在全縣金融機構(gòu)座談會暨防范和處置非法集資工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一是各項業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升
二是農(nóng)地抵押貸款試點工作有序推進
三是普惠金融健康發(fā)展
一要努力擴大信貸規(guī)模
二要因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)品
三要繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)
一要完善考核獎勵辦法
三要推進財政性資金存放考核工作
一要進一步加大防范和打擊非法集資的工作力度
二要進一步密切銀政合作關(guān)系
三要進一步加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)
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在全縣金融機構(gòu)座談會暨防范和處置非法集資工作推進會上的講話

同志們：
剛才，縣金融辦、人民銀行負(fù)責(zé)同志分別介紹了相關(guān)情況，有關(guān)部門和金融機構(gòu)作了很好的表態(tài)發(fā)言，講得很好，我都同意，希望大家言出必行，抓好落實。
今年來，金融系統(tǒng)圍繞全縣中心工作，不斷加強金融改革創(chuàng)新，著力提升金融服務(wù)水平，有力服務(wù)了實體經(jīng)濟發(fā)展，有效發(fā)揮了金融對社會發(fā)展的支撐和促進作用。一是各項業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。8月末，各項存款余額183.75億元，比年初增加8.45億元，增長4.8%，住戶存款111.93億元，比年初增加3.26元，增加3%；各項貸款余額98.71億元，比年初增加13.03 元，增長15.20%。保費收入完成2.97億元，占年度任務(wù)的62.5%。二是農(nóng)地抵押貸款試點工作有序推進。新放農(nóng)地貸款5335萬元，8月末余額20508萬元，在全省8個試點縣中排名第二。三是普惠金融健康發(fā)展。長沙銀行在我縣新設(shè)機構(gòu)已獲銀監(jiān)批準(zhǔn)，籌建工作已接近尾聲，即將掛牌營業(yè)
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深入研究各類市場主體的多樣化需求，繼續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，設(shè)身處地為中小企業(yè)設(shè)計產(chǎn)品，擴大抵質(zhì)押物范圍，創(chuàng)新信貸擔(dān)保形式，多開發(fā)一些本土化、特色化和針對性較強的信貸產(chǎn)品，以滿足各類市場主體的信貸需求。三要繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。一方面，要在風(fēng)險可控的前提下，進一步優(yōu)化簡化信貸審批流程，壓縮放貸周期；積極開展網(wǎng)上申貸、手機申貸等新興業(yè)務(wù)，真正方便貸款人。另一方面，要主動減費讓利。要嚴(yán)格落實上級減費讓利的各項優(yōu)惠政策，切實降低企業(yè)融資成本。全年存貸比要確保達(dá)到 48%以上，特別是差距較大的銀行要加大工作力度。國慶節(jié)之前，存貸比低于50%的銀行，都要單獨舉行銀企對接會，參加企業(yè)不能少于10家。
第二，要完善財金互動激勵機制。一要完善考核獎勵辦法。為引導(dǎo)和激勵金融機構(gòu)加大信貸投放，我們制定了金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法，并逐年都在加大獎勵力度，2017年我縣對金融機構(gòu)的獎勵達(dá)到84萬元。各金融機構(gòu)要對照要求，加大工作力度，確保超額完成任務(wù)。二要實行“一貸兩掛鉤”，即：一是信貸投放與財政存款掛鉤，對信貸投放力度大的金融機構(gòu)，縣財政公共資金優(yōu)先存放；二是信貸投放與縣政府工作支持力度掛鉤，在貸款清收和公共服務(wù)配套等各方面根據(jù)信貸投放力度給予相應(yīng)支持。三要推進財政性資金存放考核工作。2017年3月，財政部出臺了《關(guān)于進一步加強財政部門和預(yù)算單位資金存放管理的指導(dǎo)意見》，鼓勵采取競爭性方式選擇資金存放銀行。下一步，要加快推動這方面的工作，由縣金融辦牽頭負(fù)責(zé)，縣財政局、人民銀行配合，結(jié)合財政性資金掛鉤存放考核工作，出臺金融機構(gòu)年度考核辦法，真正兌現(xiàn)“誰對地方經(jīng)濟貢獻(xiàn)大就支持誰”的承諾，切實發(fā)揮財政資金的激勵效應(yīng)。
第三，要營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。金融機構(gòu)既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展；既是經(jīng)濟的組成部分，又是推動經(jīng)濟的重要力量；既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶。我們要進一步營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。一要進一步加大防范和打擊非法集資的工作力度。防范和處置非法集資，關(guān)系經(jīng)濟金融健康發(fā)展，關(guān)系群眾切身利益，是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。剛才劉遂同志專門進行了部署，各單位必須提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照年度工作部署和要求，以更加堅決有力的措施，打好防范處置非法集資這場硬仗，切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會大局穩(wěn)定。我這里再強調(diào)“五個強化”。一是強化責(zé)任落實，各成員單位要高度重視，明確主要負(fù)責(zé)人為本領(lǐng)域防范和處置非法集資的第一責(zé)任人，各行業(yè)主管部門落實行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，各部門充分發(fā)揮職能，確保把各項工作措施落到實處。二是強化風(fēng)險排查，各行業(yè)主管部門要深入開展風(fēng)險排查，集中拉網(wǎng)、全面覆蓋、不留死角、摸清底數(shù)。三是強化案件處置，對排查出來的風(fēng)險要堅持分類處置，及時組織定性，該約談的約談，該警示的警示，該制止的制止，該立案的立案，確保及時交辦、核查和處置，堅決防止久拖不決；對已立案尚未處置完畢的非法集資案件，要實行掛牌督辦，落實“一案一專班”制度，全力攻堅結(jié)案。四是強化宣傳教育，要針對重點人群、特定區(qū)域進行提示警示，增強全社會風(fēng)險防范意識。五是強化督查考核，縣里已將防范和處置非法集資工作列入了全縣綜合治理年終考核，縣金融辦要聯(lián)合縣綜治辦加強考核，嚴(yán)格問責(zé)。二要進一步密切銀政合作關(guān)系。要繼續(xù)堅持經(jīng)濟金融聯(lián)席會議、銀政企座談會等機制，促進經(jīng)濟金融共生共榮、良性互動。積極搭建銀企對接平臺，縣金融辦、縣高新園區(qū)、縣工信局等部門要把那些信譽好、產(chǎn)品市場前 ……（未完，全文共2955字，當(dāng)前僅顯示1878字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣金融機構(gòu)座談會暨防范和處置非法集資工作推進會上的講話》）