在區(qū)域供水規(guī)劃實施工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、樹立科學的發(fā)展觀，推進區(qū)域供水，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
二、明確目標，精心組織，加快區(qū)域供水實施進程
三、團結協(xié)作，落實責任，切實加強對區(qū)域供水實施工作的領導
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同志們：
　　近年來，隨著我省城市化和城市現代化進程的不斷加快，省建設廳堅持以推進城市化和城市現代化統(tǒng)攬建設工作全局，緊緊圍繞省委省政府提出的“兩個率先”目標，突出全局性、區(qū)域性、前瞻性、示范性和基礎性工作，全面開創(chuàng)建設事業(yè)新局面。在做好省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和南京、蘇錫常、徐州三大都市圈規(guī)劃的基礎上，著重抓好區(qū)域性基礎設施的推進工作。蘇錫常地區(qū)區(qū)域供水已提前完成三年目標任務，目前正在推進進村入戶工作，太湖、淮河流域“十五”城鎮(zhèn)污水垃圾處理工作正在按計劃進展，《寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》已經省政府正式批準，部分地區(qū)已積極組織實施。為進一步加快工作步伐，我們專題召開這次寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃實施工作會議，主要任務是部署《規(guī)劃》的實施工作，明確目標和任務；交流區(qū)域供水實施的進展情況和經驗。上午，大家參觀了南通市通如引江供水工程，下面，我就加快寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)供水規(guī)劃實施工作講三點意見。
　　一、樹立科學的發(fā)展觀，推進區(qū)域供水，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
　　黨的十六屆三中全會指出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展。_總理最近就牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀作了全面論述，提出堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加強城鄉(xiāng)公共設施建設。實施區(qū)域供水就是我們建設領域堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的具體工作體現。
　　城市供水設施作為城市經濟社會
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域供水，是推進城市化的需要。城市化戰(zhàn)略是我省五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，加快農村的城鎮(zhèn)化進程，實現城鄉(xiāng)一體化，是提高城鄉(xiāng)廣大人民群眾的生活質量、推進城市化進程的重要舉措。自全省第三次城市工作會議以來，我省的城市化和城市現代化建設取得了突破性進展。到**年底，我省的城市化水平已達到，在今后一個時期，城市化步伐將明顯加速，每年將以個百分點增長，城市化帶來的經濟社會發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，也對我們建設工作提出了更高的要求。城市化首先要求城市基礎設施現代化，我省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和“三圈五軸”規(guī)劃已經完成，為我省的城市化發(fā)展提供了城鎮(zhèn)空間結構規(guī)劃的藍圖。《蘇錫常地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》、《蘇錫常都市圈綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》等區(qū)域基礎設施規(guī)劃的編制和實施，逐步構筑了城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的構架，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了基礎。區(qū)域供水的實施，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)供水事業(yè)協(xié)調發(fā)展，合理配置供水資源，可以有效解決城鎮(zhèn)發(fā)展中供水基礎設施存在的矛盾，保障城市化健康協(xié)調發(fā)展。
　　實施區(qū)域供水，是實施沿江開發(fā)和農村“五件實事”的需要。為進一步加快我省經濟社會發(fā)展，實現“兩個率先”，省委省政府提出了沿江開發(fā)戰(zhàn)略和農村“五件實事”工程。沿江開發(fā)需要完善的城市供水基礎設施作為支撐，農村改水的根本目標是解決飲水的問題，讓廣大農村群眾喝上清潔的水。因此，寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)各市、縣（市）要從促進區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展、推進沿江開發(fā)戰(zhàn)略實施和加快農村“五件實事”工程步伐的高度，提高認識，突破行政區(qū)域的限制，充分利用長江的寶貴水資源、岸線資源和有限的建設資金，大力發(fā)展區(qū)域供水，為促進區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現省第十次黨代會確定的“富民強省、率先基本實現現代化”戰(zhàn)略目標奠定基礎。
