論文：淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關系

目錄/提綱：……
一、市場秩序的基本概念
二、市場秩序失序和無序的根本原因
三是完成產(chǎn)權制度改革，重塑市場主體，完善市場法規(guī)等
三是與監(jiān)管不嚴有直接的間接關系四是對市場失序和無序的預防措施不力，信息滯后
3、控制和治理市場秩序要解決的根本問題是無序競爭
三、監(jiān)管市場秩序的目的是促進社會經(jīng)濟效率
1、歷史上對競爭秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷
四是培育市場主體，建立起有效的，明晰的產(chǎn)權和激勵機制
四、加強市場監(jiān)管，著力解決市場交易中信息不對稱的矛盾
……
淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關系

市場秩序與市場監(jiān)管是經(jīng)濟管理學兩個相互聯(lián)系的理論問題，了解它對實現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法目的，對提升現(xiàn)代市場的監(jiān)管很有指導性。筆者借鑒一些現(xiàn)代經(jīng)濟學家的觀點結合這幾年的工作實踐談點初淺看法，以期待為**市工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作理論研究起拋磚引玉作用。
一、市場秩序的基本概念
在了解什么是市場秩序之前，先了解什么是市場。市場可以是無形或有形，它是相互獨立的市場主體之間在自愿互利，平等締約的基礎上彼此交換財產(chǎn)權和關系的綜合，這種復雜的交換實現(xiàn)了資源配置。
市場秩序是一個多維的概念，從經(jīng)濟學意上考察：市場參與者按照特定的市場交易規(guī)則安排行為而產(chǎn)生的個人利益與公共利益的協(xié)調(diào)。從法律角度考察：市場秩序是指在特定的時空范圍內(nèi)形成的旨在確保交易順利進行的一系列規(guī)范交易主體權利、義務的法律制度和習俗慣例的總和，以及這些總和的現(xiàn)實表現(xiàn)狀態(tài)。如果把二者
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法律法規(guī)。在非強制性制度方面，目前應該弘揚的有：先進的文化、社會誠信、市場經(jīng)濟精神、市場道德等。通過強制性制度安排與非強制性制度安排在市場秩序運行中共同控制治理，使市場秩序得以規(guī)范。
3、控制和治理市場秩序要解決的根本問題是無序競爭。
市場秩序主要是指市場競爭秩序，競爭是市場經(jīng)濟的核心，也是市場秩序的本質。競爭秩序是指市場主體之間的競爭行為對市場產(chǎn)生影響而形成的狀態(tài)。市場經(jīng)濟本身存在著悖論，市場需要競爭，而競爭的結果會產(chǎn)生反競爭或限制競爭的因素和力量，從而影響競爭機制的發(fā)揮。因此，對市場進行規(guī)制，打擊不法競爭行為，以形成優(yōu)質的市場秩序是我們市場監(jiān)管中要解決的根本問題。
三、監(jiān)管市場秩序的目的是促進社會經(jīng)濟效率
我們講促進經(jīng)濟發(fā)展，其實現(xiàn)的途徑在于促進社會經(jīng)濟效率。從歷史上看，人們追求經(jīng)濟效率而產(chǎn)生的保護競爭秩序的要求是緊密聯(lián)系的。
1、歷史上對競爭秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷。
為了限制經(jīng)濟生活中各種利益集團為了各自的利益而破壞整體經(jīng)濟的和諧與經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，西方經(jīng)濟_大體經(jīng)歷了以下四個階段。第一階段：15—18世紀的重商主義，主張政府凌駕于市場之上，對各種利益加以調(diào)和，避免市場中各種力量在盲目的相互競爭中不斷消耗，主張憑借國家的_直接去塑造市場秩序，構建對社會整體利益的經(jīng)濟制度體系，把政府干預視為經(jīng)濟效率提高的初始動力。但是，隨著新型_的形成，以及大工業(yè)的出現(xiàn)，重商主義卻遇到了嚴重的困難。第二階段：19世紀的_放任。主張各種利益集團追求剩余的一切經(jīng)濟問題應通過“看不見的手”在_放任的市場競爭去協(xié)調(diào)和解決。但是到了19世紀末期_放任的市場競爭產(chǎn)生了競爭的異化物——市場壟斷。第三階段：19世紀30年代的政府干預。與重商主義不同的是把政府作用視為保護市場機制效率的必要補充，力圖在政府干預和市場競爭之間尋找一個平衡點。政府干預雖然緩解了西方經(jīng)濟_總體框架中由壟斷、不正當競爭、市場優(yōu)勢濫用等因素造成的危機，同時也帶來經(jīng)濟停滯不前和通貨膨脹并存“滯脹癥”。第四階段：20世紀70年代，新_主義。重新肯定了重商主義“看不見的手”的信條，認為利用政府來干預經(jīng)濟以提高經(jīng)濟效率的做法也有缺陷，強調(diào)糾正市場的正確途徑是市場機制本身，同時也應當有限制地利用國家政府干預的某些優(yōu)越性。對西方經(jīng)濟發(fā)展以及其中衍生出的經(jīng)濟理論的回顧表明，人們對經(jīng)濟績效和效率的追求是經(jīng)濟_創(chuàng)新發(fā)展和變遷的根本動力。在重商主義之后，無論_放任、政府干預，還是新_主義，均把塑造和維護經(jīng)濟_中的競爭秩序，利用競爭的內(nèi)在機制視為提高經(jīng)濟績效和效率的最佳手段。
2、維護市場競爭秩序的價值在于促進市場有序運行
在維護市場競爭秩序中首先要解決人們對物質需要的無限性與資源的稀缺性性之間的矛盾�，F(xiàn)實經(jīng)濟生活中最大的特點是資源的稀缺性，混亂產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟人對稀缺性資源的爭奪。因此，在維護市場競爭秩序中首先要維護的是對稀缺性資源的合理配置。其次是構建一種與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的經(jīng)濟_。第三是保護處于市場中的主體的合理正當權益免遭侵害，使經(jīng)濟主體隨意進入市場，在市場規(guī)則的約束下與其他主體展開競爭。第四是培育市場主體，建立起有效的，明晰的產(chǎn)權和激勵機制。市場主體是 ……（未完，全文共3425字，當前僅顯示1730字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關系》）