關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)整改及“回頭看”百日行動(dòng)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體目標(biāo)
二、排查整改重點(diǎn)
（一）精準(zhǔn)識(shí)別與退出方面
一是查漏評(píng)問(wèn)題
二是查錯(cuò)識(shí)錯(cuò)評(píng)問(wèn)題
三是查錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)問(wèn)題
四是查自然增加、減少未變更問(wèn)題
（二）基礎(chǔ)工作方面
一是查明白卡填寫(xiě)是否規(guī)范準(zhǔn)確
二是查貧困戶檔案是否完善
三是查鄉(xiāng)村檔案是否符合要求
四是查系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否完善
（三）駐村幫扶工作方面
（四）扶貧資金方面
（五）扶貧項(xiàng)目方面
（六）互助資金方面
（七）移民搬遷方面
（八）危房改造方面
（九）健康扶貧方面
（十）教育扶貧方面
三、方法步驟
（一）自查自糾階段（2018年11月24日-11月30日）
（二）集中排查整改階段（2018年12月1日-20日）
（三）跟蹤問(wèn)效階段（2018年12月21日-31日）
四、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律
（三）注重工作實(shí)效
……
關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)整改及“回頭看”百日行動(dòng)工作實(shí)施方案

為檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改成效，進(jìn)一步查找脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題整改，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，旗扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從11月下旬開(kāi)始，集中開(kāi)展深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題落實(shí)整改及“回頭看”百日行動(dòng)，制定實(shí)施方案如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí)”的要求，進(jìn)一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)整改及“回頭看”百日行動(dòng)，按照“先重點(diǎn)、再邊緣、后一般”的原則，對(duì)照問(wèn)題清單，對(duì)行政村逐一開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改“回頭看”，以“繡花”功夫和較真碰硬的工作作風(fēng)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行“全面體檢”，對(duì)各級(jí)巡視、巡察、考核、督查、審計(jì)、暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況再梳理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板，全面提高全旗脫貧攻堅(jiān)工作水平和成效，為全面打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、排查整改重點(diǎn)
（一）精準(zhǔn)識(shí)別與退出方面。
一是查漏評(píng)問(wèn)題。
看是否存在
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略697字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
錯(cuò)評(píng)；“兩不愁、三保障”已解決的“八類”問(wèn)題戶識(shí)別納入導(dǎo)致錯(cuò)識(shí)錯(cuò)評(píng)。
三是查錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)問(wèn)題。
看是否存在“兩不愁三保障”未解決產(chǎn)生的錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)問(wèn)題。是否有脫貧戶未改造危房或雖改造房屋但未入住產(chǎn)生錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；是否有義務(wù)教育階段適齡人員失學(xué)輟學(xué)或未享受特殊教育上門服務(wù)的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；家庭純收入蓋不住剛性支出的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；家庭純收入扣除年剛性支出后人均純收入低于3200元的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；未達(dá)到“兩不愁三保障”只因?yàn)榇嬖凇鞍祟悺眴?wèn)題的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；今年8月份標(biāo)穩(wěn)以外的標(biāo)穩(wěn)戶原因掛靠不上“八類”問(wèn)題而錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)。
