，提升法治意識(shí)。各級(jí)黨組織 ……（未完，全文共3664字，當(dāng)前僅顯示1851字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨員干部違紀(jì)違法案件原因剖析及防范對(duì)策與建議》）