非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用

目錄/提綱：……
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織作用發(fā)揮情況
（一）充分發(fā)揮了政治引領(lǐng)作用
（二）充分發(fā)揮了政治核心作用
（三）充分發(fā)揮了決策參與作用
（四）充分發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
二、制約我區(qū)非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要因素
（一）經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消極情緒制約著黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展
（二）黨務(wù)工作者的素質(zhì)不高制約著黨組織作用的充分發(fā)揮
一是非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力，優(yōu)秀人才選不進(jìn)、留不住
二是黨務(wù)工作者和黨組織負(fù)責(zé)人的選擇面比較窄
（三）工作環(huán)境的搖擺不定影響著黨員發(fā)揮作用的工作熱情
三、對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的對(duì)策思考
（一）激活“關(guān)鍵點(diǎn)”，在引導(dǎo)業(yè)主支持上實(shí)現(xiàn)突破
一是用周到服務(wù)感召業(yè)主
二是用教育培訓(xùn)引導(dǎo)業(yè)主
三是用政治待遇激勵(lì)業(yè)主
（三）加固“支撐點(diǎn)”，在配強(qiáng)黨務(wù)工作者上實(shí)現(xiàn)突破
一是建立黨務(wù)工作者人才庫(kù)
二是擴(kuò)大選用途徑
三是實(shí)施下派制
（三）關(guān)注“基礎(chǔ)點(diǎn)”，在提高黨員素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)突破
一是努力提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)
二是狠抓后備黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)
三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作
四是加強(qiáng)黨員管理工作
（四）抓住“著力點(diǎn)”，在完善工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破
一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)_
（五）打造“示范點(diǎn)”，在典型宣傳上實(shí)現(xiàn)突破
一是抓典型，樹(shù)立樣板
二是抓表彰，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)
三是抓宣傳，造聲勢(shì)
……
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用

我區(qū)根據(jù)市委組織部關(guān)于2018年度黨建工作調(diào)研課題分工，對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、非公經(jīng)濟(jì)黨組織作用發(fā)揮情況
近年來(lái)，**區(qū)非公經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。2014年，**區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成229.45億元。同比增長(zhǎng)10.11%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成80.29億元，同比增長(zhǎng)8.1%。工業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74.70%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.75個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯。其中，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)41.29億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的31.18%，非公經(jīng)濟(jì)占比不斷提升，貢獻(xiàn)越來(lái)越大。伴隨著非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作也不斷得到改進(jìn)和加強(qiáng)。截止2015年10月，**區(qū)建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織106個(gè)，其中建立黨委的2家，單獨(dú)建立黨支部的37家，聯(lián)合建立黨支部14個(gè)，共覆蓋非公有制企業(yè)291家。絕大部分黨支部工作開(kāi)展正常，在引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
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系和諧企業(yè)”“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
（三）充分發(fā)揮了決策參與作用。我區(qū)將黨的宗旨與企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念相融合。大多數(shù)非公經(jīng)濟(jì)黨組織能夠?qū)Ⅻh的宗旨、黨的思想精神融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，積極開(kāi)展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，集中黨員、職工的意見(jiàn)和建議，并通過(guò)黨組織書(shū)記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻(xiàn)策，形成企業(yè)的正確決策。如**強(qiáng)強(qiáng)碳素股份有限公司在金融危機(jī)中，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，不能正常生產(chǎn)，部分員工思想出現(xiàn)了波動(dòng)。關(guān)鍵時(shí)刻公司黨委不但作出了“不減員，不減產(chǎn)，不減薪”的“三不減”決策，同時(shí)還及時(shí)開(kāi)展“我與強(qiáng)強(qiáng)十年”“革命足跡之旅——三層崗體驗(yàn)”等活動(dòng)，號(hào)召全體員工與公司同呼吸，共患難，共克時(shí)艱，共度難關(guān)，從而穩(wěn)定了人心，穩(wěn)住了生產(chǎn)。
