近年來全縣脫貧攻堅工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
1、層層壓實主體責任，高位推動脫貧攻堅
2、構(gòu)建立體化的醫(yī)療保障體系，降低貧困人口醫(yī)療負擔
3、深化校長教師雙向交流輪崗，保障貧困村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源
4、創(chuàng)新“**銀行”引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，助推脫貧攻堅
5、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾增收渠道
6、圍繞“搬得進、留得住、有事做”目標，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工作
7、多舉措統(tǒng)籌整合各類資金全力保障脫貧攻堅
8、調(diào)動社會各方面的力量助力精準脫貧
9、強力督查，嚴格獎懲問責“動真格”
二、存在困難問題
1、貧困戶“等、靠、要”思想還未得到根本性破除
2、基層基礎(chǔ)設(shè)施較差，投入資金保障不足
3、“兩業(yè)”扶貧工作推進難度大
三、下步工作打算
1、持續(xù)加大深化作風(fēng)建設(shè)力度，著力鍛造過硬工作作風(fēng)
2、加大扶貧資金投入力度，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件
3、堅持扶貧扶志扶智相結(jié)合，持續(xù)增強脫貧內(nèi)生動力
……
***脫貧攻堅工作情況匯報

近年來，ｘ全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神和省委、市委有關(guān)工作要求，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程，聚焦精準，注重長遠，狠抓落實，全力推動全縣脫貧攻堅戰(zhàn)役向縱深推進。2014年ｘｘ戶ｘｘ人脫貧摘帽，2015年ｘｘ戶ｘｘ人脫貧摘帽，2016年貧困村退出ｘ個，ｘｘ戶ｘｘ人脫貧摘帽，2017年貧困村退出ｘｘ個，ｘｘ戶ｘｘ人脫貧摘帽。2018年計劃退出省級貧困村ｘｘ個，ｘｘ人脫貧摘帽。目前，全縣剩余未脫貧ｘｘ戶ｘｘ人，貧困發(fā)生率由2014年的ｘ%下降至ｘ%。具體情況匯報如下：
一、主要做法及成效
1、層層壓實主體責任，高位推動脫貧攻堅�？h委、縣政府和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、第一民生工程來落實，高密度、高頻次研究部署、督查調(diào)度脫貧攻堅工作；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)無論大會小會，幾乎逢會必講脫貧攻堅工作，并且充分發(fā)揮脫貧攻堅工作微信群和行業(yè)扶貧工作群信息傳遞快、效率高的特點，每周梳理發(fā)布工作重點2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在第一時間進行逐項落實。同時，在按照上級規(guī)定要求，研究制定各類實施方案，調(diào)整完善脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，進一步細化量化工作目標任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)脫貧、社會保障扶貧、教育脫貧、生態(tài)保護扶貧、精神脫貧、監(jiān)督執(zhí)紀問責、村級經(jīng)濟發(fā)展等15個扶貧工作組，并
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務(wù)教育階段建檔立卡貧困生實行“零收費”，免費金額55萬元，免除普通高中建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費275人11萬元。
4、創(chuàng)新“**銀行”引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚，助推脫貧攻堅。探索開展“**銀行”精準扶貧模式，即以貧困戶為主體，開設(shè)小賣部作為“和諧銀行”載體，通過對營造良好村莊環(huán)境、參加公益活動、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗等方面表現(xiàn)進行評定，村民以其表現(xiàn)賺取“共享幣”，每個共享幣值人民幣5元，可兌換各類生活用品。同時，將“**銀行”專柜管理同其他平臺如農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等管理整合起來，為建檔立卡貧困戶中有勞力的家庭成員增添就業(yè)崗位。這樣既有力地推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)，增強村民的扶貧觀念，又客觀上增加了貧困家庭的收入。以**鎮(zhèn)**村“**銀行”為例。該村以“樂美電商”小賣部為基地，成立“**銀行”，科學(xué)設(shè)置“共享幣”兌換標準，如：主動參與公益活動，比如幫助五保戶或孤寡老人或村民，自愿打掃村里公共場所衛(wèi)生等，經(jīng)理事會批準，每次1個“共享幣”；積極參與村莊社會綜合管理，比如古村保護、晚上巡邏、化解鄰里糾紛，勸訪息訪等，每次都可獲得3－5個“共享幣”。同時，該村“**銀行”還聘請1戶建檔立卡戶家中成員為專柜銷售員，負責店面經(jīng)營，月薪1000元。省委農(nóng)工部在該村調(diào)研時，對這一做法給予了高度評價，并鼓勵在全省推廣。陸坊鄉(xiāng)植源“**銀行”自試點運行以來，共發(fā)放“共享幣”1702個，價值8510元，受益群眾達400余戶，同時優(yōu)先聘請本村1戶貧困戶作為專柜員，月薪1200元。
