在專業(yè)對接調(diào)解工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視差距，增強做好大調(diào)解工作的信心
一是思想重視程度不夠
二是基本建設(shè)不到位
三是創(chuàng)新意識不強
二、服務(wù)發(fā)展、強化擔當，提高做好大調(diào)解工作的認識
三、突出重點、奮發(fā)有為，落實做好大調(diào)解工作的舉措
一是擺正綜合平臺與專業(yè)調(diào)處的關(guān)系
二是擺正專業(yè)調(diào)處與對接調(diào)處的關(guān)系
一是組織保障
二是經(jīng)費保障
一是組織建設(shè)
二是隊伍建設(shè)
三是制度建設(shè)
四是效能建設(shè)
……
在專業(yè)對接調(diào)解工作會議上的講話

同志們：
剛才，各成員單位匯報交流了近年來大調(diào)解工作情況，相信大家會有所啟發(fā)。下面我再強調(diào)三點：
一、肯定成績、正視差距，增強做好大調(diào)解工作的信心
近年來，我市著力完善“一綜多專”大調(diào)解體系，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，取得了積極成效。市兩辦出臺《關(guān)于進一步完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，我市矛盾糾紛調(diào)解成功率多年位居全省前列，“法治化調(diào)解”工作經(jīng)驗在全省交流推廣。在全市專業(yè)、對接調(diào)解工作方面，我總結(jié)有三大特點：一是有創(chuàng)新，市交通事故賠償糾紛調(diào)處中心打造服務(wù)品牌，提供一站式便民服務(wù)，成立以來共調(diào)處交通事故糾紛500多起。市勞動爭議調(diào)解中心建成覆蓋市鎮(zhèn)村居企的勞動人事爭議調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)的“勞動爭議調(diào)解六法”、“5+*”和諧勞動關(guān)系模式等創(chuàng)新做法在全省推廣。二是有擔當，政法機關(guān)發(fā)揮化解矛盾的主力軍作用，市法院全面建成基層人民法庭人民調(diào)解工作室，15名派駐式專職人民調(diào)
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具備了一定基礎(chǔ)，但在創(chuàng)新上淺嘗輒止，甚至出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，有的專業(yè)調(diào)解組織建立以來至今未能在平臺、_、機制、方法創(chuàng)新上取得突破。對此，各成員單位要深入剖析，堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮專業(yè)對接調(diào)解在糾紛多元化解中的作用。
二、服務(wù)發(fā)展、強化擔當，提高做好大調(diào)解工作的認識
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市專業(yè)對接調(diào)解工作要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊把握新時代社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新問題新任務(wù)，聚焦服務(wù)全市發(fā)展大局，找準工作的切入點和著力點，切實增強工作實效。
“中國特色社會主義進入新時代”要求大調(diào)解履行新使命。黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷。當前，全市統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面“非物質(zhì)需求”越來越高，我們要適應(yīng)當前社會主要矛盾變化，找準新定位，履行新使命，以學習新時代“楓橋經(jīng)驗”為契機，進一步強化矛盾糾紛多元化解建設(shè)，強化人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，加強“三調(diào)一裁”銜接聯(lián)動，形成化解社會矛盾的合力。
“服務(wù)推進六個高質(zhì)量發(fā)展”要求大調(diào)解踐行新?lián)�。省委十三屆三次全會明確了經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活等“六個高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)，服務(wù)推進六個高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平的調(diào)解服務(wù)和保障。全市大調(diào)解工作要以強烈的使命擔當，按照誰主管誰負責的原則，著力化解勞資、環(huán)保領(lǐng)域、征地拆遷、房地產(chǎn)、醫(yī)患等重點領(lǐng)域矛盾糾紛，有效防范化解金融風險。南通市綜委辦下發(fā)的《2018年全市社會矛盾多元化解工作要點》，對專業(yè)對接調(diào)處工作進行了詳細部署。剛才，許秀軍同志帶領(lǐng)大家學習了該文件，請各成員單位抓好貫徹落實。
“共建共治共享社會治理格局”需要大調(diào)解實現(xiàn)新作為。十九大報告要求打造共建共享的社會治理格局,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。全市大調(diào)解工作要積極回應(yīng)人民群眾新需求，暢通訴求表達渠道，積極搭建在線專業(yè)解決糾紛平臺，深化《調(diào)解面對面》電視調(diào)解品牌，重點關(guān)注涉及民生問題的矛盾糾紛，充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織作用，推進訴調(diào)、公調(diào)、交調(diào)訪調(diào)等工作對接機制，集中攻堅疑難復(fù)雜糾紛。我們要緊緊圍繞全市“六降三升”的總目標，立足自身職能，大力開展專業(yè)對接調(diào)解工作，打造群眾滿意的服務(wù)型調(diào)解組織新格局。
三、突出重點、奮發(fā)有為，落實做好大調(diào)解工作的舉措
各單位要堅持法治引領(lǐng)，認真貫徹《2018年全市社會矛盾多元化解工作要點》要求，抓好各項任務(wù)落實，讓法治化成為如皋大調(diào)解工作的核心競爭力。
明確“一個時點”。6月底前各部門要對照要求全面落實到位，屆時市調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量逐個考核驗收，并將落實情況列入年度綜治考核的重要內(nèi)容，年底嚴格考核、嚴格問責。
擺正“兩個關(guān)系”。一是擺正綜合平臺與專業(yè)調(diào)處的關(guān)系。市調(diào)處中心既是大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，也是全市“一綜多專”大調(diào)解體系的綜合管理服務(wù)平臺，既要在調(diào)解業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo)幫助，也要在工作規(guī)范上給予監(jiān)督管理，還要負責調(diào)處跨區(qū)域跨部門的重大疑難矛盾糾紛。各專業(yè)對接調(diào)解組織調(diào)處的是主管領(lǐng)域 ……（未完，全文共3620字，當前僅顯示1828字，請閱讀下面提示信息。收藏《在專業(yè)對接調(diào)解工作會議上的講話》）