在政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳室主任會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要做政府工作全面創(chuàng)新的促進(jìn)者
二、要當(dāng)好推進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的參謀
三、要做建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的表率
四、要努力成為踐行為民執(zhí)政宗旨的典范
……

　　多年來全省各級(jí)政府辦公部門圍繞貫徹“四政”方針和建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府做了大量卓有成效的工作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展付出了辛勤的努力做出了較大的貢獻(xiàn)。在此我代表省政府向全省各級(jí)政府辦公部門的同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝
　　
　　下面我就學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話和省八次黨代會(huì)精神進(jìn)一步做好政府辦公部門的工作講幾點(diǎn)意見。
　　
　　一、要做政府工作全面創(chuàng)新的促進(jìn)者
　　
　　_總書記“·”講話強(qiáng)調(diào)“貫徹‘三個(gè)代表’要求關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)”。政府作為黨的方針路線的具體貫徹者、執(zhí)行者在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下與以往任何時(shí)候相比任務(wù)更加艱巨責(zé)任更加重大要履行好政府的職責(zé)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)全面創(chuàng)新政府工作。而辦公部門作為政府的樞紐機(jī)關(guān)必須努力成為政府工作全面創(chuàng)新的促進(jìn)者。
　　
　　首先要努力推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能。將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來是政府工作全面創(chuàng)新的首要任務(wù)�，F(xiàn)行行政審批制度不僅阻礙生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求而且是滋生腐敗現(xiàn)象的重要因素。廣大人民群眾和海內(nèi)外投資者對(duì)政府在行政審批工作方面不滿意的意見很多。尤其值得警惕的是在現(xiàn)行行政審批制度下行_力利益化部門利益法律化使少數(shù)部門和單位的既得利益、小團(tuán)體利益
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門在一定程度上代表著政府的形象其作風(fēng)是整個(gè)政府作風(fēng)的一面鏡子。各級(jí)政府抓政風(fēng)建設(shè)要首先從辦公部門抓起而辦公部門要自覺在政風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮帶頭作用。首先辦公部門對(duì)自身作風(fēng)建設(shè)有進(jìn)一步加強(qiáng)之責(zé)。要按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求認(rèn)真對(duì)照檢查作風(fēng)建設(shè)上存在的問題有針對(duì)性地加以解決該糾正的堅(jiān)決糾正該改進(jìn)的努力改進(jìn)。其次辦公部門對(duì)整個(gè)政府政風(fēng)建設(shè)有建議、協(xié)助之責(zé)。比如在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)安排上要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定在政府機(jī)關(guān)建設(shè)上要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦事的原則要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)事求是不浮夸、不做假不搞形式主義注重工作落實(shí)等等。再次辦公部門對(duì)政風(fēng)問題有督查糾正之責(zé)。要充分發(fā)揮督查職能促進(jìn)政府工作求真、務(wù)實(shí)同時(shí)要配合監(jiān)察部門糾正鋪張浪費(fèi)、虛報(bào)浮夸、辦事拖拉、不負(fù)責(zé)任等不良作風(fēng)查處少數(shù)人執(zhí)法不公、違法行政、以權(quán)謀私等腐敗問題�？傊k公部門要在政風(fēng)建設(shè)上起帶頭作用努力促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。
　　
　　二、要當(dāng)好推進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的參謀
　　
　　_總書記強(qiáng)調(diào)貫徹“三個(gè)代表”要求必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。省八次黨代會(huì)指出加快發(fā)展是關(guān)系吉林人民切身利益和前途命運(yùn)的根本問題也是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)各種突出矛盾和問題的根本出路所在。如果說推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展是各級(jí)政府工作第一要?jiǎng)?wù)的話那么辦公部門第一位的職責(zé)就是為政府這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”當(dāng)好參謀發(fā)揮好助手作用。
　　
