健全機構(gòu)規(guī)范管理努力推動人民調(diào)解工作快速健康發(fā)展

目錄/提綱：……
一、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全民調(diào)工作組織機構(gòu)
二、采取五項措施，切實加強民調(diào)工作規(guī)范化建設(shè)
一是堅持目標管理，強化工作責(zé)任
二是堅持以點帶面，促進工作的落實
三是堅持統(tǒng)一標準，規(guī)范調(diào)解組織
四是堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化人員素質(zhì)
五是堅持領(lǐng)導(dǎo)以身作則，確保工作落實到位
三、創(chuàng)新調(diào)解方式，全力維護基層_
四是_性事件類糾紛
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　　健全機構(gòu)規(guī)范管理
　　努力推動人民調(diào)解工作快速健康發(fā)展
　　
　　
　　自**年以來，我局認真貫徹落實加強新時期人民調(diào)解工作“四個文件”精神，緊緊抓住人民調(diào)解工作的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這四個著力點和切入點，規(guī)范管理，拓展領(lǐng)域，努力推動人民調(diào)解工作快速健康發(fā)展，取得了明顯的成效。截止去年底，全區(qū)**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建立了人民調(diào)解委員會，**個村（居委、社區(qū)）已統(tǒng)一按新的部署要求進行了一次全面整頓，**的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、**的村（居委、社區(qū)）人民調(diào)解委員會基本上達到了規(guī)范化建設(shè)的要求。
　　一、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全民調(diào)工作組織機構(gòu)
　　我區(qū)地處**市政治、經(jīng)濟、文化中心，各類矛盾紛繁復(fù)雜，調(diào)處難度大，牽扯領(lǐng)導(dǎo)精力多。中辦、國辦批轉(zhuǎn)最高人民法院、司法部《關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》和兩個《若干規(guī)定》，確定了人民調(diào)解工作在改革發(fā)展中的重要地位，明確了加強和改進人民調(diào)解工作的具體要求，對新時期如何加強人民調(diào)解工作既指明了前進方向，又提供了法律保障，可以說，人民調(diào)解工作迎
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居委、社區(qū)）主任、企業(yè)分管負責(zé)人牽頭，村民小組長、治安積極分子為成員的人民調(diào)解委員會，全區(qū)從上至下四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)真正形成并得到進一步完善，調(diào)解人員達**余人，人民調(diào)解員分布在全區(qū)城鄉(xiāng)各地，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能，在解決轄區(qū)各類矛盾糾紛，維護_工作中發(fā)揮了非常重要的作用，真正成為了新時期化解各類矛盾糾紛的堅實可靠的“第一道防線”。
　　二、采取五項措施，切實加強民調(diào)工作規(guī)范化建設(shè)
　　一是堅持目標管理，強化工作責(zé)任。努力爭取把人民調(diào)解工作納入全區(qū)“三個文明”考核和社會治安綜合治理目標管理考核范圍（占分），有效地促進和加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對人民調(diào)解工作的重視與支持。二是堅持以點帶面，促進工作的落實。我們把龍光橋鎮(zhèn)、滄水鋪確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會建設(shè)和村級調(diào)委會整頓工作的試點單位，兩個單位安排了專項經(jīng)費，司法局則組織人員協(xié)助，及時加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范硬件建設(shè)，完善管理制度。在此基礎(chǔ)上，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所長在龍光橋鎮(zhèn)召開了人民調(diào)解工作現(xiàn)場觀摩會，起到了抓點促面和典型示范的作用。三是堅持統(tǒng)一標準，規(guī)范調(diào)解組織。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會的組建，我們堅持依照“六有四統(tǒng)一四規(guī)范”的標準進行指導(dǎo)，即：有人民調(diào)解委員會牌子，有人民調(diào)解委員會印章，有調(diào)解室，有調(diào)解檔案柜，有調(diào)解、回訪、移交等記錄簿，有統(tǒng)計臺帳。統(tǒng)一規(guī)范組成人員，統(tǒng)一規(guī)范工作制度，統(tǒng)一規(guī)范調(diào)解程序，統(tǒng)一規(guī)范調(diào)解文書。對村級和其它性質(zhì)的人民調(diào)解委員會，我們始終按照“五有四落實”的標準進行整頓，即：有人民調(diào)解委員會標識牌，有相對固定的人民調(diào)解工作場所，有人民調(diào)解委員會印章，有調(diào)解、回訪等記錄簿和統(tǒng)計臺帳以及組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實。今年，我們又把加強司法所規(guī)范化建設(shè)作為強化基層基礎(chǔ)，加強人民調(diào)解工作的著力點來抓，按照“六有”標準（即有三間以上的辦公場地，有相關(guān)職能的牌匾，有勝任工作的辦事人員，有齊全的辦公設(shè)施，有完善的管理制度，有規(guī)范的工作臺帳）進行建設(shè)。在財政沒有資金投入的情況下，我局從十分拮據(jù)的機關(guān)經(jīng)費中擠出了萬余元作為專項資金，重點扶持了**個司法所的規(guī)范化建設(shè)。局長親自抓，分管副局長具體負責(zé)，在一個月時間創(chuàng)建了**、筆架山兩個上檔次的樣板所。四是堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化人員素質(zhì)。我們利用以會代訓(xùn)、相對集中的辦法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會主任、副主任進行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。就矛盾糾紛調(diào)解技巧、處理_性事件和突發(fā)性事件等業(yè)務(wù)工作，請行家里手授課，并印發(fā)了《人民調(diào)解工作技巧》小手冊。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也組織村、居委、社區(qū)的調(diào)解員進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效地提高了他們的處事應(yīng)變能力。通過層層抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全區(qū)各級調(diào)解員都掌握了一定的調(diào)解工作技巧。近年來，我區(qū)矛盾糾紛上交率逐年減少。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)以身作則，確保工作落實到位。在無工作模式，財力、人力、物力都比較困難的情況下，局黨組一班人身體力行，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），加強工作指導(dǎo)，幫助解決實際問題。我們將全區(qū)分成四個片，局領(lǐng)導(dǎo)分片包干負責(zé)，機關(guān)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聯(lián)系指導(dǎo)工作，局長親自辦點示范。去年至今年上半年我們重點抓了基層司法所和人民調(diào)委會的組織建設(shè)、硬件建設(shè)和制度建設(shè)，今年下半年開始著力于人民調(diào)解案件質(zhì)量的提高，**月初，已對全區(qū)人民調(diào)解案件質(zhì)量進行了為期**天的督導(dǎo)檢查。務(wù)實的作風(fēng)，扎實的工作，較好地推動了人民調(diào)解工作的開展。
　　三、創(chuàng)新調(diào)解方式，全力維護基層_
　　近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟_的逐步完善，各種利益關(guān)系的調(diào)整和人員的流轉(zhuǎn)，各類矛盾糾紛不斷增多。針對這一特點，在每年年初，我們都要對前一年的矛盾糾紛梳一次辮子，從中找出問題，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并對本年可能出現(xiàn)的矛盾糾紛進行一次全面分析，按照“預(yù)防為主、教育先導(dǎo)、依法處理、防止激發(fā)”的原則和大排查細調(diào)處的要求，研究制定相應(yīng)措施，著力于把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。就我區(qū)而 ……（未完，全文共4139字，當前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《健全機構(gòu)規(guī)范管理努力推動人民調(diào)解工作快速健康發(fā)展》）