市長在2018年全市金融工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清我市金融形勢，堅定做好金融工作的信心決心
二、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務實體經(jīng)濟的效率和質(zhì)量
三、強化風險防控底線思維，全力維護金融安全與_
四、深入推進金融改革，加快完善地方金融監(jiān)管和服務體系
五、全面強化各項保障，著力創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境
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市長在2018年全市金融工作會議上的講話

同志們:
金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家重要核心競爭力。去年7月習近平總書記在全國金融工作會議上發(fā)表重要講話，對金融工作做出一系列重大判斷、重大決策;在黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、學習貫徹黨的十九大精神研討班上，總書記都對金融工作和防范風險提出明確要求、做出重要指示。在1月20日召開的全省金融工作會議上，王東峰書記、許勤省長也都對做好全省金融工作講了重要意見。對于**來講，實現(xiàn)市委四屆三次全會確定的目標任務、開創(chuàng)新時代全面建設經(jīng)濟強市美麗**新局面，必須有強大的金融作保障。剛才，市金融辦、市人行、銀監(jiān)分局；桃城區(qū)政府、安平縣政府；浦發(fā)銀行**銀行、人保財險**分公司分別做作了很好的匯報交流發(fā)言，大家講的都很好，我完全贊同。一會兒，景武書記還要將作做重要講話，大家要認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好當前和今后一個時期全市金融工作，講幾點意見。
一、認清我市金融形勢，堅定做好金融工作的信心決心
近年來，我市認真學習貫徹黨的十九大精神，按照中央經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議和全省金融工作會議的要求部署，大力推進金融改革創(chuàng)新，著力改進和優(yōu)化金融服務，不斷強化金融監(jiān)管，金融業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康運行，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。一是金融業(yè)貢獻顯著提升。2017年貸款余額1708.64億元，較年初增加249.85億元，是2012年末(709.29億
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北省地方金融監(jiān)管條例》進一步明確了地方政府履行屬地金融監(jiān)管和風險處置責任，但市縣兩級金融監(jiān)管面臨機構(gòu)不健全、人員力量嚴重不足、專業(yè)化程度不高等問題，與金融工作任務重、金融監(jiān)管責任大的矛盾極為突出。對金融工作中存在的問題，各級各相關(guān)部門要引起高度重視，堅持問題導向，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，強化金融監(jiān)管力度，降低各類金融風險，全面促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
二、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務實體經(jīng)濟的效率和質(zhì)量
各級各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重大部署，從供給側(cè)入手，將更多優(yōu)質(zhì)金融資源配置到改革發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實體經(jīng)濟和人民群眾多樣化的金融需求，加快推動**高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，信貸是我市企業(yè)融資的主渠道，這種格局短期內(nèi)難以明顯改變。近幾年，我市信貸規(guī)模增加較快，下一步關(guān)鍵是要加快調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，盤活存量、優(yōu)化增量，向?qū)嶓w經(jīng)濟、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜。一要服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。面對中央提出的實施京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和設立雄安新區(qū)一系列重大機遇，我市確立了“一樞紐、四基地”功能定位，全力做好主動對接、積極承接、基礎連接三篇大文章。轄內(nèi)各金融機構(gòu)要搶抓歷史機遇、增強責任意識，全方位對接京津冀協(xié)同發(fā)展金融需求，堅持服從服務、合作共贏，著眼于交通互聯(lián)、生態(tài)共建、功能承接等領域的重大基礎設施建設，千方百計提供資金支持，特別是要大力扶持一批內(nèi)生動力強、成長性好、代表未來發(fā)展方向的重大產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮打頭陣、當先鋒和資金主渠道作用。