加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

目錄/提綱：……
一是有良好的宏觀政策和發(fā)展機(jī)遇
二是有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和資源優(yōu)勢(shì)
三是有重點(diǎn)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)依托的優(yōu)勢(shì)
四、更新觀念，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)新突破
一是勇于更新觀念，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提供最優(yōu)服務(wù)
三是培育和建立靈活高效的管理及運(yùn)行機(jī)制
一是“一區(qū)多園，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”
二是“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”
四是給予最優(yōu)惠的政策支持
……

　　伯純書(shū)記這次在北海調(diào)研時(shí)明確指出，北海的問(wèn)題就是發(fā)展不夠，總量小，要千方百計(jì)抓發(fā)展。曹書(shū)記對(duì)我市以園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措給予了充分的肯定。北海一年來(lái)建設(shè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐及其良好的發(fā)展勢(shì)頭表明，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是迅速壯大北海經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的正確選擇。
　　
　　一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)是國(guó)內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)所謂園區(qū)經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和合理的產(chǎn)業(yè)布局，在較為獨(dú)立的區(qū)域，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，形成具有充分活力、相對(duì)獨(dú)立和完整的產(chǎn)業(yè)群，形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域。在國(guó)際上，最出名的是美國(guó)的硅谷，通過(guò)核心企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，在加州北部舊金山和圣湖安兩城之間高速公路的狹長(zhǎng)地帶開(kāi)發(fā)新型電子產(chǎn)品和技術(shù)，成為美國(guó)電子工業(yè)最集中的地方，同時(shí)也是美國(guó)尖端工業(yè)的中心，以至于“硅谷”一詞成為
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海開(kāi)放城市中經(jīng)濟(jì)總量最小的城市，同時(shí)也是唯一沒(méi)有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的城市，這并非偶然的巧合，應(yīng)該說(shuō)有其內(nèi)在聯(lián)系。年后，雖然建立了較為完整的城市框架，但工業(yè)化水平低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)規(guī)模普遍較小等多種因素長(zhǎng)期制約北海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和重點(diǎn)企業(yè)的龍頭作用，在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合并給予相應(yīng)的政策環(huán)境支持，走規(guī)模化經(jīng)濟(jì)之路，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市發(fā)展，才有可能尋求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新路。
　　
　　北海具有發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的有利條件和優(yōu)勢(shì)。一是有良好的宏觀政策和發(fā)展機(jī)遇。作為西部地區(qū)的沿海開(kāi)放城市，西部大開(kāi)發(fā)、加入和建立中國(guó)東盟_貿(mào)易區(qū)等歷史機(jī)遇又一次垂青北海，使得北海能夠充分展現(xiàn)獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)正逢其時(shí)。二是有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和資源優(yōu)勢(shì)。北海的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)不存瓶頸制約問(wèn)題。市區(qū)地勢(shì)平坦，地質(zhì)承荷力強(qiáng)，適宜成片開(kāi)放及大型工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，特別是歷屆政府已完成了大量的土地規(guī)劃、征用和拆遷工作，給園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了寶貴的土地資源。三是有重點(diǎn)企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)依托的優(yōu)勢(shì)。銀河、北生和國(guó)發(fā)等上市公司和重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)在機(jī)制、人才和資本方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，其所涉及的電子和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物制品和基因藥物、海洋產(chǎn)業(yè)都是特色鮮明、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)，成為我市發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要依托和支點(diǎn)。四是市委、市政府發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)明確、思路清晰，社會(huì)各界和全市人民對(duì)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)達(dá)成了廣泛的共識(shí)，形成了發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的合力優(yōu)勢(shì)。通過(guò)園區(qū)經(jīng)濟(jì)這一載體，上述有利條件和重大優(yōu)勢(shì)完全可以轉(zhuǎn)化為北海經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的現(xiàn)實(shí)力量，從而有力地推動(dòng)北海早日完成曹書(shū)記提出的“樹(shù)立新形象，實(shí)現(xiàn)新跨越”的光榮目標(biāo)和任務(wù)。
　　
　　三、北海發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體思路及初步規(guī)劃我市發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體思路是：通過(guò)整合利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)特別是上市公司在機(jī)制、資金、項(xiàng)目、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)園區(qū)在制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面的獨(dú)特功能，培育若干個(gè)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，有力地推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)總量和城市競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體目標(biāo)定位：一是通過(guò)若干個(gè)特色鮮明的經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建立和發(fā)展，形成具有相當(dāng)活力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是把園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)上規(guī)模，管理上水平，_創(chuàng)新的、高起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在園區(qū)內(nèi)培育一批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)，形成具有優(yōu)勢(shì)和特色的支柱產(chǎn)業(yè)。三是堅(jiān)持以人為本的用人機(jī)制，依托政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，在園區(qū)內(nèi)聚集一批高素質(zhì)人才，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，拼搏創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)、造就一批專業(yè)技能強(qiáng)、有創(chuàng)造性、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、志向遠(yuǎn)大的復(fù)合型人才和職業(yè)企業(yè)家。四是在壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，盡快促使園區(qū)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　目前初步規(guī)劃在市區(qū)建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流園三大經(jīng)濟(jì)園區(qū)，分別覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。
　　
　�、惫I(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含北海工業(yè)園及由銀河軟件科技園、北生藥業(yè)科技園、國(guó)發(fā)海洋科技園、方舟基地科技園等組成的北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。北海工業(yè)園區(qū)位于我市東北部，由原北海港澳開(kāi)發(fā)區(qū)、市工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川開(kāi)發(fā)區(qū)及周邊的地 ……（未完，全文共5025字，當(dāng)前僅顯示1764字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越》）