目錄/提綱:……
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是建立健全人大定期向縣委報(bào)告工作制度
二是建立健全縣委聯(lián)系人大制度
三是建立健全人大參與縣委決策制度
四是建立健全重大決策和重大事項(xiàng)通報(bào)制度
一是服務(wù)大局出實(shí)績
二是建言獻(xiàn)策有實(shí)招
三是貼近民生辦實(shí)事
二、創(chuàng)新方式,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性
(一)突出重點(diǎn)開展承諾述職評議,助推中心工作落實(shí)
(二)回應(yīng)社會關(guān)切開展專題詢問,強(qiáng)化熱點(diǎn)問題解決
(三)建立專業(yè)議事工作機(jī)構(gòu),提升審議質(zhì)量和水平
三、補(bǔ)齊短板,提升縣鄉(xiāng)人大履職能力
(一)開展規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)整體提升
(二)加強(qiáng)“兩個(gè)培訓(xùn)”,激發(fā)代表活力
(三)上下配合聯(lián)動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大再上新臺階
一是確保會期
二要嚴(yán)格程序
三要會后工作到位
……
縣人大常委會加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作匯報(bào)
近年來,臨潁縣人大常委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持與黨委同拍、與政府同力、與人民同心、與時(shí)代同步的理念,以制度建設(shè)為保障,改進(jìn)監(jiān)督方式,提升審議質(zhì)量,發(fā)揮代表作用,強(qiáng)化自身建設(shè),注重上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)人大工作的與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和最大優(yōu)勢。這一重要論述,為做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。臨潁縣委、人大堅(jiān)定不移把堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治責(zé)任和根本工作保證,牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,嚴(yán)格依法履行各項(xiàng)職責(zé),確保人大工作正確政治方向。一是建立健全人大定期向縣委報(bào)告工作制度?h人大常委會黨組每年向縣委常委會專題報(bào)告工作,讓縣委了解和掌握人大工作情況,及時(shí)幫助研究解決困難和問題。二是建立健全縣委聯(lián)系人大制度?h委明確副書記具體聯(lián)系人大
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效能,強(qiáng)化對縣委、縣政府重點(diǎn)工作的推動(dòng)和落實(shí),臨潁縣委在年度測評和年末行風(fēng)評議的基礎(chǔ)上,出臺了《承諾述職評議制度》,規(guī)定了承諾述職評議的主體、方式、程序,明確了人大在這項(xiàng)工作中的地位和作用。縣人大常委會根據(jù)《監(jiān)督法》和《承諾述職評議制度》要求,制定出臺了《承諾述職評議暫行辦法》,每年按照“年初承諾、年中踐諾、年末評議”三個(gè)環(huán)節(jié)開展工作;顒(dòng)全過程邀請各級人大代表參加,述職評議結(jié)果向縣委報(bào)告,納入縣委綜合實(shí)績考評體系,并通報(bào)給垂直管理單位上級部門。同時(shí)結(jié)果通過電視臺、網(wǎng)站等形式向社會公開,接受社會各界監(jiān)督!耙桓畠稍骸备鞑块T以承諾述職評議為契機(jī),突出工作重點(diǎn),改進(jìn)工作措施,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。通過不斷堅(jiān)持和完善,專題詢問這一監(jiān)督模式在臨潁逐步步入制度化和常態(tài)化軌道,成為依法監(jiān)督和推動(dòng)政府工作的重要手段。
(二)回應(yīng)社會關(guān)切開展專題詢問,強(qiáng)化熱點(diǎn)問題解決。為進(jìn)一步豐富監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督力度,著力解決社會關(guān)注度較高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,臨潁縣人大常委會每年確定一項(xiàng)事關(guān)全縣發(fā)展大局、社會關(guān)注度較高的議題開展專題詢問。2012年以來,先后針對
食品安全、網(wǎng)吧治理、城市規(guī)劃建設(shè)管理、義務(wù)教育均衡發(fā)展、涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用管理等議題開展專題詢問。會前常委會組成人員和部分市縣人大代表提前
調(diào)研、精心選題;會中縣政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)事求是回答詢問,虛心聽取意見;會后通過電視臺、網(wǎng)站等媒體向社會公開,接受社會的進(jìn)一步監(jiān)督,并形成《建議函》送縣政府研究處理,要求相關(guān)部門高度重視、積極整改,真正起到了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,監(jiān)督工作、推動(dòng)工作的作用。
(三)建立專業(yè)議事工作機(jī)構(gòu),提升審議質(zhì)量和水平。為進(jìn)一步拓展監(jiān)督工作的深度和廣度,增強(qiáng)人大常委會審議工作的專業(yè)化水平和能力,我們不僅根據(jù)代表界別組建了專業(yè)代表小組,還借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),吸收各行業(yè)專業(yè)人士,在各工作委員會設(shè)立了專門議事委員會,并制定了議事規(guī)則。各議事委員會在常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查內(nèi)容,開展“雙月議事座談會”,為常委會審議表決提供決策參考和依據(jù),推動(dòng)了常委會審議工作的科學(xué)化、民主化、專業(yè)化和制度化。
三、補(bǔ)齊短板,提升縣鄉(xiāng)人大履職能力
縣級人大及其常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國地方國家_的重要基礎(chǔ),但在規(guī)范化建設(shè)、代表作用發(fā)揮等方面還存在一系列弱項(xiàng)和不足,我們按照“
總結(jié)、繼承、完善、提高”的原則,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,不斷提升縣鄉(xiāng)人大工作能力和水平。
(一)開展規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)整體提升。地方人大工作是一項(xiàng)政治性、法律性、程序性、原則性都很強(qiáng)的工作,無論是監(jiān)督或是人事任免、重大事項(xiàng)決定等,都必須嚴(yán)格做到“程序嚴(yán)謹(jǐn),操作規(guī)范,言必稱法,行必依法”。為克服具體工作中不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},進(jìn)一步提升縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作水平和能力,更好地履行憲法和法律賦予人大的職權(quán),更好地服從和服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè),臨潁縣縣鄉(xiāng)兩級人大以“規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,修訂完善縣鄉(xiāng)人大
規(guī)章制度48項(xiàng),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“十規(guī)范十確保”,即:實(shí)現(xiàn)常委會集體行權(quán)規(guī)范,確保提升會議質(zhì)量和議事效率;依法行使監(jiān)督權(quán)規(guī)范,確保增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效;依法行使任免權(quán)規(guī)范,確保堅(jiān)持程序不走樣;依法行使重大事項(xiàng)決策權(quán)規(guī)范,確保避免決策失誤;代表工作規(guī)范,確保代表作用充分發(fā)揮;黨組織建設(shè)規(guī)范,確保黨建工作水平提升;機(jī)關(guān)管理規(guī)范,確保機(jī)關(guān)服務(wù)水平提高;工作人員行為規(guī)范,確保提升機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建水平;硬件建設(shè)規(guī)范,確保辦公條件提升;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平提升。
(二)加強(qiáng)“兩個(gè)培訓(xùn)”,激發(fā)代表活力。人大工作的主體是代表,人大工作的薄弱環(huán)節(jié)也在基層代表。為提升新一屆代表的專業(yè)水平和履職能力,我們采取“走出去與請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化代表培訓(xùn)。一方面,加強(qiáng)政 ……(未完,全文共4012字,當(dāng)前僅顯示2026字,請閱讀下面提示信息。
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