在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深入領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感
二、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新路
一是積極探索和建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制
二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制培育大戶
三要激活干部的積極性
三、適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的水平
一要注意研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)
二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)
三要認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
……
這次農(nóng)村工作會(huì)議是貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議、縣八屆七次黨代會(huì)的一個(gè)重要步驟。會(huì)上，黃＃＃同志對(duì)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了具體部署，黃＃＃同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)談了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的工作思路，發(fā)表了很好的意見和建議。通過這次會(huì)議，大家提高了認(rèn)識(shí)，交流了經(jīng)驗(yàn)，研究了問題，理清了思路，明確了任務(wù)，會(huì)議開得很好，達(dá)到了預(yù)期的效果。下面，就如何貫徹黨代會(huì)精神，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　一、深入領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感
　　做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，應(yīng)該是有許多優(yōu)勢(shì)的。揚(yáng)書記到我縣工作以來，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作十分重視，先后召開了多場(chǎng)專題研討會(huì)，對(duì)我縣農(nóng)業(yè)工作思路進(jìn)行梳理。在指導(dǎo)方針上提出“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，搞活流通促發(fā)展”、“堅(jiān)持科技興農(nóng)添后勁，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”、“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)龍頭拉動(dòng)”等四條原則；在具體目標(biāo)上黨代會(huì)提出“抓龍頭、帶產(chǎn)業(yè)；建基地、上項(xiàng)目；創(chuàng)品牌、上檔次”
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略685字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
部門應(yīng)盡的義務(wù)，根據(jù)本部門、本單位的職能，制定出具體的支農(nóng)辦法，密切配合，搞好服務(wù)，形成全黨全社會(huì)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我想，農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)著手對(duì)黨代會(huì)報(bào)告、縣委即將出臺(tái)的《決定》提到的各項(xiàng)目標(biāo)、工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任制等進(jìn)一步深化、細(xì)化，能夠?qū)嵤┑牧⒓粗謱?shí)施，中長(zhǎng)期的計(jì)劃安排也盡快拿出方案，以便指導(dǎo)今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
　　二、轉(zhuǎn)變觀念，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新路
　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，特別是加入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)，牢固樹立市場(chǎng)化主導(dǎo)的思想，努力改變經(jīng)營(yíng)方式，注意特色，形成產(chǎn)業(yè)出品牌；面向市場(chǎng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)上檔次；依靠科技，提高效益增收入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。具體在工作中，我認(rèn)為應(yīng)注意以下四個(gè)問題：
　�、奔辛α孔龃笞鰪�(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。今年是加入世界貿(mào)易組織的開局之年，振興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的任務(wù)迫在眉睫。尤其是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展底子薄，任務(wù)重，農(nóng)產(chǎn)品品種較單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明顯，有限的資源不允許我們四面出擊，要有重點(diǎn)、有計(jì)劃地集中力量在影響競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)節(jié)點(diǎn)上取得突破，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。就我縣目前看，應(yīng)首選中藥材產(chǎn)業(yè)。我縣有種植中藥材的歷史傳統(tǒng)，群眾生產(chǎn)積極性較高，特別是杭白菊，已經(jīng)具備一定生產(chǎn)規(guī)模，相對(duì)于其它農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化的條件比較成熟。要從扶持支柱產(chǎn)業(yè)的角度統(tǒng)一規(guī)劃，在生產(chǎn)、流通、科技、加工等各環(huán)節(jié)都配套相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，把各環(huán)節(jié)做深、做透，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生產(chǎn)環(huán)節(jié)要抓好中藥材生產(chǎn)基地管理規(guī)范（）的制定工作，并盡快組織實(shí)施。流通環(huán)節(jié)，縣里已將杭白菊（中藥材）專業(yè)市場(chǎng)擺上工作議程，農(nóng)口部門一定要把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。深加工環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，盡快搞清杭白菊的藥理成份。鼓勵(lì)鞍山一藥、鞍山藥等藥業(yè)企業(yè)加強(qiáng)深加工技術(shù)的研究開發(fā)，拿出有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品，擴(kuò)大杭白菊需求，使我縣從中藥材（杭白菊）生產(chǎn)大縣向中藥材（杭白菊）產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)縣邁進(jìn)。要做好這些工作，單憑我縣自身的實(shí)力還難以做到，今年農(nóng)口要把中藥材基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、杭白菊深加工等作為項(xiàng)目工作的重點(diǎn)來抓，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取列入省、市計(jì)劃盤子。
　�、灿掠趧�(chuàng)新，大膽探索一切有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)和組織形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的功能、條件逐漸弱化，必須大膽創(chuàng)新，探索新的經(jīng)營(yíng)和組織形式，來組織和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是積極探索和建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)在于培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，核心在于建立利益分配新機(jī)制。去年，綠的食品罐頭廠在發(fā)展甜玉米項(xiàng)目上進(jìn)行了有益的探索，但實(shí)踐中存在技術(shù)服務(wù)跟不上，質(zhì)量、數(shù)量不穩(wěn)定等問題。利益聯(lián)接上較單一，企業(yè)、農(nóng)民雙方協(xié)議約束力不強(qiáng)，存在農(nóng)民毀約、企業(yè)無法規(guī)模生產(chǎn)等問題，農(nóng)民、廠家雙方都沒有收到預(yù)期應(yīng)有的效益。對(duì)此，我們的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地引導(dǎo)、幫助、鼓勵(lì)農(nóng)民、廠家建立緊密的利益聯(lián)接機(jī)制，搞好技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)龍頭企業(yè)健康良性發(fā)展。二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制培育大戶。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大戶是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素。比如去年的早季蘑菇生產(chǎn)，￥￥鄉(xiāng)張良通過信用聯(lián)社貸款萬元，自籌萬元，扶持群眾發(fā)展了萬平方尺，除戶經(jīng)營(yíng)不善外大都收到很好的效益。早季蘑菇這個(gè)產(chǎn)業(yè)，本地群眾大多是自發(fā)力量搞起來，經(jīng)過前年的大簫條、去年高收益的市場(chǎng)起伏，對(duì)發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很強(qiáng)的認(rèn)同感，盡管今后還會(huì)有市場(chǎng)的起伏，但是早季蘑菇這個(gè)產(chǎn)業(yè)已在群眾心里扎下根。而我們一直提倡的雷竹，效益一直沒有很好地體現(xiàn)，“政府熱、群眾冷”。上次農(nóng)業(yè)結(jié) ……（未完，全文共5475字，當(dāng)前僅顯示1922字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）