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在專業(yè)市場管理分局2014年初工作會議上的講話

發(fā)表時間:2014/6/12 14:41:24
目錄/提綱:……
一、2013年簡略回顧
二、2014年主要工作任務(wù)
(一)關(guān)于推進工商登記制度改革的問題
(二)關(guān)于營造公平競爭市場環(huán)境的問題
第二、創(chuàng)新執(zhí)法機制,提升市場監(jiān)管效能
第三、深化商標(biāo)廣告監(jiān)管,激活市場內(nèi)在活力
第四、強化合同監(jiān)管和對中介機構(gòu)的整治,維護正當(dāng)合法權(quán)益
第五、加大辦案力度,嚴(yán)厲查處違法行為
(三)關(guān)于營造放心消費環(huán)境的問題
1、提升消費_行政效能
一是加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管力度
二是加強重點領(lǐng)域消費_
2、強化消費_社會監(jiān)督
一是要深入推進消費教育和消費引導(dǎo)工作
(四)關(guān)于加強“兩化”建設(shè)的問題
1、推進法治工商建設(shè),更新監(jiān)管執(zhí)法理念
一要抓好新修訂和即將修改的一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作
二要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),確保各項工作都能依法行政
2、加強信息化建設(shè),構(gòu)建完備監(jiān)管平臺
(五)關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)問題
1、創(chuàng)新理念,增強責(zé)任感
2、加強學(xué)習(xí),增強認(rèn)知感
3、凝聚系統(tǒng)意識,增強執(zhí)行力
一要著眼于“嚴(yán)”,積極進取,增強責(zé)任意識
二要著眼于“實”,腳踏實地,樹立實干作風(fēng)
三要著眼于“快”,只爭朝夕,提高辦事效率
四要著眼于“新”,開拓創(chuàng)新,改進工作方法
4、繼續(xù)建章立制,抓好機關(guān)管理
5、強化廉政意識,增強風(fēng)險感
……
在專業(yè)市場管理分局2014年初工作會議上的講話
(**局長)

同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國、全區(qū)、全市工商行政管理工作會議精神,總結(jié)2013年工作,安排2014年主要任務(wù)。剛才,各分管局長就2014年各自分管的監(jiān)管、執(zhí)法辦案、工作目標(biāo)等重點工作都進行了部署和安排。內(nèi)容全面客觀,思路清晰,重點突出。我完全同意。請同志們回去以后抓好落實。下面,我代表局黨組講幾點意見:
一、2013年簡略回顧
過去的一年中,我們緊緊圍繞區(qū)、市兩級工商局關(guān)于年度任務(wù)的的總體部署和要求,堅持以人為本、關(guān)注民生,積極做好消費_;不斷加大執(zhí)法力度,強力推進各項重點工作落實。由于我局成立時間短等客觀原因,部分工作未能開展,但我們在基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、機關(guān)制度建設(shè)以及整頓房地產(chǎn)、成品油市場秩序方面做了很多工作,并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。這些成績的取得,凝聚著班子的努力與付出,飽含著每位干部職工的心血和智慧。在此,我代表局黨組向一年來為工商事業(yè)興旺發(fā)展付出辛勞汗水的全體干部職工表示衷心的感謝 !
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,分局在理念、機制、手段、素質(zhì)、作風(fēng)等方面還存在諸多不適應(yīng),主要表現(xiàn)在:思想觀念缺乏主動創(chuàng)新、敢于突破、奮勇爭先的強烈進取意識;監(jiān)管機制建立不夠完善,執(zhí)法手段相對單一,管理
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群眾的認(rèn)可度和滿意度。
第二、創(chuàng)新執(zhí)法機制,提升市場監(jiān)管效能 。要適應(yīng)工商登記制度改革要求,積極改革監(jiān)管模式,整合監(jiān)管力量,提高監(jiān)管效能。首先,改變傳統(tǒng)的監(jiān)管理念。要深刻理解“法無明令不監(jiān)管、法無禁止不限制”的內(nèi)涵,注重發(fā)揮市場主體信用信息公示系統(tǒng),對市場主體的約束作用。堅持以問題為導(dǎo)向,根據(jù)投訴舉報、查處案件的數(shù)量和涉及國計民生的熱點問題,確定集中治理整頓的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點時段;充分發(fā)揮媒體和群眾的監(jiān)督作用,以及行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用,促進行業(yè)自治自律,實現(xiàn)社會協(xié)作共治。其次,要加強各部門協(xié)作配合,健全信息溝通共享、信用披露和案件協(xié)查移送機制,積極開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,形成齊抓共管的工作格局。要按照市局的部署,盡快完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管平臺并全面投入運行,強化數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)市場違法行為。
