關(guān)于縣非公有制經(jīng)濟的調(diào)查

根據(jù)縣政協(xié)的工作計劃，今年五月，縣政協(xié)經(jīng)科委組成了有工商局、工商聯(lián)、縣個協(xié)等參加的非公有制經(jīng)濟專題調(diào)查組。經(jīng)過歷時四個多月的調(diào)查研究，形成了這個報告。
　　一、我縣非公有制經(jīng)濟的概況。
　　改革開放以來，在縣委、縣府的高度重視下，我縣的個體私營經(jīng)濟如雨后春筍脫穎而出，并不斷發(fā)展壯大，已成為我縣國民經(jīng)濟的重要組成部分，經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，市場經(jīng)濟舞臺上的生力軍。截止年月底止，我縣的個體工商戶已發(fā)展到戶，從業(yè)人員人，注冊資金萬元，產(chǎn)值和營業(yè)額億元。私營企業(yè)發(fā)展到戶，從業(yè)人員人，注冊資金萬元，年產(chǎn)值和營業(yè)額億元。其中，年～月又新發(fā)展個體工商戶戶，私營企業(yè)戶。
　　二、非公有制經(jīng)濟成為我縣經(jīng)濟的主體是與我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的。
　　我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)機械化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于“高產(chǎn)出，低收入”狀況；工業(yè)比重低，底子薄，無國家重點企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力整體水平低下。因此，從宏觀上講，
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擊公有制經(jīng)濟的羈絆，把思想統(tǒng)一到發(fā)展個體私營經(jīng)營經(jīng)濟是實現(xiàn)多種形式所有制的必然，把非公有制經(jīng)濟培育成我縣經(jīng)濟的主體是我縣生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，把衡量一切工作的標準確定到“三個有利于”上來，要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作放在經(jīng)濟工作的首要位置來抓。
　�、步⒈匾墓芾頇C構(gòu)和制度，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，促進其快速健康發(fā)展。
　　⑴建議成立非公有制經(jīng)濟發(fā)展局。在縣委、縣府的領(lǐng)導下，全面領(lǐng)導和管理這塊工作。
　�、平㈩I(lǐng)導聯(lián)系個體私營企業(yè)大戶制。四大班子領(lǐng)導聯(lián)系全縣私營企業(yè)大戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)大戶，以增進了解、幫助解決一些實際問題。
　�、菍嵭袙炫票Ｗo制度。對每年度評選出的個私納稅大戶，由縣紀委實行掛牌保護，維護業(yè)主合法經(jīng)營的權(quán)益。
　�、冉㈩I(lǐng)導接待日制度，縣四大班子領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，每月定期接待個私業(yè)主上訪，聽取他們反映的問題，并及時加以解決。
　�、山⒗U費卡制度。由縣物價局統(tǒng)一制定收費卡，按照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府的收費文件制定收費項目、標準，收費卡業(yè)主人手一冊，未上卡的項，業(yè)主可以拒付，由此杜絕屢禁不止的“三亂”現(xiàn)象。
　　⑹建立舉報制度。紀委、監(jiān)察、非公有制經(jīng)濟發(fā)展局都要分別設立個私舉報箱，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
　�、橙媛鋵嵏黜梼�(yōu)惠政策，真正解決優(yōu)惠政策執(zhí)行難的問題。在鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟方面，應堅持先發(fā)展、先搞活、后規(guī)范、后受益的原則，采取“北溝”市場的發(fā)展措施。吸引外來投資者投資開發(fā)，刺激本縣居民出資開發(fā)。
　�、凑J真摸清資源、傳統(tǒng)產(chǎn)品、交通狀況，搞好全縣經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)為杠桿，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟。
　�、狄迅闹破髽I(yè)，是我縣今后的當家財源，各級黨政應在思想上提高認識，對他們要加強宏觀指導、要扶持、保護、監(jiān)控，幫助他們解決實際困難，克服“超前消費”、“自我滿足”、“家族式管理”等缺點，給予特殊的優(yōu)惠政策，鼓勵長足發(fā)展，上規(guī)模、上檔次。
　�、都涌炱髽I(yè)間的聯(lián)合，實施集團戰(zhàn)略。使其向公司化、集約化方向發(fā)展，告別“作坊工廠”、“提籃叫賣”和自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟思想。
　�、砰_發(fā)銅梁龍系列工藝產(chǎn)品。銅梁龍享譽中外，但沒有很好地開發(fā)其商業(yè)價值。太平、安居、二坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批民間藝人，扎龍歷史悠久，技藝精湛，應組織和引導他們開發(fā)竹編、紙扎、綢制、木刻、石刻、泥塑等各類工藝龍，推向全國乃至世界市場。
　�、拼罅Πl(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我縣年產(chǎn)生豬萬頭以上，豬肉、豬皮加工業(yè)有一定的資源優(yōu)勢和開發(fā)前景，可與西農(nóng)聯(lián)手搞豬肉深加工產(chǎn)品。平灘、侶俸搞稻米加工業(yè)，安居搞漁業(yè)、蔬菜業(yè)，白羊、水口搞山羊養(yǎng)殖業(yè)，維新、少云搞淀粉加工業(yè)，虎峰搞制茶業(yè)，永加搞竹木業(yè)等。
　�、欠�(wěn)定已形成規(guī)模的繭絲綢行業(yè)。一穩(wěn)蠶繭收購價，價格不能大起大落，保護養(yǎng)蠶戶的養(yǎng)蠶積極性；二穩(wěn)轉(zhuǎn)制絲廠，對他們既扶持，又保護又監(jiān)督；三穩(wěn)銷售市場，既不放松外貿(mào)市場，也要拓展內(nèi)需市場。
　�、却罅ε嘤ú摹�煙草市場，鋁材業(yè)、水泥制造業(yè)已形成規(guī)模的市場，還需在深度上下功夫，使產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、價格、新產(chǎn)品在廣闊的競爭市場上占優(yōu)勢。同時，放開煙草政策，培育象合川別溪那樣的煙草市場。
　�、纱罅Πl(fā)展運輸業(yè)。我縣地處重慶遠郊，無鐵路運輸，但農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)豐富，是發(fā)展公路運輸業(yè)的有利條件。要抓住縣境公路改造后，公路運輸業(yè)發(fā)展新高潮到來 ……（未完，全文共3567字，當前僅顯示1802字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣非公有制經(jīng)濟的調(diào)查》）