　　首先要善于把握大勢(shì)超前謀劃。要當(dāng)好政府的參謀助手就要善于把握發(fā)展的趨勢(shì)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的突出問題深入調(diào)查研究出主意、想辦法積極協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)抓大事、謀全局。當(dāng)前我省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重各項(xiàng)工作都進(jìn)入了攻堅(jiān)破難階段辦公部門要樹立超前謀劃意識(shí)善于組織和發(fā)揮智力支撐體系的作用對(duì)一些重大問題要超前洞察、準(zhǔn)確判斷做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。要把辦公部門“三服務(wù)”工作放在政府工作的大局中來謀劃努力實(shí)現(xiàn)由處理具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變由滿足于做好眼前工作向把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)、積極做好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變由被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動(dòng)提供全方位、多層次的服務(wù)轉(zhuǎn)變。
　　
　　其次要勇于創(chuàng)新善于創(chuàng)意。要實(shí)現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展靠老觀念、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法是行不通的必須與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)造性地開展工作努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面。辦公部門要發(fā)揮參謀助手作用必須不斷解放思想樹立創(chuàng)新的思維勇于探索多出創(chuàng)新的主意以創(chuàng)新為工作常態(tài)。在勇于創(chuàng)新基礎(chǔ)上還要善于創(chuàng)意注意把省委、省政府的方針、政策和政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體落實(shí)的措施。
　　
　　第三要努力保證政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化。從一定意義上講辦公部門對(duì)提高政府決策質(zhì)量和工作效率起著決定性作用。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究提高決策建議的科學(xué)性、實(shí)踐性。文稿、文件起草工作是辦公部門提出決策建議的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”必須建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。要深入調(diào)查詳盡地了解實(shí)際情況全面地占有資料這樣才能從實(shí)際出發(fā)言之有物要深入研究對(duì)實(shí)際材料和情況進(jìn)行由表及里、由此及彼地分析揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)這樣才能得出正確的認(rèn)識(shí)言之有理要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索具體的辦法、措施并將之與歷史的、他人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究這樣才能提出有實(shí)踐性的建議言之可行。二是要充分發(fā)揮政府智力支撐體系的作用。省政府智力支撐體系經(jīng)過調(diào)整、完善已運(yùn)行近一年了各市州也都建立了決策咨詢機(jī)構(gòu)。辦公部門要加強(qiáng)智力支撐體系的建設(shè)使專家、顧問充分發(fā)揮政府的“外腦”作用尤其要在制度上保證重大事項(xiàng)決策必須經(jīng)過咨詢機(jī)構(gòu)的研究論證。三是要建立和嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。決策程序是決策科學(xué)化、民主化、法制化的保證。辦公部門要把建立和執(zhí)行決策程序作為一項(xiàng)重要工作。決策前的專家論證、征求各方面意見、主辦部門協(xié)調(diào)研究、文件審核把關(guān)等各個(gè)程序都不能隨意減少什么事項(xiàng)由什么會(huì)議來決定包括會(huì)議出席人員、討論程序都要嚴(yán)格按制度和規(guī)定來安排。四是要加強(qiáng)文件的審核把關(guān)提高決策建議的準(zhǔn)確性、完備性和時(shí)效性。審核把關(guān)對(duì)決策的科學(xué)化、民主化、法制化有重要意義。文件審核不僅要在文字上把好關(guān)而且更要在內(nèi)容上把好關(guān)。要善于把不完善的意見、建議加以完善把錯(cuò)誤的提議、建議加以修正把相對(duì)空泛、虛飄的措施加以充實(shí)真正體現(xiàn)能把關(guān)、會(huì)把關(guān)、把得住關(guān)。對(duì)部門報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件要經(jīng)深入思考提出擬辦意見提供領(lǐng)導(dǎo)參考對(duì)以政府或辦公部門名義轉(zhuǎn)發(fā)的部門文件更要嚴(yán)格審核對(duì)不妥當(dāng)?shù)膬?nèi)容要敢于提出修改意見。
　　
　　第四要認(rèn)真做好督查落實(shí)工作。辦公部門要當(dāng)好政府推進(jìn)跨越式發(fā)展的參謀助手很重要的方面就是要抓好政府決策的落實(shí)工作。省政府辦公廳建立大督查機(jī)制是有創(chuàng)造性的也是有效的要進(jìn)一步完善并在各級(jí)政府推開。辦公部門對(duì)政府決策事項(xiàng)的落實(shí)情況要全面、準(zhǔn) ……（未完，全文共7201字，當(dāng)前僅顯示2529字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳室主任會(huì)議上的講話》）