在全區(qū)“推三訪、化三案、促三保”百日攻堅活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、形勢十分嚴(yán)峻，務(wù)必在思想認(rèn)識上再提高、再深化
一是信訪總量激增
二是涉及面廣
三是過激行為接連發(fā)生，愈演愈烈
四是處置不力
一是骨子里的不重視
二是松勁厭戰(zhàn)情緒
三是對形勢判斷有偏差
四是工作不深入，責(zé)任不落實
二、任務(wù)十分繁重，務(wù)必在工作措施上再硬化、再細(xì)化
二是到點到邊，摸得一清二楚三是“耳聰目明”，信息來源要廣泛
一是要抓源頭預(yù)防
二是要高度重視初信初訪
三是要依法依規(guī)處置
三、責(zé)任十分重大，務(wù)必在責(zé)任追究上再嚴(yán)格、再落實
四、當(dāng)前的幾項重點工作
一是招商引資
二是項目落地
三是加快項目建設(shè)進(jìn)度
二是接上訪人員費用，不準(zhǔn)要村里負(fù)擔(dān)三是征地補償費，村組一律不準(zhǔn)提留
一是嚴(yán)守工作紀(jì)律
二是嚴(yán)守廉政紀(jì)律
三是嚴(yán)守八項規(guī)定
……
在全區(qū)“推三訪、化三案、促三�！卑偃展曰顒觿訂T大會上的講話

同志們：
今天召開一個四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場黨政主官、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的高規(guī)格會議，原因只有一個，當(dāng)前我區(qū)的信訪維穩(wěn)形勢十分嚴(yán)峻，動作越來越大，有愈演愈烈的趨勢，必須采取有力措施予以遏制。會前，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志對1-5月份全區(qū)信訪維穩(wěn)工作情況進(jìn)行了分析，問題非常嚴(yán)重。今天的會議，主要是通報當(dāng)前形勢，問責(zé)落后單位，要通過在全區(qū)開展“推三訪、化三案、促三�！卑偃展曰顒�，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面。
剛才，**同志分別通報了當(dāng)前信訪、維穩(wěn)工作情況，并對下一步工作進(jìn)行了具體部署，**同志宣讀了《問責(zé)通報》，都講得很好、很到位，有很強的針對性和操作性，我完全贊同。渥江、農(nóng)牧試驗場、珠泉等3個單位的主要負(fù)責(zé)同志做了表態(tài)發(fā)言。希望被黃牌警告、通報批評的單位以今天會議為轉(zhuǎn)折點，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。我再強調(diào)三點意見：
一、形勢十分嚴(yán)峻，務(wù)必在思想認(rèn)識上再提高、再深化
開展“推三訪、化三案、促三�！卑偃展曰顒邮欠浅r期的非常之舉，也是扭轉(zhuǎn)被動局面的重要舉措。
1．要認(rèn)識到市委、市政府有嚴(yán)要
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略766字，正式會員可完整閱讀）……　
事拖了；二是松勁厭戰(zhàn)情緒。有些干部認(rèn)為十八大平穩(wěn)度過了，全國“兩會”平穩(wěn)度過了，敏感時期高度緊張的情緒松懈下來，松了勁，泄了氣；三是對形勢判斷有偏差。有些干部聽信網(wǎng)上傳言，認(rèn)為對_訪以后不通報、不排隊了，思想上放松了警惕；四是工作不深入，責(zé)任不落實。
二、任務(wù)十分繁重，務(wù)必在工作措施上再硬化、再細(xì)化
穩(wěn)定是頭等大事。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，我們必須下更大決心，投入更大精力，采取更有力的措施，把這種勢頭堅決地壓下去�；镜囊笫亲龅轿鍌�“不”：問題沒解決，思想不能松，力度不能減，隊伍不能撤，責(zé)任不能變，工作不能停。具體做到以下幾點：
1．抓排查，把問題發(fā)現(xiàn)在基層。不能被動應(yīng)對問題，而要主動發(fā)現(xiàn)問題。要時刻關(guān)注本轄區(qū)內(nèi)的_狀態(tài)，切實做到心中有數(shù)，既能掌控得了，又能管治得住。要把矛盾糾紛排查作為一項經(jīng)常性的工作，納入常態(tài)管理。一是常查常報，不能怕麻煩；二是到點到邊，摸得一清二楚；三是“耳聰目明”，信息來源要廣泛。如果我們什么事都“兩眼一抹黑”，甚至一問三不知，就可能出現(xiàn)大問題。渥江“5.16”事件就暴露出這樣的問題，村民們事先做了充分準(zhǔn)備，基層干部還蒙在鼓里，說明基層干部工作做得不細(xì)，做得不深，甚至離心離德了。基層組織建設(shè)不僅是建好活動場所，制度上墻就可以了，更重要的是戰(zhàn)斗力、凝聚力要有提升。慈化鎮(zhèn)盡管也有_訪，但是對信訪工作確實很重視，每次__上訪前，都能及時排查到位，沒有一人參與上訪。大家都要有這種敏銳性和警覺性，認(rèn)真把排查工作做實做細(xì)，為抓住有效時機化解矛盾奠定基礎(chǔ)。
