易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、“三個統(tǒng)一”提升搬遷工程質(zhì)量品質(zhì)
一是統(tǒng)一規(guī)劃
二是統(tǒng)一設(shè)計(jì)
三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
二、“四種模式”滿足搬遷群眾建設(shè)需求
一是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建模式
二是統(tǒng)規(guī)聯(lián)建模式
三是統(tǒng)規(guī)自建模式
四是統(tǒng)規(guī)代建模式
三、“五個同步”強(qiáng)化安置新區(qū)發(fā)展步伐
一是群眾參與同步
二是質(zhì)量監(jiān)管同步
三是基礎(chǔ)配套同步
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步
五是鄉(xiāng)風(fēng)文明同步
……
**區(qū)“3+4+5”工作法闖出易地扶貧 搬遷新路子

2016年以來，**區(qū)把易地扶貧搬遷作為精準(zhǔn)扶貧工作的頭號工程，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富”的工作目標(biāo)，將“十三五”時期易地扶貧搬遷工作任務(wù)全部納入2016年一并實(shí)施。目前，**區(qū)易地扶貧搬遷涉及4360戶，搬遷入住12226人，建成集中安置點(diǎn)137個，安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面完工并投入使用。
一、“三個統(tǒng)一”提升搬遷工程質(zhì)量品質(zhì)
一是統(tǒng)一規(guī)劃。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，推進(jìn)易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗新村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，充分考慮區(qū)位交通、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，對所有安置點(diǎn)逐一規(guī)劃、逐一選址。通盤考慮農(nóng)村院落歷史、現(xiàn)狀、布局和發(fā)展需求，突出田園特色、地域特色和人文特色，合理確定新村規(guī)模，建設(shè)川
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補(bǔ)助到位。對集中安置點(diǎn)搬遷戶水電氣上戶費(fèi)實(shí)行政策優(yōu)惠，限定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有效減輕搬遷群眾負(fù)擔(dān)。
二、“四種模式”滿足搬遷群眾建設(shè)需求
一是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建模式。按照統(tǒng)一的戶型設(shè)計(jì)和工程造價，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位，將集中安置點(diǎn)的易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目進(jìn)行打包，按招投標(biāo)程序選擇施工隊(duì)伍，由施工單位負(fù)責(zé)建設(shè)。成功探索出施工更專業(yè)、組織更科學(xué)、監(jiān)管更透明、成本更節(jié)約的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建模式，打造出了一批獨(dú)具特色的川東民居。二是統(tǒng)規(guī)聯(lián)建模式。根據(jù)群眾意愿，對分散安置的相鄰建檔立卡貧困戶之間實(shí)行自主聯(lián)合建房。鄰里之間相互出工出力、互幫互助，有效調(diào)動了群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮了建材運(yùn)輸更便利、建材使用更節(jié)省、施工進(jìn)展更迅速等內(nèi)在優(yōu)勢，統(tǒng)規(guī)聯(lián)建模式讓“遠(yuǎn)親成為近鄰”變成了現(xiàn)實(shí)。三是統(tǒng)規(guī)自建模式。分散自建的搬遷對象按照分部分項(xiàng)工程內(nèi)容，自行組織農(nóng)村工匠進(jìn)行施工，主要采取分部分項(xiàng)發(fā)包或選擇計(jì)件、計(jì)時勞務(wù)建房。統(tǒng)規(guī)自建模式充分發(fā)揮搬遷對象的主觀能動性和參與性，有效解決農(nóng)村富余勞動力及貧困戶就地就業(yè)問題，增加了農(nóng)民收入。四是統(tǒng)規(guī)代建模式。代建搬遷對象將自己的安置房屋工程項(xiàng)目委托給村民委員會或有資質(zhì)的施工單位，由村民委員會通過比選或競爭性談判等方式選擇施工隊(duì)伍代建管理，或由受委托的施工單位代建管理。從工程前期準(zhǔn)備、材料采購、施工組織、竣工驗(yàn)收、房屋移交、結(jié)算支付等全過程交由代建管理方承辦，統(tǒng)規(guī)代建模式突出省事省力優(yōu)勢，有效解決搬遷對象家庭無力自主建設(shè)的問題。
三、“五個同步”強(qiáng)化安置新區(qū)發(fā)展步伐
一是群眾參與同步。規(guī)劃選址上，逐戶征求群眾意見，邀請群眾參與戶型討論，群眾自主選擇戶型；建設(shè)方式上，群眾自主確定統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)代建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建等建設(shè)方式；建設(shè)過程中，聘請群眾全程監(jiān)督把關(guān)建設(shè)質(zhì)量，及時在村務(wù)公開欄和脫貧攻堅(jiān)APP信息網(wǎng)絡(luò)平臺上公布各安置點(diǎn)工作進(jìn)展情況，隨時接受社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案群眾議、建設(shè)模式群眾選、工程質(zhì)量群眾管。二是質(zhì)量監(jiān)管同步。嚴(yán)格把好材料采購、施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收、建筑安全等關(guān)口，建立“區(qū)鄉(xiāng)村”三級監(jiān)管體系，組建5個質(zhì)量監(jiān)管小組，對工程建設(shè)進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請工程監(jiān)理全程監(jiān)工，每個安置點(diǎn)均公選2-3名威信高、懂房建的群眾代表參與工程監(jiān)管，確保質(zhì)量過硬。三是基礎(chǔ)配套同步。引入社區(qū)建設(shè)理念，擴(kuò)展完善安置點(diǎn)功能，易地扶貧搬遷資金除保障貧困戶建房補(bǔ)助外，優(yōu)先用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、凈化、美化，通路、通電、通水、通電視、通網(wǎng)絡(luò)，有1個文體廣場、1個農(nóng)家超市、1個垃圾收運(yùn)點(diǎn)的“五化五通三有”目標(biāo)，全面提升公共服務(wù)水平。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步。突出“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合”發(fā)展理念，將產(chǎn)業(yè)培育與安置點(diǎn)建設(shè)作為有機(jī)整體聯(lián)動打造，整合財政扶貧資金、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金等給予每個集中安置點(diǎn)10萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助，確保安置點(diǎn)規(guī)劃到哪里，產(chǎn)業(yè)基 ……（未完，全文共2420字，當(dāng)前僅顯示1538字，請閱讀下面提示信息。收藏《易地扶貧搬遷工作經(jīng)驗(yàn)材料》）