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關于進一步加大招商引資上項目工作力度的補充意見

發(fā)表時間:2006/1/9 18:23:00


  
  
  關于進一步加大招商引資上項目工作力度的補充意見
  
  
  **年是深化改革,擴大開放,促進發(fā)展的重要一年,更是貫徹落實縣委十四屆二次全會精神,爭先進位,爭做市率先崛起排頭兵的重中之重年?h委、縣政府將繼續(xù)執(zhí)行“以招商引資上項目工作為生命線”的戰(zhàn)略,著力落實以招商引資上項目工作牽引縣域經(jīng)濟全局的思路,現(xiàn)就進一步加大招商引資上項目工作力度特提出如下補充意見。
  
  一、切實改變招商引資方法,大力提高招商引資實效。
  
  ⒈要切實改進招商方法。隨著形勢的發(fā)展,要將過去的全民招商逐步過渡到以團隊招商、專業(yè)招商、以商招商為主。要充分利用和發(fā)揮各種行之有效的招商方式和方法,努力提高招商引資的命中率和成功率。推進招商引資上項目工作的市場化運作,把企業(yè)和社會自然人推到招商引資第一線,把企業(yè)改制與招商引資結合起來,要敢于、善于引導和促進優(yōu)勢企業(yè)嫁接重組、產(chǎn)權轉讓,引進大企業(yè)、大集團。篩選重點項目主動出去招商,大力推行專業(yè)招商與委托招商相結合,進一步強化縣招商小
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武漢、長沙四市小時經(jīng)濟圈,快速加強與“長珠閩”產(chǎn)業(yè)對接,主動承接南昌、九江、武漢、長沙的經(jīng)濟輻射,精心打造湘鄂贛三省九縣邊貿(mào)中心、產(chǎn)業(yè)轉移和資源加工中心、旅游休閑度假中心,形成資金、物資、信息、技術、人才等生產(chǎn)要素集中流向的新“洼地”。
  
 、裁鞔_主攻方向,調(diào)整招商引資項目結構。要充分發(fā)揮我縣地處湘鄂贛三省九縣區(qū)域中心的有利條件以及生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,找準修水在新一輪發(fā)展周期中的產(chǎn)業(yè)定位,扎實推進大開放戰(zhàn)略,提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。不斷加強與港澳臺地區(qū)乃至東南亞的聯(lián)系,加大力度,下狠功夫,積極創(chuàng)造條件引進_、國外資金和項目,力爭實現(xiàn)引進外資新突破。提高項目質(zhì)量,精選招商項目,避免低質(zhì)同構,要從依托資源型項目招商為主轉向以資源型、勞動密集型、高新技術型招商項目聯(lián)動轉變,增強招商引資后勁,提高項目建設水平,重點引進發(fā)掘工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、旅游等產(chǎn)業(yè)項目。重點引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強的工業(yè)項目;引進一批附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,積極引進一批勞動密集型和高新技術項目,著力做大具有修水特色的礦產(chǎn)、水電、絲綢、食品、藥材五大產(chǎn)業(yè)。
  
 、潮仨毎秧椖堪b、資源整合作為一項重點工作來抓。
  
  項目包裝是招商引資的前哨戰(zhàn),F(xiàn)在尋找投資意向的外商不是苦于沒有資金,而是苦于沒有好的項目,我縣是一個資源大縣,將資源進行系統(tǒng)有效的科學整合,嚴密而實事求是地包裝好每一個項目,是做好招商引資工作的基礎。而目前來講,項目包裝和資源有效整合又是我縣做得較欠缺的地方,尤其是項目包裝方面,目前我縣沒有一本較好的項目冊,我們包裝的項目向外商推介,外商看后總覺得可信度不大。這就不得不使我們在**年工作中把項目包裝,資源整合作為一項重點工作來抓好抓實。
  
 、幢仨毎褞痛罂蜕踢x優(yōu)項目、引大項目、提高經(jīng)濟效益作為重點。
  
  招商引資工作必須站在可持續(xù)發(fā)展角度,把經(jīng)濟效益放在首位來抓。既不能急于求成,也不能急功近利要對一個地方對子孫后代負責。招進一個項目都要算成本帳、效益帳,劃不來、虧本的項目堅決不能招。要招大客商,選優(yōu)項目,引大項目,要堅定不移地提升發(fā)展水平。在**年,我們必須把引進投資總額在億元以上的項目和引進年納稅額在千萬元以上的項目作為重點來抓。對資源浪費,破壞環(huán)境,投入高產(chǎn)值低的就不能選用。
  
 、当仨毎选爸е猩添椖俊焙汀爸攸c區(qū)域招商”有機結合作為一個重點。
  
  根據(jù)我縣的縣情,礦產(chǎn)、水電、絲綢、建材、食品化工、服裝等產(chǎn)業(yè)仍然是我縣**年的支柱招商項目,要將這些支柱招商項目重點到“長珠閩”推介。進一步加大招商引資力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。我們修水不能被動地依賴于哪一個經(jīng)濟圈,必須立足于資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行重點區(qū)域招商,必須自己掌握主動權。
  
  三、嚴格考核制度,兌現(xiàn)獎懲措施。
  
 、眹栏裾猩炭己恕@^續(xù)分解招商引資目標任務到各招商引資責任單位,并在財政預算中專項安排招商引資經(jīng)費和獎勵資金。進一步加大對招商引資的考核獎勵力度,建立激勵機制,按引進企業(yè)納稅的一定比例獎勵引進單位,重獎重用招商引資有功者,誡勉懲處招商引資不力者,堅決執(zhí)行項目進資月末申報制,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑,克服以往私營經(jīng)濟城、工業(yè)園、工商局企業(yè)股注冊的項目多地割據(jù)的局面。科學確定考核內(nèi)容,以工業(yè)加工型項目為主要考核范圍,以引進企業(yè)的固定資產(chǎn)投入、實際進資、納稅額、出口創(chuàng)匯、安排就業(yè)人數(shù)為考核標準,有針對性地調(diào)整招商項目利益分配政策,加大項目履約率、開工率、投產(chǎn)率和出口率的考核力度。
  
 、苍O立目標管理獎。由審計、財政部門審核認定,對完成招商引資目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,獎勵黨政一把手一定數(shù)額的獎金。
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