第三、深化商標(biāo)廣告監(jiān)管,激活市場內(nèi)在活力。要認(rèn)真貫徹新修訂的《商標(biāo)法》,保持對商標(biāo)侵權(quán)行為的高壓態(tài)勢,健全商標(biāo)保護長效機制,規(guī)范商標(biāo)代理市場秩序,以查處馳名、著名 、知名商標(biāo)仿冒為重點,嚴(yán)厲打擊 商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的侵權(quán)案件。要探索和建立廣告監(jiān)管工作考評機制、廣告行業(yè)自律約束機制、廣告信用監(jiān)管制度,嚴(yán)厲查處低俗不良和虛假違法廣告,切實規(guī)范廣告發(fā)布行為,提高廣告監(jiān)管效能;今年,要按照市局重點整治媒體違法廣告的安排,配合抓好落實,并要規(guī)范戶外廣告登記工作。
第四、強化合同監(jiān)管和對中介機構(gòu)的整治,維護正當(dāng)合法權(quán)益。要以房屋中介、公用企業(yè)服務(wù)等涉及群眾利益的合同為重點,整治重點行業(yè)合同的不公平條款,嚴(yán)厲查處合同欺詐、合同陷阱、霸王條款等違法行為,推進社會誠信建設(shè)。加強重點領(lǐng)域合同監(jiān)管,強化銀行、電信業(yè)、有線電視、供水、供氣等領(lǐng)域合同格式條款的整治,開展打擊市場中介組織虛假宣傳專項行動,繼續(xù)抓好市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。
第五、加大辦案力度,嚴(yán)厲查處違法行為。要對損害市場競爭秩序、經(jīng)濟社會影響較大的壟斷案件和不正當(dāng)競爭行為予以嚴(yán)厲打擊,在規(guī)范涉及群眾切身利益的行業(yè)和領(lǐng)域的限制競爭、商業(yè)賄賂行為、反壟斷案件上有突破,要以電信服務(wù)、公共交通運輸、水電氣供應(yīng)等為重點,著力查處公用企業(yè)限制競爭行為;要以工程建設(shè)、通訊等領(lǐng)域為重點,著力整治商業(yè)賄賂行為;要以鼓勵創(chuàng)新為重點,著力加強商業(yè)秘密保護。要建立重點專項行動,把打擊查處嚴(yán)重損害市場競爭秩序、對經(jīng)濟社會影響大的案件列入重要日程,成立專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體的工作方案和措施,把每一項工作落實到崗,細化到人,抓好組織實施。同時結(jié)合實際,在 2014 年春節(jié)前后組織開展一次專項整治行動,出實招、出硬招、出重拳嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,確保專項行動取得實實在在的成效。
(三)關(guān)于營造放心消費環(huán)境的問題
1、提升消費_行政效能 。一是加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管力度?茖W(xué)編制抽檢計劃,完善重點商品質(zhì)量抽檢工作機制,積極開展跨區(qū)域溯源抽檢,強化抽檢結(jié)果的利用和處理,推行不合格商品下架退市的有效舉措,促進源頭治理和行業(yè)規(guī)范。二是加強重點領(lǐng)域消費_。加強對群眾反映強烈的裝飾裝修材料、交通工具等重點商品和服務(wù)的日常監(jiān)管,依法查處消費侵權(quán)違法行為。加強重要商品和行業(yè)經(jīng)營者自律體系建設(shè),健全重點行業(yè)行政約談機制,督促經(jīng)營者履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
2、強化消費_社會監(jiān)督 。一是要深入推進消費教育和消費引導(dǎo)工作。建立和完善消費教育基地,開展形式多樣的消費教育活動,引導(dǎo)群眾科學(xué)理性消費。要以新《消法》貫徹實施為契機,加強培訓(xùn)和宣傳。二是要進一步提升消費_工作水平,切實加強和完善12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”規(guī)范化建設(shè),注重發(fā)揮作用,真正暢通消費_訴求渠道,不斷提升12315消費_服務(wù)站,以及投訴綠色通道 的 運行效果 和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平,避免建而不用。 要暢通12315消費_熱線,把12315建成親民、為民的窗口、監(jiān)管的平臺、_的中心。三是要加強12315數(shù)據(jù)分析,提升消費_工作綜合分析研判水平,及時掌握消費者訴求熱點和消費市場秩序動態(tài)。
(四)關(guān)于加強“兩化”建設(shè)的問題
1、推進法治工商建設(shè),更新監(jiān)管執(zhí)法理念。今年,我們的任務(wù)非常繁重,必須為此奠定堅實的工作基礎(chǔ)。一要抓好新修訂和即將修改的一系列法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。二要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),確保各項工作都能依法行政。三要切實把保護合法、服務(wù)守法與制裁違法相結(jié)合,全面推行行政指導(dǎo)和調(diào)解,切實規(guī)范行政執(zhí)法_裁量權(quán),落實好行政處罰適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。四要科學(xué)有序地推進執(zhí)法辦案結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運行,在接受社會監(jiān)督的同時,有效防范履職風(fēng)險。
2、加強信息化建設(shè), ……(未完,全文共4982字,當(dāng)前僅顯示2516字,請閱讀下面提示信息。收藏《在專業(yè)市場管理分局2014年初工作會議上的講話》