目錄/提綱:……
一、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況
(一)規(guī)劃的主要目標和完成情況
1、規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展指標及完成情況
(二)落實規(guī)劃提出的政策措施情況
(三)存在的主要問題及原因分析
(四)推進規(guī)劃順利實施的打算和建議
二、“十三五”規(guī)劃設(shè)想
(一)基本思路
(二)主要目標任務(wù)
(三)措施和建議
……
邵陽市以工代賑“十二五”規(guī)劃實施情況及“十三五”規(guī)劃設(shè)想
我市以工代賑工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在省以工代賑辦的正確指導下,,認真貫徹落實國家發(fā)改委《國家以工代賑管理辦法》、《湖南省以工代賑管理辦法》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化項目監(jiān)管為手段,認真實施項目,為改善貧困
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,幫助貧困農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了作用,F(xiàn)就有關(guān)情況
匯報如下:
一、“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況
(一)規(guī)劃的主要目標和完成情況
1、規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展指標及完成情況。
“十二五”以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導下,全市上下緊緊圍繞“富民強市”的總體目標,加快推進“八個建成”,以規(guī)劃為引導、以項目為抓手、以要素為保障,扎實開展每一項工作,交通條件明顯改善,主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,人民生活日益向好,按進度較好完成了規(guī)劃的各項目標任務(wù),為邵陽加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
我市“十二五”規(guī)劃綱要共確定了22個主要指標(不含6個子指標),其中經(jīng)濟發(fā)展類8個,生態(tài)環(huán)境類6個,社會事業(yè)類8個.
a、經(jīng)濟發(fā)展類指標
經(jīng)濟發(fā)展共有8項指標,其中,固定資產(chǎn)投資、進出口總額、
財政收入大幅超過目標任務(wù);地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費價格漲幅指數(shù)、城鎮(zhèn)化率達到規(guī)劃進度;規(guī)模工業(yè)增加值還差0.9個百分點、社
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量為444.59千公頃。
森林覆蓋率:規(guī)劃目標為2015年末全市森林覆蓋率保持在58%以上。2012年、2013年全市森林覆蓋率均為57.6%。
農(nóng)機總動力:規(guī)劃目標為2015年達到445萬千瓦。2011年和2012年分別為381.79萬千瓦和400萬千瓦,2013年為440萬千瓦。
主要污染物排放:規(guī)劃目標為五年累計減少10%:2011年、2012年二氧化硫、化學需氧量排放累計減少7.8%和5.1%,2013年預計分別減少4.3%、3.2%;2011年、2012年氮氧化物、氨氮排放量累計減少8.87%和8.1%,2013年預計分別減少4.8%、3.6%。
單位工業(yè)增加值用水量降低:規(guī)劃目標為累計減少30%,每年降低6個百分點。2011年降低6.3%,2012年降低6.8%,2013年降低6.5%,完成年度下降幅度。
c、社會事業(yè)類指標
社會事業(yè)發(fā)展方面共有8個指標,人口總數(shù)、城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率、九年義務(wù)教育鞏固率、億元GDP
安全生產(chǎn)事故死亡率降低均完成規(guī)劃中期執(zhí)行目標任務(wù),研發(fā)經(jīng)費占GDP比重、五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)指標沒有完成規(guī)劃目標任務(wù)。
人口總數(shù):規(guī)劃目標為人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。2012年全市的人口自然增長率為6.36‰,總?cè)丝?01.34萬人,2013年為7.5‰,完成規(guī)劃中期執(zhí)行目標任務(wù)。
城鄉(xiāng)居民收入:規(guī)劃目標為年均增長10%以上。2011年和2012年,城市居民可支配收入分別為13578元和15458元,2013年增長12%,年均增長13.6%;農(nóng)村居民人均純收入分別為4373元和5136元,2013年增長12%,年均增長15.23%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率:規(guī)劃目標為2015年控制在4.5%以內(nèi)。2011年、2012年均為4.5%,2013年預計在4.5%。
五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù):規(guī)劃目標為累計新增25萬人。2011年、2012年分別為4.6萬人、4.6萬人,2013年為5.1萬人。
城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率:規(guī)劃目標為保持在95%以上。2012年,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率三項醫(yī)療保險參保率均為98%、100%、96.52%。
九年義務(wù)教育鞏固率:規(guī)劃目標為2015年達到98%以上,2011年、2012年該指標為96%、97.7%。高中階段毛入學率達90%。2011年、2012年該指標分別為97.3%、87%。
研發(fā)經(jīng)費占GDP比重:規(guī)劃目標為1.5%。2011年、2012年分別為0.68%和0.5%,完成任務(wù)難度較大。
億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率降低:規(guī)劃目標為累計降低0.3%。2011年安全事故死亡人數(shù)為181人,2012年事故死亡人數(shù)為138人,兩年下降0.17%,達到預期目標。
從指標完成情況來看,盡管經(jīng)濟下行的壓力較大,按照 市委提出的“三個高于”目標要求,通過全市上下努力,各項經(jīng)濟指標進展良好,主要經(jīng)濟指標在全省排名逐年提升,在大湘西地區(qū)排名靠前。但由于近年來經(jīng)濟形勢低迷,工業(yè)發(fā)展遭遇了“瓶頸”,消費熱點趨于冷卻,就業(yè)形勢不容樂觀,主要指標整體呈逐年下滑趨勢,尤其是規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、研發(fā)經(jīng)費占GDP比重、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)這四個指標暫時沒有達到進度要求,還需要進一步努力,采取有力措施,爭取完成目標任務(wù)。
2、規(guī)劃以工代賑任務(wù)完成情況
“十二五”期間邵陽市以工代賑計劃總投資47393萬元。其中:中央投資32650萬元,省財政資金4500萬元,縣級配套10243萬元。主要建設(shè)任務(wù)是:小型微型水利工程在全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的885個貧困村中,修建砼渠道1160千米,整修和硬化山塘120口,新增和改善灌溉面積4.7萬畝。在170個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的565個貧困村改造和硬化鄉(xiāng)村公路1185公里。2011年至2013年上級下達我市以工代賑資金10848萬元,其中:中央投資7468萬元,省財政資金880萬元,國家水毀資金430萬元,縣級配套2040萬元。
(1)三個國扶縣國債示范項目情況:,隆回縣實施的以工代賑國債示范項目為虎形山瑤族鄉(xiāng)大托村至周朋村公路、大水田鄉(xiāng)龍源村至小沙江鎮(zhèn)黃灣村公路、司門前鎮(zhèn)竹山橋村至大水田鄉(xiāng)大源村公路三個項目總投資1390萬元,其中中央投資1160萬元,地方投資230萬元,安排勞務(wù)報酬116萬元。改建四級道路35.3公里。邵陽縣實施的以工代賑國債項目五峰鋪鎮(zhèn)小流域治理工程300萬元,主要對五峰鋪鎮(zhèn)仁灣、羊古等村的水利設(shè)施進行維修改造;羅城鄉(xiāng)灌子窯水庫小流域治理工程360萬元,主要對灌子窯水庫的水渠進行維修改造;黃荊鄉(xiāng)大塘垅水庫渠系配套工程380萬元,主要對大塘垅水庫的引水渠進行維修改造。城步縣以工 ……(未完,全文共7251字,當前僅顯示2546字,請閱讀下面提示信息。
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