在中國共產(chǎn)黨******第十四屆五次全委（擴大）會議上的報告

目錄/提綱：……
一、改革創(chuàng)新促發(fā)展，在新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破
二、堅定不移補短板，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
三、持續(xù)發(fā)力揚優(yōu)勢，在城市建設(shè)上實現(xiàn)新突破
四、城鄉(xiāng)一體促融合，在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破
五、堅守底線強約束，在可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
六、保障民生促和諧，在民生福祉上實現(xiàn)新突破
七、從嚴治黨強保證，在黨的建設(shè)上實現(xiàn)新突破
（一）要在思想建黨中堅守理想信念
（二）要在鍛造隊伍中扛起發(fā)展重任
（三）要在強基固本中打造堅強堡壘
（四）要在錘煉作風中踐行為民宗旨
（五）要在反腐倡廉中永葆政治本色
……
全面加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐 奮力開啟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面
——在中國共產(chǎn)黨******第十四屆五次全委（擴大）會議上的報告

同志們：
現(xiàn)在，我受縣委常委會委托，向大會報告工作，請審議。
過去一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，全面貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作，強基固本，趕超跨越，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元，可比增長8%；一般公共預(yù)算收入15億元，同比增長16.9%，增幅位居全市第二；進出口15億元，同比增長18.29%，其中出口完成14.65億元，增長17.67%，增幅位居全市第一；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到25050元、12772元，同比分別增長8.5%、9%；金融機構(gòu)存貸款余額分別為364.57億元、197.09億元，較年初分別增加38.81億元、14.15億元。
一是動能轉(zhuǎn)換步伐加快。改革紅利加快釋放。出臺重點事項改革方案42個，12項省級以上改革試點進展順利，新承接國家級試點1項、省級試點4項、市級試點2項，經(jīng)濟責任審計制度改革經(jīng)驗入圍“改革開放40周年全國典型案例”。全面展開“一次辦好”改革，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全年新增市場主體12092戶、注冊資金225.72億元。創(chuàng)新驅(qū)動不斷深化。投資6億元高標準提升改造科技孵化器，與青島橡膠谷合作成立了******科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺和國際合作技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建設(shè)了青島科技大學（******）高端化工產(chǎn)業(yè)研究院，國家橡塑重點實驗室“尚舜化工橡膠助劑應(yīng)用工程技術(shù)中心”掛牌成立，全縣發(fā)明專利擁有量、授權(quán)量均位居全市前三位。雙招雙引成效明顯。開展13次集中招商活動，簽約過億元項目37
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居建設(shè)省級試點村莊。完成農(nóng)村道路改造1200公里、戶戶通300公里、危房改造422戶、改廁4.9萬戶，改造危橋10座、改造農(nóng)村電網(wǎng)556公里。積極實施“綠色革命”，大力推進路域環(huán)境治理和綠色通道建設(shè)，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居4個。深入開展鄉(xiāng)村文明行動和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，探索推行“鄉(xiāng)村夜話”、垃圾分類等基層治理新模式，全面提升了鄉(xiāng)村文明程度。
四是民生事業(yè)全面進步。脫貧攻堅成效顯著。全縣現(xiàn)有建檔立卡貧困人口全部脫貧，95個省扶貧工作重點村全部退出，脫貧攻堅任務(wù)基本完成。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金4.1億元集中用于脫貧攻堅，新建25處集中式老年周轉(zhuǎn)房，成立了全市首家免費寄宿制公立博愛學校，殘疾人康復(fù)中心和精神康復(fù)綜合體加快建設(shè)，為貧困戶中的弱勢_提供了長期保障。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年用于教育、醫(yī)療等民生支出合計48.8億元，占公共財政預(yù)算支出的84.8%。加快推進了職教產(chǎn)業(yè)園、5處城區(qū)中小學建設(shè)和2所農(nóng)村學校改擴建工程,新建成10處城鄉(xiāng)幼兒園，******一中東城校區(qū)順利投入使用，高考本科錄取總數(shù)及錄取率連續(xù)20年全市第一�？h職業(yè)中專在全國技能大賽中獲得6枚銀牌，再次刷新全市參加國賽獲獎記錄。******一中男排獲得省運會冠軍，實現(xiàn)了體育教育新突破。積極開展省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣、省級健康促進示范縣創(chuàng)建工作，在全市率先開展孕婦胎兒基因免費篩查，加快推進了中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體、中心醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、東大醫(yī)院內(nèi)科綜合樓等重點項目建設(shè)，縣中心醫(yī)院順利通過三甲醫(yī)院復(fù)審現(xiàn)場評審。成功舉辦首屆長壽文化節(jié)、首屆農(nóng)民豐收節(jié)，建成村級綜合性文化服務(wù)中心75個，建設(shè)高標準健身廣場168個，群眾文體生活更加豐富。縣廣播電視臺順利通過全省標準化建設(shè)一級臺驗收。認真做好黨管武裝、軍地融合發(fā)展工作，建設(shè)紅軍亭、樹立紅軍碑，營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。環(huán)境保護成效明顯。全面抓好各級環(huán)保督察反饋問題整改落實，深入開展水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治，完成“煤改氣、煤改電”工程8287戶，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重點河流出水斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進“掃黑除惡”專項斗爭，逮捕涉黑惡犯罪嫌疑人123人、判刑14人，全縣無刑事警情天數(shù)高達80天，無治安警情天數(shù)高達49天。積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處、領(lǐng)導干部包案、信訪積案化解、信訪秩序治理等一系列活動，信訪形勢持續(xù)向好，圓滿完成重大活動安保維穩(wěn)工作任務(wù)，是全市唯一一個無_非訪縣。狠抓重點領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治，全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
