堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
正確理解與綠色
【摘要】近年來,我國(guó)由于資源開發(fā)的迅速擴(kuò)大和能源消耗的迅猛增長(zhǎng),每年由生態(tài)和環(huán)境破壞帶來的損失占的比重達(dá)到8%以上。這說明我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以生態(tài)環(huán)境成本為代價(jià)的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì),必須正確理解和把握與綠色的含義。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀綠色
黨的十六大提出了要全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,這不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展目標(biāo)。我們要走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,就必須正確理解、把握和綠色的含義,徹底轉(zhuǎn)變至上的觀念,把推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)作為發(fā)展目標(biāo)。
、比绾握_理解含義
做為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo),是衡量各級(jí)政府政績(jī)最硬的指標(biāo),追求的高速增長(zhǎng),不僅使我國(guó)人民的物質(zhì)生
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硬道理”理解為“增長(zhǎng)就是硬道理”。這使我國(guó)在取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就的同時(shí),社會(huì)、自然環(huán)境也遭受巨大損失,對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。數(shù)字出官,官出數(shù)字。對(duì)政績(jī)的追求使一級(jí)又一級(jí)的政府官員狂熱追求,甚至產(chǎn)生了崇拜。對(duì)的追求理所當(dāng)然成為某些地方政府官員心照不宣的職業(yè)使命。為了政績(jī),許多地方的招商引資演變?yōu)椤白尷?jìng)賽”,靠土地生財(cái),靠拼資源來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)繁榮,不惜損害群眾利益,與民爭(zhēng)利。從年到**年,全國(guó)耕地就減少了億畝,而非法占地的主體中,絕大多數(shù)是對(duì)頂禮膜拜的地方政府。任何指標(biāo)都讓路于,從追逐,到唯,到直接在上做手腳,污染。所以說,以為主的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展乏力的重要原因之一。
、簿G色的產(chǎn)生和由來
十六屆三中全會(huì)提出,“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。這是對(duì)發(fā)展是硬道理的豐富和補(bǔ)充,更加強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的重要性?梢哉f,實(shí)行綠色是貫徹落實(shí)十六屆三中、四中全會(huì)提出的全新發(fā)展思路的最佳切入點(diǎn)。
綠色的含義
綠色就是在的基礎(chǔ)上,扣除對(duì)資源主要包括土地、森林、礦產(chǎn)、水、環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境等)的破壞性影響后的余額,在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。綠色能更好地體現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,解決好人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。綠色占的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。
綠色核算方法
綠色核算的基本思路是將資源和環(huán)境獨(dú)立出來,建立資源和環(huán)境賬戶,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的補(bǔ)充,在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行進(jìn)行扣減和調(diào)整,從而得出綠色。簡(jiǎn)單的說:綠色傳統(tǒng)-資源環(huán)境損害+環(huán)保部門新創(chuàng)造價(jià)值。也可以說,綠色傳統(tǒng)-自然部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)。這里,自然部分的虛數(shù)主要指資源環(huán)境方面的損失,人文部分的虛數(shù)指貧富懸殊等不利影響。對(duì)綠色的實(shí)際測(cè)算,目前集中在對(duì)資源環(huán)境損失的測(cè)算上。
綠色是全新的發(fā)展觀和政績(jī)觀
綠色是個(gè)全新的發(fā)展觀,它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展的,綜合的科學(xué)發(fā)展觀。另外它也是一個(gè)全新的政績(jī)觀,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)兼顧起來。因此對(duì)每一級(jí)政府,對(duì)每一位工作人員和政府官員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),肯定也會(huì)發(fā)生一定的變化。所以說實(shí)施綠色,必然要有觀念的變革,要有科學(xué)、合理、公平的核算體系模式的確立。綠色倡導(dǎo)人與自然的和諧,呼吁健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。即在追求增長(zhǎng)的同時(shí),一定要考慮到付出的環(huán)境代價(jià),切莫以犧牲環(huán)境換取短期的經(jīng)濟(jì)效益。
、硤(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須正確把握與綠色
十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)為我們走出崇拜、超越崇拜指引了方向。以人為本,以人為中心的發(fā)展觀使得我們開始了對(duì)的校正。發(fā)展是硬道理升華為科學(xué)發(fā)展觀。在轉(zhuǎn)變政府職能方面,黨中央也從政績(jī)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向服務(wù)導(dǎo)向,從以增長(zhǎng)為中心,走向以維護(hù)市場(chǎng)公平為中心,以社會(huì)和公共服務(wù)為中心。告別崇拜,并不意味著不再嚴(yán)肅地對(duì)待,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須重視的重要指標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須正確理解和使用與綠色。
仍是政績(jī)考核的主要手段
科學(xué)發(fā)展觀并不意味著政績(jī)考核完全取消,對(duì)干部政績(jī)的考核由總評(píng)分變?yōu)閱?……(未完,全文共3573字,當(dāng)前僅顯示1804字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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