截止目前，我縣已累計投入資金20萬元，在全縣10個貧困村和3個非貧困村開設(shè)了“**銀行”試點。
5、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾增收渠道。一方面，重點打造光伏扶貧產(chǎn)業(yè)。成立村級光伏合作社183個，將貧困戶納入光伏合作社進行扶持，所需建設(shè)資金8113萬元，全部通過財政補助和銀行貸款來解決，其中財政補助2318萬元，銀行貨款5795萬元。截止2018年7月，全縣累計發(fā)電量達1121.6596萬千瓦時，貧困戶收益金額總計1099.2萬元。同時，在全市率先推進光伏擴面工程，縣財政投入近2000萬元在全縣所有的“十二五”、“十三五”共計32個省級貧困村，每村建設(shè)100千伏發(fā)電站，已完成安裝工程，預(yù)計每村每年可增加集體收入5萬元左右。另一方面，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2017年我縣結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)，引進社會資本，在陸坊鄉(xiāng)上李等村共流轉(zhuǎn)5000畝農(nóng)田種植花卉苗木，打造“**”田園綜合體，帶動農(nóng)民致富。該項目目前共流轉(zhuǎn)71戶貧困戶302畝土地，按流轉(zhuǎn)金800元/畝計算，實現(xiàn)戶均增收3403元；同時，現(xiàn)已吸納有勞動力貧困戶21戶40人務(wù)工，每月每戶可增收2000元以上。項目建成后，以“公司+農(nóng)戶”形式可輻射帶動全鄉(xiāng)有勞動力貧困戶100戶左右從事花卉苗木種植。此外，根據(jù)各地資源稟賦，因地制宜指導(dǎo)貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)及服務(wù)業(yè)等。在全市率先出臺了《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，通過有針對性的指導(dǎo)培育，全縣17個貧困村正逐步形成一村一品或一村多品的特色產(chǎn)業(yè)。
6、圍繞 “搬得進、留得住、有事做”目標，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷工作。充分發(fā)揮群眾主體作用，確�！鞍岬贸觥�。堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿，最大限度調(diào)動群眾主動參與積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村“連心”工作隊，深入到每村每戶進行摸底調(diào)查，確定搬遷戶和搬遷方式。在村里多次召開群眾大會宣傳凌云易地扶貧搬遷政策、補助標準，促使搬遷戶思想從“要我搬”到“我要搬”的轉(zhuǎn)變，做到搬遷政策深入民心，把好事辦好，讓群眾滿意。科學(xué)合理選址，優(yōu)化配套設(shè)施，確�！傲舻米　薄Ｔ诔浞终髑笕罕娨庖姾吐犎＜医ㄗh的基礎(chǔ)上，縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)分片組織相關(guān)職能部門，深入搬遷點一線進行規(guī)劃選址，安置點堅持在集鎮(zhèn)或中心村附近，并充分考慮基礎(chǔ)設(shè)施用地和菜地，確保搬遷貧困群眾生產(chǎn)生活方便。比如，我縣**鄉(xiāng)易地搬遷安置點，坐落在**鄉(xiāng)**村不遠處千畝桅子花基地旁，風(fēng)景秀麗，環(huán)境宜人，總投資達200萬元，安置易地搬遷貧困戶8戶28人，占地面積約1600平方米，建筑面積約700平方米，配套基礎(chǔ)設(shè)施用地900余平方米，還額外征地用于貧困戶開墾種菜，方便群眾生活。同時，安置點以“嚴守政策、經(jīng)濟實用、簡潔大方、預(yù)留空間”為要求，按住宅小區(qū)模式建設(shè)，統(tǒng)一購置床、被子、衣櫥、桌椅、熱水器、燃氣灶、電視、寬帶通訊等生活必須品，貧困戶只需拎包入住，小區(qū)內(nèi)綠化簡潔大方，圍墻通透采光，文化氛圍濃厚。2017年，該安置點得到省第三方評估組的高度評價。深化政企合作，增加就業(yè)崗位，確�！坝惺伦觥�。比如，**鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)鄉(xiāng)保潔公司建立“扶貧車間”，聘請““晏清居”安置點無就業(yè)崗位的3人為保潔員，聘請1人為農(nóng)家書屋管理員。
2017年，全縣通過統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置方式，完成易地搬遷任務(wù)96戶194人，超額完成上級下達的181人的任務(wù)數(shù)。
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