五是黨的建設(shè)持續(xù)加強。不斷加強理論武裝工作，認真落實_態(tài)工作責任制，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，著力強化干部教育培訓，扎實開展“大學習、大調(diào)研、大改進”和巡視“回頭看”工作，十九大精神“燈塔-黨建在線”知識競賽連續(xù)5期獲得全市第一名，廣大黨員“四個意識”更加堅定，黨性更加堅強。堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，更加重視從基層一線選拔使用干部，先后調(diào)整干部146人次，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強了村級班子。成立城市小區(qū)黨支部46個，搭建陣地，理順關(guān)系，完善機制，發(fā)揮作用，城市社區(qū)黨建工作取得新突破。實施農(nóng)村發(fā)展黨員“源頭活水”工程，被省委組織部確定為發(fā)展黨員聯(lián)系縣。建立駐外流動黨員黨組織11個，流動黨員教育管理工作走在全市前列。新建提升村級組織活動場所195個，村級集體經(jīng)濟收入全部達到3萬元以上。不斷深化“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動和第一書記工作，持續(xù)加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度，大力提高村干部待遇，實行村級黨組織、優(yōu)秀村黨支部書記星級管理，深入開展農(nóng)村基層黨組織秋冬集中整頓活動，基層基礎(chǔ)更加牢固。持之以恒正風肅紀，查處違反中央八項規(guī)定精神問題53起77人，查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題169起210人；不斷深化反腐敗斗爭，立查案件454起、黨政紀處分495人，問責黨組織71個；充分發(fā)揮巡察利劍作用，移交問題線索86條，立案處分49人，移送司法機關(guān)1人，營造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同時，大力支持人大、政府、政協(xié)履行職能，支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團、老干部等其他各項工作也都取得新成效。成績的取得，凝聚了全縣上下、方方面面的心血和汗水。在此，我代表縣委常委會，向同志們表示衷心感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在不少差距和問題。全縣經(jīng)濟總量偏小，發(fā)展質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力弱，特別是抓工業(yè)的決心和力度有所弱化，工業(yè)項目少、個頭小，仍是全縣最大的短板�；A(chǔ)設(shè)施配套不完善，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，特別是基層衛(wèi)生事業(yè)投入不足，基層醫(yī)療機構(gòu)硬件薄弱、人才匱乏、缺醫(yī)少藥，不能滿足群眾需求。黨員干部思想境界不高，開拓創(chuàng)新意識不強，特別是“一次辦好”改革動真碰硬力度不夠，營商環(huán)境亟需進一步優(yōu)化。對此，縣委常委會一定高度重視，堅定信心，下定決心，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，采取有效措施認真加以解決。
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是縣委按照“強基固本、趕超跨越”的工作主基調(diào)推進各項工作再上新臺階的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義特別重大。必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，緊緊抓住“突破******、魯西崛起”重大機遇，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入推動思想解放，堅定實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，抓重點、補短板、強弱項，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長9%左右，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%左右，全面完成節(jié)能減排約束性指標。圍繞實現(xiàn)上述目標，我們要在以下七個方面實現(xiàn)新突破。
一、改革創(chuàng)新促發(fā)展，在新舊動能轉(zhuǎn)換上實現(xiàn)新突破
改革創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的最強引擎。要把改革創(chuàng)新作為加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換的必由之路，解放思想，深化改革，強化創(chuàng)新，不斷為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
一是不斷解放思想，為發(fā)展聚合力。新舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于干部思想的轉(zhuǎn)變、發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合正在開展的“大學習、大調(diào)研、大改進”活動，通過走出去、請進來開展一系列教育培訓，增強干部的八大本領(lǐng)，使干部的思想更解放、思維更開闊。深入開展解放思想大討論，用解放思想的 ……（未完，全文共14843字，當前僅顯示3531字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中國共產(chǎn)黨******第十四屆五次全委（擴大）會議上的報告》）