（四）充分發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。針對(duì)近年來(lái)一些非公企業(yè)與內(nèi)部職工、與周邊群眾矛盾比較突出、非公企業(yè)社會(huì)影響力較低等問(wèn)題，**區(qū)堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)、社會(huì)組織中心工作相結(jié)合，主要從“目標(biāo)同向、工作同力、發(fā)展同步”等方面著手，以構(gòu)建“企業(yè)發(fā)展充滿活動(dòng)、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部環(huán)境友好”和諧企業(yè)為目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)自身運(yùn)作規(guī)律出發(fā)，科學(xué)系統(tǒng)設(shè)置活動(dòng)載體，通過(guò)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)職工”活動(dòng)，定期組織開(kāi)展"送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心"活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織作用，在營(yíng)造內(nèi)部和諧環(huán)境上施力，切實(shí)解決職工實(shí)際困難，解決內(nèi)部勞資矛盾，促進(jìn)內(nèi)部和諧。如今年以來(lái)，**強(qiáng)強(qiáng)碳素股份有限公司就近安排雷感社區(qū)50個(gè)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工，雙迎門(mén)業(yè)、鋁合金精密鑄件、鋁線材和友合鋁材等多家企業(yè)為海城鄉(xiāng)行吉村、伏山村以及黎明鄉(xiāng)愛(ài)桃村等行政村的3個(gè)自然屯開(kāi)展捐資捐助活動(dòng)，幫助建設(shè)屯內(nèi)休閑場(chǎng)所、綠化帶、排污溝和安裝路燈等，企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感逐年提升。
二、制約我區(qū)非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要因素
受各種主客觀因素制約，我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作仍然比較薄弱，黨組織在發(fā)揮作用方面還存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
　 （一）經(jīng)營(yíng)業(yè)主的消極情緒制約著黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。結(jié)合今年開(kāi)展的“兩新”黨組織組建百日攻堅(jiān)活動(dòng)情況來(lái)分析，有相當(dāng)一部分私營(yíng)業(yè)主對(duì)在本企業(yè)內(nèi)部建立黨組織有誤解、有猜疑，甚至出現(xiàn)抵觸情緒，認(rèn)為建立黨組織并沒(méi)有實(shí)際的意義，純粹屬于自找麻煩；有的擔(dān)心黨組織開(kāi)展活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，黨組織的組建會(huì)增加企業(yè)成本，影響正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；有的私營(yíng)業(yè)主為了不得罪黨委政府，對(duì)企業(yè)黨建工作采取既不反對(duì)，又不支持的漠然態(tài)度，使黨組織在企業(yè)內(nèi)部中孤軍作戰(zhàn)、舉步唯艱；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力或某種因素而建立了黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷淡、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無(wú)意地影響著企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作和作用發(fā)揮。
（二）黨務(wù)工作者的素質(zhì)不高制約著黨組織作用的充分發(fā)揮。非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者的素質(zhì)狀況是黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。從調(diào)查情況來(lái)看，非公企業(yè)黨務(wù)工作者流動(dòng)性大、黨建工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)于新形勢(shì)下如何開(kāi)展黨建工作感到無(wú)所適從，加之，非公企業(yè)黨務(wù)工作者大多兼職，整天忙于日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面投入的精力明顯不足。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一是非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力，優(yōu)秀人才選不進(jìn)、留不住。如成**工程學(xué)院黨委的幾名優(yōu)秀黨務(wù)工作者同時(shí)另尋高就，造成整個(gè)黨委工作陷于癱瘓長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。二是黨務(wù)工作者和黨組織負(fù)責(zé)人的選擇面比較窄。大部分非公有制企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，黨員不多，選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟、會(huì)做思想政治工作，而且懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人選難度比較大。
（三）工作環(huán)境的搖擺不定影響著黨員發(fā)揮作用的工作熱情。由于目前我區(qū)的非公有制企業(yè)大多規(guī)模不大、且受經(jīng)濟(jì)下行的影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好，致使員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的 ……（未完，全文共5550字，當(dāng)前僅顯示1949字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用》）