“土地調(diào)整與土地抵押”不可兼得是定律嗎？

答李平先生——“土地調(diào)整與土地抵押”不可兼得是定律嗎？
　　《怎樣實現(xiàn)和保護農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)》一文發(fā)表后，國內(nèi)學界沒有什么反映，但很快引起了國外學者的強烈關(guān)注，李平先生是代表之一。李平先生來函說，《怎樣實現(xiàn)和保護農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)》可能會將中國農(nóng)村改革引向歧途，讓我吃驚不�。∮谑俏翼樀辣本�，專門拜訪了李平先生，知道了設(shè)在北京的（美國）中國農(nóng)村發(fā)展研究所（）的李平、羅伊普羅斯特曼、徐孝白三位學者長期致力于中國三農(nóng)問題研究，并為我國三農(nóng)法律法規(guī)建設(shè)做出了許多的貢獻，他們的貢獻讓我們中國籍的三農(nóng)專家真是汗顏。借此機會，向李平先生及其同事表示敬意。
　　李平先生在《農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的實現(xiàn)基礎(chǔ)——
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不阻礙“土地抵押”，兩者不是李平先生所說的“魚與熊掌不可兼得”的關(guān)系。
　　例如，李平先生在北京買了門面房，上半年出租給李昌平，下半年出租給張昌平，明年出租給王昌平……無論出租給多少人，絲毫不會影響李平先生拿房子到銀行抵押貸款。如果李平先生將房子租給李昌平五年，李昌平投入資金對門面進行了改造，假如合同中沒有特別的約定，李昌平應(yīng)該可以在五年內(nèi)將門面經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包（或抵押）給第三者，從中獲得相應(yīng)的收益。同理，“土地調(diào)整”與“土地抵押”并非“魚和熊掌不可兼得”，相反，正是門面房的經(jīng)營權(quán)的可流動，才使得李平先生的門面房的產(chǎn)權(quán)價值得以更充分的實現(xiàn)。
　　土地是村民集體所有，集體的絕大多數(shù)人同意用一定的土地到政策銀行或商業(yè)銀行抵押貸款獲得村社土地信用社的本金，村社抵押的是土地所有權(quán)，這與農(nóng)戶承包權(quán)沒有關(guān)系，就像李平先生的門面房在銀行抵押貸款一樣，與租房者李昌平?jīng)]有關(guān)系；農(nóng)地承包者，拿土地的五年或十年或五年的承包權(quán)，在村社土地信用社抵押或轉(zhuǎn)包給其他農(nóng)戶獲得資金或收益，這與國家或銀行沒有關(guān)系；假如農(nóng)民用自己的份額土地所有權(quán)在村內(nèi)土地信用社抵押貸款，也是村內(nèi)的事情，與國家或銀行同樣沒有關(guān)系�！巴恋卣{(diào)整”與“土地抵押”并不矛盾。不僅如此，正是“土地承包權(quán)的可調(diào)整”，才使得農(nóng)戶的在集體的土地份額權(quán)得以實現(xiàn)，保證了集體所有是建立在個人所有的基礎(chǔ)之上的集體所有，從而使得農(nóng)民的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)具有更好的可流通性和可抵押性。相反，國家強制“三十年不變”，雖然農(nóng)戶得到了年的承包權(quán)，但集體所有權(quán)被國家剝奪了，農(nóng)戶實際失去了集體成員資格，也就是失去了土地的份額所有權(quán)。農(nóng)民得到了“年不變”的承包權(quán)（本來就是農(nóng)民自己的權(quán)利），卻失去了土地的所有權(quán)，這就是我批判《農(nóng)村土地承包法》的原因。
　　在年代初期，土地承包權(quán)抵押或轉(zhuǎn)讓在民間就有大量發(fā)生，當時大量的農(nóng)民進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市打工，不少人將自己的承包地轉(zhuǎn)讓給他人而獲得口糧，也有人將自己的十年承包權(quán)抵押給他人而湊夠進城的本錢。只是到了年代，農(nóng)民負擔日益加重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價，農(nóng)民種地沒有收益了，農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)或抵押才受到阻礙。最近兩年，農(nóng)民種地收入可觀了，農(nóng)村土地承包權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓和抵押又開始活躍起來了。土地權(quán)益是一系列的產(chǎn)權(quán)，實踐證明，無論是土地的什么權(quán)，只要有收益，就可以抵押。
　　《怎樣實現(xiàn)和保護農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)》一文核心的觀 ……（未完，全文共2015字，當前僅顯示1281字，請閱讀下面提示信息。收藏《“土地調(diào)整與土地抵押”不可兼得是定律嗎？》）