州委書(shū)記在水電站矛盾糾紛調(diào)解會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是群眾要維護(hù)自身利益，二是電站要保證生產(chǎn)效益
一是護(hù)村護(hù)田河堤必須加快修建
二是耕地減產(chǎn)損失必須如數(shù)賠償
三是聚眾鬧事問(wèn)題必須堅(jiān)決杜絕
四是地企溝通機(jī)制必須盡快建立
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州委書(shū)記在水電站矛盾糾紛調(diào)解會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議，主要目的是研究解決臨潭縣術(shù)布鄉(xiāng)立si灘村鹿兒臺(tái)水電站與卓尼縣阿子灘鄉(xiāng)牙禾村群眾之間的矛盾糾紛。群眾利益無(wú)小事，昨天晚上20時(shí)左右，聽(tīng)到鹿兒臺(tái)水電站與牙禾村群眾發(fā)生對(duì)峙對(duì)抗時(shí)，我正陪同省委統(tǒng)戰(zhàn)部冉萬(wàn)祥部長(zhǎng)在碌曲縣調(diào)研。為防止矛盾演化升級(jí)，我和劉永革副州長(zhǎng)緊急前往卓尼縣，連夜組織召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取了卓尼縣和阿子灘鄉(xiāng)的情況匯報(bào)。今天上午8時(shí)30分，我和劉永革副州長(zhǎng)、卓尼縣韓明生縣長(zhǎng)一行又趕赴鹿兒臺(tái)水電站，現(xiàn)場(chǎng)查看掌握了相關(guān)情況，并與等候在這里的臨潭縣李生文縣長(zhǎng)、阿子灘鄉(xiāng)和術(shù)布鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、電站負(fù)責(zé)人、群眾代表見(jiàn)面座談。我個(gè)人認(rèn)為，解決矛盾糾紛，首先，要突出一個(gè)“實(shí)”字，要掌握實(shí)際情況，摸清來(lái)龍去脈，然后對(duì)癥下藥。其次，要緊盯一個(gè)“早”字，要本著“早發(fā)現(xiàn)、早對(duì)接、早解決”的原則，努力將各
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態(tài)寄托�？h鄉(xiāng)兩級(jí)、相關(guān)部門(mén)和電站方一定要從“生態(tài)人倫”的高度，重視解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，千方百計(jì)把“一河連兩岸、一水養(yǎng)兩村”生態(tài)循環(huán)保持好、延續(xù)好。
第三，猛獸無(wú)護(hù)欄，耕田任肆虐。洪水如猛獸，洪水若無(wú)河堤防范，猶如猛獸失去鐵籠束縛。當(dāng)前，水電站上游的耕田大部分被淹沒(méi)，下游的耕田有些已成鹽堿地，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷霓r(nóng)作物收成�！稗r(nóng)民生活靠田地、農(nóng)業(yè)收入看收成”。如果當(dāng)?shù)卣碗娬痉皆谶@個(gè)問(wèn)題上等閑視之，那么我們面臨的問(wèn)題就不只是地企糾紛這么簡(jiǎn)單了。往大里說(shuō)，這叫與民爭(zhēng)利、與民“搶飯碗”；往深里說(shuō)，這叫吃祖先飯、斷子孫路。同時(shí)，由于沒(méi)有安全可靠的防護(hù)措施，攔河壩截流形成大面積水庫(kù)和水位落差，猶如高懸在當(dāng)?shù)厝罕婎^頂上的一把“利劍”，一旦發(fā)生河壩決堤或山洪泥石流，其后果將不堪設(shè)想。這是可以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題和隱患，必須引起相關(guān)方面的高度重視。
第四，本是唇齒依，相煎何太急。當(dāng)?shù)厝罕娛沁@方水土的“主人翁”，電站方更是這方水土的“坐地戶”。從這個(gè)意義上講，地企雙方本是唇齒相依的一家人。既然是一家人，就應(yīng)該本著“家和萬(wàn)事興”的原則，努力把共同的利益維護(hù)好、發(fā)展好。特別是電站方，更應(yīng)該從“先有村后有站”的角度，懷揣一顆感恩的心，努力把地企雙方的事情辦好、把“家庭矛盾”解決好、把“家庭關(guān)系”處理好，絕不能為了一己之利搞無(wú)原則的“窩里斗”。電站方要清醒意識(shí)到，今天的座談會(huì)上，群眾代表依照事實(shí)講道理，而電站方面帶著情緒說(shuō)氣話，雙方的發(fā)言水平和實(shí)際效果明顯不一樣。從這一點(diǎn)上看，我們的群眾是有素質(zhì)、有姿態(tài)、有境界的群眾，與這樣的群眾交朋友、打交道，何嘗不是一種福氣？希望電站方倍加珍惜這一寶貴資源和難得緣份，努力在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中不斷增進(jìn)地企之間的信任和感情。
接下來(lái)，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
第一，事情不大，在相互權(quán)益中找糾結(jié)。地企矛盾司空見(jiàn)慣，電站糾紛在甘南更是屢見(jiàn)不鮮。我們今天所研究和解決的問(wèn)題，不是什么大事情，如果當(dāng)?shù)攸h委政府早發(fā)現(xiàn)、早上手、早解決，事情不會(huì)演變到目前這種地步。這就是不作為和慢作為導(dǎo)致的后果，當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)此要深刻反思、舉一反三，嚴(yán)防此類事件的再次發(fā)生。同時(shí)，地企雙方要在維護(hù)各自利益的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)換位思考，尤其是電站方，不能為了一時(shí)之利而斷送長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。試想，今天群眾代表提出的修建護(hù)村河堤和農(nóng)業(yè)減產(chǎn)賠償問(wèn)題，與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益比起來(lái)孰輕孰重？如果電站方能在這個(gè)問(wèn)題上及時(shí)滿足群眾的利益訴求，不僅地企關(guān)系不會(huì)鬧僵，而且這種“一次性投資”換來(lái)的是地企之間長(zhǎng)期相安無(wú)事，這樣“一舉兩得、一勞永逸”的事情，何樂(lè)而不為呢？還有，卓尼縣政府與臨潭縣政府2003年達(dá)成的《鹿兒臺(tái)水電站有關(guān)問(wèn)題協(xié)議》，以及甘肅華羚集團(tuán)臨潭鹿兒臺(tái)水電站有限責(zé)任公司與牙禾村村民代表達(dá)成的《鹿兒臺(tái)水電站尾水左岸牙禾村河堤修建協(xié)議》，其中就明文規(guī)定了今天座談會(huì)提出的修建河堤等問(wèn)題。對(duì)于這些規(guī)定，相關(guān)方面和電站方為什么就不落實(shí)或者落實(shí)不力呢？為什么非要等到事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)才臨時(shí)抱佛腳呢？對(duì)此，縣鄉(xiāng)黨委政府和電站方要深刻反省，牢固樹(shù)立“協(xié)議怎么規(guī)定就怎么辦”的倒逼意識(shí)和“事態(tài)怎么發(fā)展就怎么 ……（未完，全文共3309字，當(dāng)前僅顯示1671字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《州委書(shū)記在水電站矛盾糾紛調(diào)解會(huì)議上的講話》）