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淺析時間期限在聽證程序中的重要作用

發(fā)表時間:2006/1/9 18:21:00


  淺析時間期限在聽證程序中的重要作用
  
  《行政處罰法》第四十二條規(guī)定“行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的,行政機關(guān)應當組織聽證,要求聽證的當事人,應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出!比占串斒氯嗽诼犠C程序中享有聽證權(quán)的時間期限。
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略270字,正式會員可完整閱讀)…… 
,正確適用法律,減少和防止行政處罰過錯,從而減少行政復議和行政訴訟,提高行政執(zhí)法的效率。
  但在實際工作中享有聽證權(quán)的當事人有時放棄要求舉行聽證的權(quán)利,其主要有兩種情況:
  一、當行政機關(guān)向當事人送達《行政處罰聽證告知書》,告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利時,當事人主動放棄聽證。
  二、當事人接到《行政處罰聽證告知書》后要求聽證,但根據(jù)《技術(shù)監(jiān)督行政案件聽證工作規(guī)則》第六條規(guī)定:當事人未在三日內(nèi)提交申請聽證的書面材料的,視為放棄行使聽證的權(quán)利。
  行政機關(guān)在當事人放棄聽證權(quán)時,不等到三日期限終結(jié),而立即進入下一程序,直接對當事人下達《行政處罰決定書》。但其中有一個細節(jié)問題,即《行政處罰法》第四十二條第(一)項規(guī)定:“當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出”,這說明當事人申請舉行聽證的期限為三日,且只要在三日內(nèi)提出申請即可,當時放棄并不代表三日期限的終結(jié),當事人仍可以在三日內(nèi)申請舉行聽證,所以行政機關(guān)不能在當事人放棄聽證權(quán)后不等三日期限終結(jié)即下達《行政處罰決定書》,那是違反聽證程序的。
  在聽證程序中,當事人主動放棄申請舉行聽證是當事人的權(quán)利,但不能錯誤的認為當事人放棄聽證權(quán)即表示其申請舉行聽證的三日期限終結(jié),而立即進入下一程序,直接向當事人下達《行政處罰決定書》,如果當事人反悔,且在三日期限內(nèi)申請舉行聽證,或以未保證其申請舉行 ……(未完,全文共1191字,當前僅顯示757字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺析時間期限在聽證程序中的重要作用》