在專業(yè)對(duì)接調(diào)解工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)、正視差距，增強(qiáng)做好大調(diào)解工作的信心
一是思想重視程度不夠
二是基本建設(shè)不到位
三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)
二、服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，提高做好大調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)
三、突出重點(diǎn)、奮發(fā)有為，落實(shí)做好大調(diào)解工作的舉措
一是擺正綜合平臺(tái)與專業(yè)調(diào)處的關(guān)系
二是擺正專業(yè)調(diào)處與對(duì)接調(diào)處的關(guān)系
一是組織保障
二是經(jīng)費(fèi)保障
一是組織建設(shè)
二是隊(duì)伍建設(shè)
三是制度建設(shè)
四是效能建設(shè)
……
在專業(yè)對(duì)接調(diào)解工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，各成員單位匯報(bào)交流了近年來(lái)大調(diào)解工作情況，相信大家會(huì)有所啟發(fā)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、肯定成績(jī)、正視差距，增強(qiáng)做好大調(diào)解工作的信心
近年來(lái)，我市著力完善“一綜多專”大調(diào)解體系，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，取得了積極成效。市兩辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》，我市矛盾糾紛調(diào)解成功率多年位居全省前列，“法治化調(diào)解”工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣。在全市專業(yè)、對(duì)接調(diào)解工作方面，我總結(jié)有三大特點(diǎn)：一是有創(chuàng)新，市交通事故賠償糾紛調(diào)處中心打造服務(wù)品牌，提供一站式便民服務(wù)，成立以來(lái)共調(diào)處交通事故糾紛500多起。市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心建成覆蓋市鎮(zhèn)村居企的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)的“勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解六法”、“5+*”和諧勞動(dòng)關(guān)系模式等創(chuàng)新做法在全省推廣。二是有擔(dān)當(dāng)，政法機(jī)關(guān)發(fā)揮化解矛盾的主力軍作用，市法院全面建成基層人民法庭人民調(diào)解工作室，15名派駐式專職人民調(diào)
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具備了一定基礎(chǔ)，但在創(chuàng)新上淺嘗輒止，甚至出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，有的專業(yè)調(diào)解組織建立以來(lái)至今未能在平臺(tái)、_、機(jī)制、方法創(chuàng)新上取得突破。對(duì)此，各成員單位要深入剖析，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮專業(yè)對(duì)接調(diào)解在糾紛多元化解中的作用。
二、服務(wù)發(fā)展、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，提高做好大調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市專業(yè)對(duì)接調(diào)解工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新問(wèn)題新任務(wù)，聚焦服務(wù)全市發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。
“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”要求大調(diào)解履行新使命。黨的十九大報(bào)告作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷。當(dāng)前，全市統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面“非物質(zhì)需求”越來(lái)越高，我們要適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾變化，找準(zhǔn)新定位，履行新使命，以學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，加強(qiáng)“三調(diào)一裁”銜接聯(lián)動(dòng)，形成化解社會(huì)矛盾的合力。
“服務(wù)推進(jìn)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展”要求大調(diào)解踐行新?lián)?dāng)。省委十三屆三次全會(huì)明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活等“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)，服務(wù)推進(jìn)六個(gè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平的調(diào)解服務(wù)和保障。全市大調(diào)解工作要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，著力化解勞資、環(huán)保領(lǐng)域、征地拆遷、房地產(chǎn)、醫(yī)患等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。南通市綜委辦下發(fā)的《2018年全市社會(huì)矛盾多元化解工作要點(diǎn)》，對(duì)專業(yè)對(duì)接調(diào)處工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。剛才，許秀軍同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了該文件，請(qǐng)各成員單位抓好貫徹落實(shí)。
“共建共治共享社會(huì)治理格局”需要大調(diào)解實(shí)現(xiàn)新作為。十九大報(bào)告要求打造共建共享的社會(huì)治理格局,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。全市大調(diào)解工作要積極回應(yīng)人民群眾新需求，暢通訴求表達(dá)渠道，積極搭建在線專業(yè)解決糾紛平臺(tái)，深化《調(diào)解面對(duì)面》電視調(diào)解品牌，重點(diǎn)關(guān)注涉及民生問(wèn)題的矛盾糾紛，充分發(fā)揮專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織作用，推進(jìn)訴調(diào)、公調(diào)、交調(diào)訪調(diào)等工作對(duì)接機(jī)制，集中攻堅(jiān)疑難復(fù)雜糾紛。我們要緊緊圍繞全市“六降三升”的總目標(biāo)，立足自身職能，大力開展專業(yè)對(duì)接調(diào)解工作，打造群眾滿意的服務(wù)型調(diào)解組織新格局。
三、突出重點(diǎn)、奮發(fā)有為，落實(shí)做好大調(diào)解工作的舉措
各單位要堅(jiān)持法治引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《2018年全市社會(huì)矛盾多元化解工作要點(diǎn)》要求，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，讓法治化成為如皋大調(diào)解工作的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
明確“一個(gè)時(shí)點(diǎn)”。6月底前各部門要對(duì)照要求全面落實(shí)到位，屆時(shí)市調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量逐個(gè)考核驗(yàn)收，并將落實(shí)情況列入年度綜治考核的重要內(nèi)容，年底嚴(yán)格考核、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
擺正“兩個(gè)關(guān)系”。一是擺正綜合平臺(tái)與專業(yè)調(diào)處的關(guān)系。市調(diào)處中心既是大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，也是全市“一綜多�！贝笳{(diào)解體系的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，既要在調(diào)解業(yè)務(wù)上提供指導(dǎo)幫助，也要在工作規(guī)范上給予監(jiān)督管理，還要負(fù)責(zé)調(diào)處跨區(qū)域跨部門的重大疑難矛盾糾紛。各專業(yè)對(duì)接調(diào)解組織調(diào)處的是主管領(lǐng)域 ……（未完，全文共3620字，當(dāng)前僅顯示1828字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在專業(yè)對(duì)接調(diào)解工作會(huì)議上的講話》）