二要服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要圍繞構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)流動資金問題，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，形成金融業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性互動、互利共贏。三要服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一個經(jīng)歷陣痛、化繭成蝶的過程，需要產(chǎn)業(yè)界和金融業(yè)同舟共濟、共渡難關(guān)。發(fā)改、工信等部門要加強與金融機構(gòu)溝通合作，搞好銀企對接，落實好“有扶有控”差異化信貸政策，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。特別是要發(fā)揮好債委會的作用，有效幫扶市場前景好但暫時出現(xiàn)資金緊張的企業(yè)。各金融機構(gòu)要圍繞服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，大力推行綠色信貸，加快推動過剩產(chǎn)能化解、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。四要服務污染防治攻堅戰(zhàn)。金融監(jiān)管部門要建立差異化考核評價機制，加快構(gòu)建綠色金融體系，推動信貸資金向環(huán)保項目、污染治理、生態(tài)環(huán)境修復等領域聚集。
二是擴大直接融資規(guī)模，推動融資方式多元化發(fā)展。提高直接融資比重，是降成本、去杠桿的有效途徑，也是我市金融工作的短板，必須加力突破。一要擴大上市融資規(guī)模。要大力實施企業(yè)上市培育計劃，抓緊充實后備資源庫，加強分類指導和跟蹤服務，形成儲備一批、輔導一批、上市一批的滾動實施機制。要深度挖掘擬在主板上市企業(yè)，建立縣級領導對口聯(lián)系制度，實行一對一幫扶機制，開辟“綠色通道”，提升我市企業(yè)上市工作質(zhì)量。二要做好債券融資工作。引導企業(yè)綜合利用企業(yè)債券、公司債券等債券品種，以及銀行間債券市場進行融資，提高債券融資比重，降低企業(yè)融資成本。各縣（市、區(qū)）要建立債券融資重點企業(yè)儲備庫，做好金融對接服務。三要用好各類基金。要建好用好政府的各類產(chǎn)業(yè)引導基金，發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的作用。要結(jié)合重點企業(yè)“金融港”護航計劃，建立風險補償、融資擔保、成果轉(zhuǎn)化等各種基金，借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，研究制定基金長期補充計劃，實現(xiàn)基金的可持續(xù)發(fā)展。要利用好京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，引進一批有實力的各類基金，積極推動天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等各類基金規(guī)范發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要進一步完善扶持政策,加大考核評比，創(chuàng)新培訓培育手段，鼓勵企業(yè)通過資本市場增資擴股、并購重組，拓展融資渠道，實現(xiàn)發(fā)展壯大。
三是推進普惠金融發(fā)展，提升薄弱環(huán)節(jié)金融服務水平。按照“立足改善民生，聚焦薄弱領域，深化金融創(chuàng)新，推進普惠建設”的指導思想，著力擴大普惠金融服務面，努力提升對小微企業(yè)、“三農(nóng)”等關(guān)鍵點的金融服務水平。一要改善對小微企業(yè)金融服務。支持金融機構(gòu)進一步細分市場，面向科技、社區(qū)、小微等不同行業(yè)和對象設立金融專營服務機構(gòu)。組織分行業(yè)的精準銀企對接活動，強化跟蹤服務，提高對接成效。圍繞金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)不斷精簡優(yōu)化組織架構(gòu)、擔保方式和審批流程。健全融資性擔保機制，大力支持保險機構(gòu)發(fā)展小額貸款保證保險業(yè)務，解決小微企業(yè)“缺信用、高風險”問題。用好應急轉(zhuǎn)貸資金，緩解融資難、融資貴問題。今后，要確保實現(xiàn)“三個不低于”率先突破（小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平），確保信貸投放增量不低于上年水平，全方位提升金融支持實體經(jīng)濟力度。二要做好金融扶貧工作。積極推進金融精準扶貧，推廣饒陽縣“九位一體”和“政銀企戶�！钡冉鹑诜鲐毮Ｊ剑l(fā)展直接面向建檔立卡貧困戶的扶貧小額貸款。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化農(nóng)村金融服務體系，推動農(nóng)村金融回歸本源， ……（未完，全文共7776字，當前僅顯示2731字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2018年全市金融工作會議上的講話》）