縣委書(shū)記在全縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的緊迫感和責(zé)任感
二、突出工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)落地見(jiàn)效
（一）要提高政治站位攻堅(jiān)克難，著力解決心思精力不集中的問(wèn)題
（二）要依托三變改革創(chuàng)新思路，著力解決發(fā)展視野不開(kāi)闊的問(wèn)題
（三）要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)施策，著力解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確的問(wèn)題
（四）要積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去的問(wèn)題
（五）要聚焦瓶頸制約集中發(fā)力，著力解決資金技術(shù)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題
（六）要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)后勁，著力解決群眾參與不積極的問(wèn)題
（七）要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控筑牢基礎(chǔ)，著力解決產(chǎn)業(yè)培育高風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧舉措精準(zhǔn)到村到戶
……
縣委書(shū)記在全縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開(kāi)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、州產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)決策部署，分析研究全縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步加快富民產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益步伐，為堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議文件精神；縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志和部分縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)發(fā)言，大家思想認(rèn)識(shí)到位，目標(biāo)任務(wù)明確，表明了抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快脫貧攻堅(jiān)的信心和決心；焦縣長(zhǎng)立足縣情實(shí)際，全面安排部署了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的緊迫感和責(zé)任感
脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)一批”，第一個(gè)就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”，強(qiáng)調(diào)“要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路�！睂�(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，就是要通過(guò)發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，大力提高自我發(fā)展和自我積累能力，創(chuàng)造新的增收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)由“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，從根本上解決貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧問(wèn)題。近年來(lái)，我們緊扣現(xiàn)代農(nóng)
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至有些部門(mén)忙于具體事務(wù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧沒(méi)有具體的研究和謀劃，工作缺乏指向，嚴(yán)重影響工作成效等等。出現(xiàn)這一系列的問(wèn)題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但絕大多數(shù)都是主觀上不重視造成的。全縣上下一定要從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性、緊迫性和艱巨性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的部署要求上來(lái)，以更大的決心、更高的要求、更實(shí)的舉措，突出難點(diǎn)，抓主抓重，打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決夯實(shí)貧困群眾穩(wěn)定增收基礎(chǔ)。
二、突出工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)落地見(jiàn)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，明確各自的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和落實(shí)措施，集中心思、集中力量、集中要素，采取超常舉措，全力抓推進(jìn)、促落實(shí)，確保完成產(chǎn)業(yè)培育任務(wù)。在具體工作中，要著力解決好七個(gè)方面的問(wèn)題：
（一）要提高政治站位攻堅(jiān)克難，著力解決心思精力不集中的問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)時(shí)間有限、目標(biāo)具體、任務(wù)明確、必須打贏的硬仗，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大政治責(zé)任。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)6年、每年第一次到基層調(diào)研的主題都是脫貧攻堅(jiān)，主持召開(kāi)了5次跨省區(qū)的脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)。今年以來(lái)，習(xí)總書(shū)記先后4次主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得階段性進(jìn)展，只能打贏打好；不論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無(wú)論這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)有多難打都必須打贏。總書(shū)記的親力親為和一系列重要講話，鮮明地向全黨全社會(huì)發(fā)出了總動(dòng)員令，為我們打贏打好這場(chǎng)硬仗，指明了方向，樹(shù)立了標(biāo)桿，作出了示范。近期，省委、省政府高頻次召開(kāi)高規(guī)格會(huì)議，部署推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)特別是產(chǎn)業(yè)扶貧工作。省委林鐸書(shū)記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長(zhǎng)久之策。當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入殊死搏斗、短兵相接的決戰(zhàn)階段，全省上下要把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治和最重要的大局，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在壓倒性位置，積極探索符合各地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)更多貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，不斷提升脫貧質(zhì)量和效果，開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐仁健強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧怎么干？需要把握好八個(gè)問(wèn)題。一要明確盯緊產(chǎn)業(yè)主攻方向，突出特色優(yōu)勢(shì)，抓好牛羊菜果薯藥六大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力推廣“扶貧車(chē)間”等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。二要用好管好產(chǎn)業(yè)扶持資金，把好資金使用投向、結(jié)構(gòu)和方式，想方設(shè)法支持貧困戶把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。三要全力培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，堅(jiān)持“外引”“自建”結(jié)合，加快培育扶持龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社。四要強(qiáng)化品種技術(shù)支撐，健全良種繁育和防疫體系，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。五要加快完善流通營(yíng)銷(xiāo)體系，抓緊推進(jìn)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接組織化程度，全方位拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道。六要健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)建保險(xiǎn)保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底和低保兜底“3+1”的風(fēng)險(xiǎn)保障體系，防止自然、疫病及市場(chǎng)等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。七要全面推開(kāi)“三變”制度改革，健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制，盡可能多地增加他們的分紅比例。八要千方百計(jì)提高實(shí)訓(xùn)效果，更多依托龍頭企業(yè)基地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。我們必須充分認(rèn)識(shí)如期完成脫貧任務(wù)的艱巨性、重要性和緊迫性，把產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州各項(xiàng)決策部署，以敢死拼命的精神、滾石上坡的勁頭，嚴(yán)格要求、加壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)沖刺，堅(jiān)決打贏打好這場(chǎng)輸不起的硬仗。
（二）要依托三變改革創(chuàng)新思路，著力解決發(fā)展視野不開(kāi)闊的問(wèn)題�？v深推進(jìn)“三變”改革，最終要讓產(chǎn)業(yè)定調(diào)、讓產(chǎn)品說(shuō)話，如果產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、產(chǎn)品擺不上臺(tái)面，再好的資源也變不成真金白銀。因此，我們要科學(xué)把握國(guó)家宏觀發(fā)展趨勢(shì)和政策導(dǎo)向，正確審視當(dāng)前的發(fā)展階段和差異特征，著力做好“產(chǎn)業(yè)連體、股權(quán)連心”這篇大文章，通過(guò)建立企業(yè)與農(nóng)牧民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、資金與農(nóng)牧民的土地、勞力、原料連為一體，與龍頭企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，發(fā)揮龍頭的帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，讓農(nóng)牧民直接成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、價(jià)值鏈的投資者和受益者，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體增效、貧困群眾增收。
（三）要瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)施策，著力解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確的問(wèn)題。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組資源條件有所差別，貧困戶經(jīng)營(yíng)能力和脫貧需求也不盡相同，必須要因地制宜確立具有自身優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)別、扶持項(xiàng)目，才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的最大效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)為契機(jī)，注重立足資源稟 ……（未完，全文共6703字，當(dāng)前僅顯示2354字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在全縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)會(huì)上的講話》）