　　實施區(qū)域供水，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水基礎設施發(fā)展的需要。供水基礎設施是城鄉(xiāng)的生命線工程，直接關系到城鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。按照省委、省政府的要求，我們組織開展的蘇錫常地區(qū)和寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃的編制和實施工作，為蘇錫常都市圈、南京都市圈的建設和沿江開發(fā)提供完善的供水基礎設施。目前，廣大農村地區(qū)大多依靠小城鎮(zhèn)和村辦水廠供水，規(guī)模小、水源差、成本高，缺乏專業(yè)技術人員，管理水平低下，水質得不到保障，供水基礎設施薄弱。實施區(qū)域供水可以充分發(fā)揮城市基礎設施的輻射作用，解決小城鎮(zhèn)在發(fā)展中供水基礎設施與經濟社會發(fā)展不相適應的矛盾，實現區(qū)域基礎設施共建共享，為當地的社會經濟發(fā)展注入新的活力，為當地的城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質安全的飲用水。
　　實施區(qū)域供水，是提高農村廣大人民群眾生活質量的需要。從新世紀開始，我省將進入全面實施現代化建設的第三步戰(zhàn)略目標的新階段，新世紀的頭五年，又是我省全面建設寬裕的小康社會，為率先實現現代化奠定基礎的關鍵時期，實施第三步戰(zhàn)略目標的根本出發(fā)點就是提高人民的生活水平。生活質量的提高，也對生活要素的質量提出了更高要求，安全衛(wèi)生的飲用水是生活質量要素的第一要求，也是小康社會最基本要求。_總書記在去年中央人口資源環(huán)境座談會上指出，要讓人民喝上干凈的水，安全衛(wèi)生的飲用水是實現人民過上小康社會生活的基本條件，如果群眾飲水的水質沒有保障，就談不上實現現代化。因此我們要充分利用長江優(yōu)質水源，大力發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域供水，將清潔衛(wèi)生的飲水送到千家萬戶，改善廣大農村地區(qū)群眾的飲水水質，提高他們的生活質量。
　　實施區(qū)域供水，是實現區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。經濟社會的快速發(fā)展離不開城市供水的支撐，經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，要求城鄉(xiāng)共同協(xié)調發(fā)展，要求基礎設施發(fā)展的適度超前，而寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)目前地質環(huán)境、內河水源質量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設施現狀，已遠遠不能滿足城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的需要。立足長江，發(fā)展區(qū)域供水是增加寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)發(fā)展后勁、提升發(fā)展水平的根本措施。區(qū)域供水設施的實施，可以突破行政區(qū)域界限的束縛，避免原來供水設施布局不合理和重復建設的問題，可以有效解決協(xié)調發(fā)展中受有限資源制約的因素，對于促進區(qū)域經濟結構的調整、增強該地區(qū)經濟發(fā)展優(yōu)勢具有積極的牽引作用。
　　實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水，直接關系到人民群眾的生活，關系到可持續(xù)發(fā)展，關系到社會的穩(wěn)定，既是當前經濟社會發(fā)展的一項緊迫任務，也是關系全面推進現代化建設的重大問題。因此，寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)各級建設部門要提高認識，牢固樹立科學的發(fā)展觀，切實增強實施區(qū)域供水規(guī)劃的責任感、緊迫感，將造福人民的實事工程擺上重要的議事日程，按省政府批準的規(guī)劃加快實施進度。
　　二、明確目標，精心組織，加快區(qū)域供水實施進程
　　寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水工程是為民造福的實事工程，當前，實施區(qū)域供水具備良好的條件：一是我省經濟持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，為實施區(qū)域供水創(chuàng)造了良好的經濟基礎；二是省委省政府提出沿江開發(fā)戰(zhàn)略為規(guī)劃的實施提供了有利條件；三是省政府實施農村“五件實事”工程，為區(qū)域供水向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了條件；四是國家鼓勵基礎設施多元化投入， ……（未完，全文共7435字，當前僅顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)域供水規(guī)劃實施工作會議上的講話》）