在××年全國文化廳局長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于××年的文化工作
二、認清形勢，貫徹落實科學發(fā)展觀，增強建設先進文化的能力
（一）認清形勢，把握方向，增強文化工作的政治意識、責任意識和大局意識
（二）努力鉆研，刻苦實踐，不斷提高建設社會主義先進文化的能力
三、關于××年的主要任務
（一）深入生活、深入實際，進一步繁榮文藝創(chuàng)作和演出
（二）以保障公民基本文化權益為著力點，努力構建公共文化服務體系
（三）深化文化_改革，加快發(fā)展文化產業(yè)
（四）進一步規(guī)范文化市場秩序，逐步健全文化市場體系
（五）在更大范圍和更高層次上拓展對外文化交流，大力加強對外和對港澳臺文化工作
（六）在經濟快速發(fā)展中加強文化遺產保護
（七）深入貫徹實施“人才興文”戰(zhàn)略，為文化建設提供人才保障
（八）大力推動文化創(chuàng)新，搞好藝術教育和文化科技工作
（九）積極推進文化法規(guī)制度建設，提高政府依法行政水平
（十）開展文化發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制工作，為文化建設長遠發(fā)展奠定基礎
……
同志們：
　　**年是完成“十五”計劃，全面建設小康社會的重要一年。對文化工作來說，**年也是加快推進文化_改革，促進文化發(fā)展的關鍵一年。這次會議的主要任務是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立科學發(fā)展觀，不斷提高建設社會主義先進文化的能力，推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產業(yè)快速發(fā)展。
　　這次會議之前，文化部就**年的文化工作和**年文化工作的設想，正式向黨中央和國務院作了報告。李長春、陳至立同志作了重要批示。長春同志批示：“過去的一年，文化工作不論是改革、發(fā)展、管理等方面，都取得了顯著成效。望繼續(xù)以_和機制創(chuàng)新為重點，堅持‘兩手抓、兩加強，加快對社會影響大的基礎性、戰(zhàn)略性文化工程建設步伐，大力推動文化綜合執(zhí)法，努力提高建設社會主義先進文化的能力�！敝亮⑼九荆骸耙荒陙�，文化部堅持以繁榮文藝為中心，深化改革，促進發(fā)展，各項工作取得了新的進展。當前，文藝創(chuàng)作演出勢頭良好，國家重點文化設施和公共文化服務體系建設加快，文化市場體系逐步完善，網吧專項整治取得階段性成果，文化產業(yè)發(fā)展較快，對外文化交流影響廣泛，文化_改革進展順利。希望在新的一年中，進一步落實科學發(fā)展觀，一手抓繁榮發(fā)展，一手抓市場管理，積極深化改革，不斷提高建設社會主義先進文化的能力�！泵魈�，至立同志還將蒞臨會議，并作重要指示。前不久召開的全國宣傳部長會議上，長春同志、云山同志對文化工作發(fā)表了重要講話。中宣部副部長李從軍同志今天出席了我們的會議，將就文化_改革工作發(fā)表講話。
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國民族民間文藝集成志書”的編纂工作全部完成。
　　文化市場在專項整治中逐步規(guī)范。堅持一手抓整頓規(guī)范，一手抓活躍繁榮，努力為完善文化市場體系營造良好的法制環(huán)境、市場環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境，文化市場在治理整頓中逐步走向規(guī)范和繁榮。以網吧等上網服務營業(yè)場所專項整治為重點，進一步整頓和規(guī)范網絡文化市場秩序，群眾反映強烈、社會影響惡劣的黑網吧猖獗、未成年人進入和有害信息傳播問題得到了有效扼制。成立支持動漫和電子游戲產業(yè)發(fā)展專項工作小組，積極扶持國產動漫游戲產業(yè)發(fā)展。與商務部、海關總署聯(lián)合出臺有關產業(yè)政策，積極推動國產音像制品出口，拓展了國產音像制品在國外的市場空間，效果顯著。首屆音像制品博覽會、第二屆網絡文化博覽會和首屆中國畫廊推介展暨國際畫廊邀請展等一系列大型會展活動成果顯著，逐步成為具有國際影響的文化品牌。以民間職業(yè)劇團建設為龍頭，充分發(fā)揮政府引導作用，積極培育和規(guī)范了農村文化市場。在河南寶豐召開了全國首屆民間職業(yè)劇團團長學習班，對于引導民間職業(yè)演出團體守法經營，文明演出，堅決抵制庸俗和不健康的節(jié)目，產生了廣泛的積極影響。
