在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是衛(wèi)生環(huán)境惡劣
二是違法建設(shè)突出
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后
四是公共服務(wù)缺位
一是政策要熟
二是底數(shù)要清
三是氛圍要濃
四是保障要好
一是咬定目標(biāo)不放松
二是敢于負(fù)責(zé)不推諉
三是堅(jiān)持原則不動(dòng)搖
四是迎難而上不退縮
五是黨員干部要帶頭
一是有求必應(yīng)，力求必果
二是服從群眾，方便第一
三是宣傳到位，負(fù)責(zé)到底
……
在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會(huì)上的講話

同志們：
每一個(gè)生活在這座城市的人，都希望這座城市建設(shè)得更美；每一個(gè)與這座城市相關(guān)的人，都希望這座城市發(fā)展得更快。市委市政府提出**要沸騰，很重要的一塊就是城市必須進(jìn)行大拆大整、城市必須進(jìn)行有機(jī)更新。今天，我們召開這個(gè)棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會(huì)，標(biāo)志著這項(xiàng)工作正式吹響了沖鋒號。下面，我代表市委市政府，就這項(xiàng)工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
第一，棚戶區(qū)（城中村）改造是時(shí)代交給我們的神圣使命，我們要帶著強(qiáng)烈的歷史使命感做好征遷工作
近年來，我市投入了大量財(cái)力物力，建設(shè)了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市面貌有了較大的改觀，但實(shí)事求是說，與現(xiàn)代城市的要求相比還有很大差距，一些地方城不像城、村不像村，城在村中、村在城中，與周邊縣市義烏、東陽相比，無論是城市功能，還是城市形象都相對落后，歷史欠賬很多，需要補(bǔ)課的東西很多。從長遠(yuǎn)來看，征遷改造也是我們城市發(fā)展的必由之路，比如桃花塢社區(qū)，放在那里不動(dòng)，它就是一塊“城市傷疤”、一
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居才能樂業(yè)，居者有好屋，是群眾最基本的幸福追求。一個(gè)城市不管怎樣發(fā)展，經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)達(dá)，百姓的住房環(huán)境如果不能改善，就不會(huì)有幸福感，**的人口凈流出，跟我們城市品質(zhì)不高，有著一定的關(guān)系。
當(dāng)前，**的棚戶區(qū)、城中村亂象突出，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是衛(wèi)生環(huán)境惡劣。棚戶區(qū)、城中村周邊公廁、化糞池、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不齊全，在環(huán)衛(wèi)管理上存在盲區(qū)，是藏污納垢、環(huán)境臟亂差的重點(diǎn)區(qū)域。近幾年，我市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中，最難整治和達(dá)標(biāo)的問題點(diǎn)，往往都涉及到城中村。二是違法建設(shè)突出。違法違章加建、改建、擴(kuò)建的行為非常嚴(yán)重，街巷狹窄擁擠，各種管線雜亂無章。形象地講，就是“旁邊牽手樓，頭上一線天”“轎子抬不進(jìn)，棺材抬不出”。三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于年久失修,城中村很多市政配套設(shè)施,特別是管道、消防、燃?xì)獾壬罨A(chǔ)設(shè)施老化。加上供電線路超負(fù)荷使用、居住人口過于密集等各類安全問題，一旦發(fā)生重大火災(zāi)等安全事件，后果不堪設(shè)想。四是公共服務(wù)缺位。有的城中村，村民“一腳在城市、一腳在農(nóng)村”，在享受社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)等政策扶持、福利待遇方面存在“兩頭不靠”的情況。另外，城中村一直是社會(huì)矛盾的易發(fā)點(diǎn)和多發(fā)點(diǎn)，在流動(dòng)人口管理、出租房管理、安全管理等方面都比較混亂。這些問題，已經(jīng)成為日益嚴(yán)重的社會(huì)問題，老百姓反映非常強(qiáng)烈。近段時(shí)間，來咨詢的群眾接連不斷，在政策未明確、補(bǔ)償未到位的情況下，許多居民就已經(jīng)表達(dá)出支持拆遷的強(qiáng)烈愿望，這些都是不爭的實(shí)事。甚至有一些紅線之外的自然村，也提出申請想要列入本次拆遷范圍。
因此，大家一定要堅(jiān)信，棚戶區(qū)（城中村）改造是“民心所向、眾望所歸”，是一項(xiàng)惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，要敢于發(fā)動(dòng)群眾、善于依靠群眾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)征遷工作，為人民群眾創(chuàng)造美好幸福生活。
第三，棚戶區(qū)（城中村）改造是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要帶著周密的部署和扎實(shí)的舉措做好征遷工作
本次征遷工作，涉及8個(gè)城中村和1個(gè)棚戶區(qū)，拆遷面積70多萬㎡，近5000戶。其中8個(gè)城中村要在9月份完成征遷，桃花塢社區(qū)要在年底全部完成。范圍之大、力度之大、時(shí)間之緊都是前所未有。市委總的要求就是：只能快不能慢、只能贏不能輸。
關(guān)于工作責(zé)任的確定。除了選定評估公司和拆房公司，用社會(huì)力量完成專業(yè)工作外，其余工作的主體，就是全市抽調(diào)的154名優(yōu)秀中青年干部，以及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全體工作人員。大家要立足崗位，倒排時(shí)間，明確任務(wù)，全力以赴推進(jìn)房屋征遷工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要當(dāng)好總指揮，忠云副主席作為常務(wù)，要主動(dòng)對接、主動(dòng)研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)，讓1個(gè)辦公室、7個(gè)工作組的作用充分發(fā)揮出來，一方面做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，確保各方信息暢通、口徑一致，另一方面，也要做好服務(wù)保障工作，為前線部隊(duì)輸送彈藥糧草，確保整個(gè)“機(jī)器”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。5個(gè)現(xiàn)場征遷指揮部分別由一成部長、恒德副主任、茂良副主任、吉軍副市長、樂華副主席擔(dān)任指揮長，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，都是經(jīng)驗(yàn)豐富、水平很高的領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線指揮、現(xiàn)場協(xié)調(diào)的重任，迅速召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和工作組所有人員，把目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)點(diǎn)、每一個(gè)人頭，真正做到“人人心中有目標(biāo)，人人肩上有擔(dān)子，人人身上有壓力”，確保目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳遞到位。5個(gè)征遷指揮部就是5個(gè)戰(zhàn)區(qū)，要相互比、相互賽。抽調(diào)的154位中青年干部要把指揮部當(dāng)做自己的新家，做到“人到心到行到”。這些同志的考勤、考核都由指揮部負(fù)責(zé)。今后除了特殊原因，原單位在這段時(shí)間內(nèi)不得再布置這些同志工作，這 ……（未完，全文共5399字，當(dāng)前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會(huì)上的講話》）