在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會上的講話

目錄/提綱：……
一是衛(wèi)生環(huán)境惡劣
二是違法建設突出
三是基礎設施滯后
四是公共服務缺位
一是政策要熟
二是底數(shù)要清
三是氛圍要濃
四是保障要好
一是咬定目標不放松
二是敢于負責不推諉
三是堅持原則不動搖
四是迎難而上不退縮
五是黨員干部要帶頭
一是有求必應，力求必果
二是服從群眾，方便第一
三是宣傳到位，負責到底
……
在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會上的講話

同志們：
每一個生活在這座城市的人，都希望這座城市建設得更美；每一個與這座城市相關的人，都希望這座城市發(fā)展得更快。市委市政府提出**要沸騰，很重要的一塊就是城市必須進行大拆大整、城市必須進行有機更新。今天，我們召開這個棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會，標志著這項工作正式吹響了沖鋒號。下面，我代表市委市政府，就這項工作強調(diào)五點意見。
第一，棚戶區(qū)（城中村）改造是時代交給我們的神圣使命，我們要帶著強烈的歷史使命感做好征遷工作
近年來，我市投入了大量財力物力，建設了一批基礎設施項目，城市面貌有了較大的改觀，但實事求是說，與現(xiàn)代城市的要求相比還有很大差距，一些地方城不像城、村不像村，城在村中、村在城中，與周邊縣市義烏、東陽相比，無論是城市功能，還是城市形象都相對落后，歷史欠賬很多，需要補課的東西很多。從長遠來看，征遷改造也是我們城市發(fā)展的必由之路，比如桃花塢社區(qū)，放在那里不動，它就是一塊“城市傷疤”、一
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居才能樂業(yè)，居者有好屋，是群眾最基本的幸福追求。一個城市不管怎樣發(fā)展，經(jīng)濟怎樣發(fā)達，百姓的住房環(huán)境如果不能改善，就不會有幸福感，**的人口凈流出，跟我們城市品質(zhì)不高，有著一定的關系。
當前，**的棚戶區(qū)、城中村亂象突出，主要表現(xiàn)在四個方面。一是衛(wèi)生環(huán)境惡劣。棚戶區(qū)、城中村周邊公廁、化糞池、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施不齊全，在環(huán)衛(wèi)管理上存在盲區(qū)，是藏污納垢、環(huán)境臟亂差的重點區(qū)域。近幾年，我市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中，最難整治和達標的問題點，往往都涉及到城中村。二是違法建設突出。違法違章加建、改建、擴建的行為非常嚴重，街巷狹窄擁擠，各種管線雜亂無章。形象地講，就是“旁邊牽手樓，頭上一線天”“轎子抬不進，棺材抬不出”。三是基礎設施滯后。由于年久失修,城中村很多市政配套設施,特別是管道、消防、燃氣等生活基礎設施老化。加上供電線路超負荷使用、居住人口過于密集等各類安全問題，一旦發(fā)生重大火災等安全事件，后果不堪設想。四是公共服務缺位。有的城中村，村民“一腳在城市、一腳在農(nóng)村”，在享受社會保險、子女就學等政策扶持、福利待遇方面存在“兩頭不靠”的情況。另外，城中村一直是社會矛盾的易發(fā)點和多發(fā)點，在流動人口管理、出租房管理、安全管理等方面都比較混亂。這些問題，已經(jīng)成為日益嚴重的社會問題，老百姓反映非常強烈。近段時間，來咨詢的群眾接連不斷，在政策未明確、補償未到位的情況下，許多居民就已經(jīng)表達出支持拆遷的強烈愿望，這些都是不爭的實事。甚至有一些紅線之外的自然村，也提出申請想要列入本次拆遷范圍。
因此，大家一定要堅信，棚戶區(qū)（城中村）改造是“民心所向、眾望所歸”，是一項惠及千家萬戶、造福子孫后代的民心工程，要敢于發(fā)動群眾、善于依靠群眾，堅定不移地推進征遷工作，為人民群眾創(chuàng)造美好幸福生活。
第三，棚戶區(qū)（城中村）改造是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程，我們要帶著周密的部署和扎實的舉措做好征遷工作
本次征遷工作，涉及8個城中村和1個棚戶區(qū)，拆遷面積70多萬㎡，近5000戶。其中8個城中村要在9月份完成征遷，桃花塢社區(qū)要在年底全部完成。范圍之大、力度之大、時間之緊都是前所未有。市委總的要求就是：只能快不能慢、只能贏不能輸。
關于工作責任的確定。除了選定評估公司和拆房公司，用社會力量完成專業(yè)工作外，其余工作的主體，就是全市抽調(diào)的154名優(yōu)秀中青年干部，以及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全體工作人員。大家要立足崗位，倒排時間，明確任務，全力以赴推進房屋征遷工作。工作領導小組要當好總指揮，忠云副主席作為常務，要主動對接、主動研究、主動協(xié)調(diào)，讓1個辦公室、7個工作組的作用充分發(fā)揮出來，一方面做好溝通聯(lián)絡工作，確保各方信息暢通、口徑一致，另一方面，也要做好服務保障工作，為前線部隊輸送彈藥糧草，確保整個“機器”高效運轉。5個現(xiàn)場征遷指揮部分別由一成部長、恒德副主任、茂良副主任、吉軍副市長、樂華副主席擔任指揮長，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政主要領導擔任副指揮長，都是經(jīng)驗豐富、水平很高的領導，要切實擔負起一線指揮、現(xiàn)場協(xié)調(diào)的重任，迅速召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和工作組所有人員，把目標任務分解到每一個階段、每一個時點、每一個人頭，真正做到“人人心中有目標，人人肩上有擔子，人人身上有壓力”，確保目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。5個征遷指揮部就是5個戰(zhàn)區(qū)，要相互比、相互賽。抽調(diào)的154位中青年干部要把指揮部當做自己的新家，做到“人到心到行到”。這些同志的考勤、考核都由指揮部負責。今后除了特殊原因，原單位在這段時間內(nèi)不得再布置這些同志工作，這 ……（未完，全文共5399字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《在棚戶區(qū)（城中村）改造誓師大會上的講話》）