看是否存在收入測(cè)算錯(cuò)誤等原因產(chǎn)生的錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)問(wèn)題。收入測(cè)算錯(cuò)誤、人均純收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；未整戶或自然增加人員后人均純收入低于脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶錯(cuò)退或錯(cuò)誤標(biāo)穩(wěn)；未享受到戶項(xiàng)目的貧困戶退出；人口補(bǔ)錄或自然增加人員錄入系統(tǒng)后，未及時(shí)維護(hù)系統(tǒng)信息，人均純收入低于3200元的貧困戶退出。
四是查自然增加、減少未變更問(wèn)題。在建檔立卡貧困戶中是否存在往年自然增加或減少人員至今在系統(tǒng)中未進(jìn)行成員增加減少操作（2018扶貧年度及之前）；系統(tǒng)關(guān)閉后新發(fā)生的自然增加減少人員未錄系統(tǒng)（2018扶貧年度之后）。
（二）基礎(chǔ)工作方面。
一是查明白卡填寫(xiě)是否規(guī)范準(zhǔn)確。
看基本情況和駐村幫扶情況填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。家庭人口是否與實(shí)際居住情況、戶檔案、系統(tǒng)一致；致貧原因是否符合貧困戶實(shí)際狀況；識(shí)別年度是否準(zhǔn)確【①2014年和2015年脫貧戶（目前系統(tǒng)中只有極少部分）識(shí)別年度是2014年；②返貧戶（無(wú)論脫貧或未脫貧）按最初識(shí)別年度填寫(xiě)，可能是2014年、2016年或2017年；③其他已脫貧戶和未脫貧戶按系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)，最早識(shí)別年度是2016年】；脫貧年度是否準(zhǔn)確（以實(shí)際為準(zhǔn)，未脫貧戶此項(xiàng)不填寫(xiě)）；貧困戶屬性是否據(jù)實(shí)填寫(xiě)（通常情況下，扶貧年度收入中有低保金為低保貧困戶，收入中有五保金為特困供養(yǎng)貧困戶）；脫貧戶“兩不愁三保障”是否全部解決；第一書(shū)記和幫扶責(zé)任人聯(lián)系電話是否真實(shí)準(zhǔn)確。
看幫扶措施填寫(xiě)是否規(guī)范準(zhǔn)確。致貧原因和幫扶措施是否對(duì)應(yīng)，因病致貧的健康扶貧措施是否體現(xiàn)，有在校學(xué)生家庭教育扶貧措施是否填寫(xiě)，借了小額信貸金融扶貧方面是否填寫(xiě)，所享受項(xiàng)目是否填寫(xiě)全面、規(guī)范、準(zhǔn)確。
看收入測(cè)算方面填寫(xiě)是否準(zhǔn)確。收入測(cè)算與戶檔案2018年監(jiān)測(cè)表、一卡通信息、扶貧系統(tǒng)是否一致；貧困戶對(duì)收入情況是否認(rèn)可，比如實(shí)際未發(fā)放公益性崗位工資計(jì)入收入；實(shí)際發(fā)生的剛性支出是否填寫(xiě)；數(shù)據(jù)計(jì)算是否正確。
二是查貧困戶檔案是否完善。檢查是否有貧困戶申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)中申請(qǐng)進(jìn)入原因與明白卡中的致貧原因和實(shí)際情況是否相符，是否有未簽字或代簽字現(xiàn)象；扶貧手冊(cè)中貧困戶屬性、姓名、證件號(hào)、聯(lián)系電話、致貧原因、與戶主關(guān)系、勞動(dòng)技能、耕地面積、草牧場(chǎng)面積、林地面積、住房面積、幫扶責(zé)任人信息是否準(zhǔn)確；檔案信息內(nèi)容與系統(tǒng)是否一致；對(duì)照戶檔案目錄檢查是否缺項(xiàng)漏項(xiàng)（新增貧困戶申請(qǐng)書(shū)）；簽字、日期是否齊全；時(shí)間是否符合邏輯；是否存在代簽字現(xiàn)象；幫扶措施與幫扶成效是否相對(duì)應(yīng)，幫扶成效是否只寫(xiě)政策條款，沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容；年度收支監(jiān)測(cè)表收支計(jì)算是否準(zhǔn)確，是否體現(xiàn)剛性支出，是否存在代簽、假簽、未簽字現(xiàn)象。
三是查鄉(xiāng)村檔案是否符合要求。按村級(jí)檔案目錄對(duì)照查找是否缺項(xiàng)漏項(xiàng)；是否存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、缺簽字假簽字、內(nèi)容空白情況；查看貧困戶信息對(duì)照采集表有無(wú)貧困戶簽字；村級(jí)檔案中有無(wú)清退戶、一般戶名單；是否按旗級(jí)歸檔要求進(jìn)行歸檔整理�？刺K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是否達(dá)標(biāo)，對(duì)照蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案歸檔要求檢查是否缺項(xiàng)漏項(xiàng)，是否存在時(shí)間邏輯 ……（未完，全文共5573字，當(dāng)前僅顯示1957字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)整改及“回頭看”百日行動(dòng)工作實(shí)施方案》）