2．抓源頭，把問題解決在初始。解決問題最好的辦法，就是把問題解決在初始階段。一是要抓源頭預(yù)防。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在制定政策、出臺文件、實施涉及老百姓切身利益的重大工程和重點項目前，一定要進(jìn)行_風(fēng)險評估，開展調(diào)研摸底、宣傳教育，甚至舉行聽證，不能匆忙上馬。要按照“做事不惹事才是真本事”的基本要求，科學(xué)決策、規(guī)范運作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。二是要高度重視初信初訪。要把“首次接訪”的落實作為一項紀(jì)律來要求。緊緊抓住“事要解決”這個關(guān)鍵，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚，把政策法規(guī)搞明白，把問題癥結(jié)搞準(zhǔn)確。對群眾的合理訴求，要抓緊解決，盡快辦理。三是要依法依規(guī)處置。出現(xiàn)了群眾上訪，要做到合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，確實有困難的幫扶到位，確實是屬于無理取鬧、違法肇事的堅決依法處置到位。
3．抓作風(fēng)，把問題化解在基層。有敢擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬作風(fēng)，才能把問題化解在基層。我們要認(rèn)真反思，為什么現(xiàn)在越級訪、訪越來越多？就是作風(fēng)有問題，搞不清楚情況是作風(fēng)問題，麻木不仁回避問題是作風(fēng)問題，沒有安排一支得力隊伍解決問題也是作風(fēng)問題。干部一定要“沉下去”，特別是要深入到矛盾問題多的地方，深入到困難群眾中去，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，面對面、心貼心、實打?qū)嵉刈龊萌罕姽ぷ�，解決一些實際困難和問題。今天提個硬性要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要有三分之二的時間工作在基層，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有二分之一的時間工作在基層，發(fā)生矛盾糾紛，天天去調(diào)解，不解決問題不撤兵。
三、責(zé)任十分重大，務(wù)必在責(zé)任追究上再嚴(yán)格、再落實
嚴(yán)肅追究責(zé)任是做好信訪維穩(wěn)工作的重要措施。職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是造成當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作被動的重要原因。下一步，必須進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實把信訪維穩(wěn)各項工作舉措落到實處。
1．要落實責(zé)任。要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，親自安排部署、親自分解任務(wù)、親自督促檢查。本次活動方案中的26個信訪積案，工作任務(wù)要落實到位，包案責(zé)任要落實到人。
2．要強化督查。要采取多種有效形式，加強對活動的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓活動各項措施的落實。區(qū)委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊督查，隨時了解和掌握活動進(jìn)展情況，幫助分析情況，指導(dǎo)矛盾問題化解。對那些行動遲緩、工作不力、效果 ……（未完，全文共4256字，當(dāng)前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)“推三訪、化三案、促三�！卑偃展曰顒觿訂T大會上的講話》）