　　文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。在中央對文化產業(yè)發(fā)展的高度重視下，我國文化產業(yè)的發(fā)展速度明顯加快。首屆深圳國際文化產業(yè)博覽會的成功舉辦，充分展示了文化產業(yè)作為朝陽產業(yè)的朝氣與活力。召開了全國文化產業(yè)工作會議，確定了個文化產業(yè)示范基地，以典型經驗引導全國文化產業(yè)的快速發(fā)展。制定下發(fā)了《文化部關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展文化產業(yè)的意見》，以國有文化企業(yè)為主導、多種所有制經濟共同參與、投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設市場化的文化產業(yè)新格局正在形成。
　　對外文化交流空前活躍，對港澳臺文化工作得到加強。堅持對外文化工作為國家現代化建設和外交大局服務的方針，策劃組織了豐富多彩的對外及對港澳臺文化交流和宣傳活動，取得了明顯成效，在國內外產生了積極影響。主動配合黨和國家領導人出訪和舉辦重大國事活動，積極開展文化外交。在法國舉辦的“中國文化年”歷時個月，多個演展項目，獲得圓滿成功，充分展示了中華文化和中國改革開放進步的吸引力和影響力。根據中央加強對非洲工作的精神，舉辦了歷時個月的“中非文化交流主題年”活動，覆蓋個非洲國家和地區(qū)。積極參與和舉辦國際多邊文化活動，增強了我在國際文化事務中的影響力和主導權。全力打造春節(jié)、國慶、“相約北京”、上海國際藝術節(jié)等國際文化宣傳品牌。海外“中國文化中心”建設穩(wěn)步發(fā)展。圍繞文化認同，人心回歸，加強與港澳地區(qū)的文化交流與合作，加強對臺文化交流和宣傳，堅決反對文化臺獨，堅持為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務。
　　文化_機制改革不斷深化。在中央的統(tǒng)一部署下，文化系統(tǒng)始終堅持“兩手抓、兩加強”，穩(wěn)步推進改革試點工作。加強了對九個綜合改革試點地區(qū)和七個改革試點單位的指導，加大試點工作有關配套政策研究，公益性文化單位內部機制改革進一步深化，經營性文化單位的轉企改制取得突破。召開了文化系統(tǒng)的改革試點工作座談會、轉企改制工作座談會、全國公共圖書館改革工作座談會和全國畫院改革工作座談會，積極推動試點工作。各綜合試點地區(qū)和試點單位的試點工作進展順利。中演中展轉企改制，組建了中國對外文化集團公司。就中直院團_改革問題進行了系統(tǒng)的調研，提出了中直院團和其他直屬單位改革的基本思路和實施方案。
　　文化法制建設穩(wěn)步推進。以《行政許可法》的貫徹落實作為突破口，進一步加強文化法制建設，文化行政部門依法行政觀念得到加強，依法行政水平不斷提高。出臺了一系列配套文件，保證了《行政許可法》的順利實施，取消和下放了一批行政審批項目，修訂了一批部門規(guī)章，并以文化部令的形式重新予以發(fā)布。繼續(xù)推動《民族民間文化保護法》、《圖書館法》的立法進程。
　　文化人才隊伍建設進一步加強，藝術教育和文化科技工作穩(wěn)步開展。貫徹全國人才工作會議精神，積極落實“人才興文”戰(zhàn)略，制定《關于實施“人才興文”戰(zhàn)略，進一步加強文化人才隊伍建設的意見》。藝術教育和社會藝術水平考級管理工作在新的形勢下繼續(xù)得到加強，文化科技在文化創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。
　　文物工作的各個方面在**年也都取得了新的進展，由于國家文物局已經專門開會進行了總結，我不再具體講了。
　　在文化建設取得進展的同時，也還存在一些問題，主要是：公共文化服務體系還不完善，農村的文化生活還比較貧乏；文化市場管理體系不健全，基層管理仍是薄弱環(huán)節(jié)，文化產業(yè)政策不夠完善；從文化行政機關來看，文化事務的管理水平、服務質量有待提高。解決這些問題，還需要我們的不懈努力。
　　綜觀**年的工作，我認為有以下三個明顯的特點。
　　一是文化系統(tǒng)以“三個代表”重要思想統(tǒng)領文化建設的自覺性進一步提高，文化工作的思想性逐步增強。任何工作，都有其文化內涵和思想取向問題。文化工作尤其如此。要防止思想淹沒在事務之中，重點淹沒在一般之中。今年以來，關于以“三個代表”重要思想統(tǒng)領文化建設的理論學習和研究更加深入和系統(tǒng)了。_同志誕辰周年之際，我們開展了_文藝思想研究征文活動，取得了一批重要的成果。各方面工作也都加強了思想引導。比如對外文化交流，堅持從國家根本利益出發(fā)，更加自覺地貫徹中央對外工作的宗旨，維護世界和平，促進共同發(fā)展。我們的對外文化交流和文化外宣的目的就是要加強與世界各國人民心靈的溝通，以增進相互之間的了解和理解。要讓世界更多地了解真實的中國，更多地知道中國人在想什么、做什么、期待什么，努力為國家現代化建設創(chuàng)造良好 ……（未完，全文共16256字，當前僅顯示2924字，請閱讀下面提示信息。收藏《在**年全國文化廳局長會議上的講話》）