鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告

目錄/提綱：……
一、高度重視抓整改
二、存在問題
（一）扶貧產(chǎn)業(yè)層次低，鏈條短
（二）扶貧小額信貸政策落實不到位
（三）入股企業(yè)存在風(fēng)險隱患
（四）農(nóng)村危房改造建房超面積
（五）合作社組織規(guī)模偏小，帶動作用有限貧困戶參與程度較低
三、整改措施
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
（二）切實落實扶貧小額信貸政策，保障入股群眾利益
（三）加大企業(yè)監(jiān)管力度和溝通力度
（四）全面核查，清查債務(wù)
二是清查債務(wù)，研判返貧風(fēng)險，通過各類增收措施，確保穩(wěn)定脫貧，杜絕返貧
（五）強(qiáng)化制度建設(shè)，建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展
三是規(guī)范利益分配四是規(guī)范檔案管理，名冊、臺賬、文檔資料完善
（六）強(qiáng)化招商引資工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分選、儲存、保鮮等設(shè)施
四、下一步工作打算
（一）落實細(xì)化整改措施
（二）強(qiáng)化后期跟蹤調(diào)查，提高整改成效
……
**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于**年貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告

**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照《**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《**縣**年貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改方案>的通知》（****〔****〕**號）文件精神，**鎮(zhèn)就專項評估檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題，認(rèn)真分析研究，從根源找問題，從行動上抓落實，切實抓好**縣**年貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)整改工作�，F(xiàn)將整改情況報告如下：
一、高度重視抓整改
為進(jìn)一步抓實**縣**年貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)整改工作，**鎮(zhèn)召開了脫貧攻堅專題會議，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自研究、帶頭落實，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的良好格局，采取有效措施，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓實工作。切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來。
二、存在問題
（一）扶貧產(chǎn)業(yè)層次低，鏈條短
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有效保障生豬出欄數(shù)代養(yǎng)場要承擔(dān)一定風(fēng)險。其中，**村生豬代養(yǎng)場第一批生豬出欄后，由于合作企業(yè)未及時供應(yīng)豬崽，導(dǎo)致代養(yǎng)場閑置三個月之久，增加了管理成本，影響收益。
（四）農(nóng)村危房改造建房超面積。全鎮(zhèn)危房改造**戶，其中50%的農(nóng)戶存在修建房屋超面積情況，并有部分農(nóng)戶舉債修建高房大屋。
（五）合作社組織規(guī)模偏小，帶動作用有限貧困戶參與程度較低。我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社絕大多數(shù)規(guī)模較小，自身經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，社員與合作社之間聯(lián)系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體，雖然入股合作社的占比高，但實際參與合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動的占比低。
三、整改措施
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。一是半邊紅李子作為**鎮(zhèn)脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎貧困戶能否穩(wěn)定脫貧，應(yīng)對現(xiàn)有品種進(jìn)行提質(zhì)增效、優(yōu)化調(diào)整。同時，加快探索產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的建設(shè)進(jìn)度，盡早形成產(chǎn)業(yè)鏈條。研究建立產(chǎn)品保鮮、存儲、冷鏈運(yùn)輸、初加工及深加工等相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)可行性。二是針對群眾對半邊紅李子的管理，提質(zhì)增效無從下手的問題，**鎮(zhèn)人民政府及時組織專業(yè)技術(shù)人員為群眾宣傳，講解。提升群眾的管理技術(shù)，切實保障半邊紅李子順利提質(zhì)增效。提升產(chǎn)品附加值，切實增加群眾收入，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感。
（二）切實落實扶貧小額信貸政策，保障入股群眾利益。對全鎮(zhèn)建檔立卡戶的貸款情況已進(jìn)行全面清理核實，摸清底數(shù)，建立和完善相關(guān)臺賬。組織動員入股企業(yè)的貧困戶推選出20%的群眾代表參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，同時，自本月起督促企業(yè)必須定期將投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等向入股貧困戶公開。
（三）加大企業(yè)監(jiān)管力度和溝通力度。為保證扶貧資金安全，維護(hù)入股群眾利益，我鎮(zhèn)加大對入股企業(yè)的監(jiān)管力度，定期了解企業(yè)最新發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。針對****開發(fā)有限公司，我鎮(zhèn)及時啟動監(jiān)管程序，采取每半月核查肉牛數(shù)量、嚴(yán)格按照檢疫程序銷售肉牛、及時回籠資金等措施，首先保障入股資金安全。針對生豬代養(yǎng)場因病害，氣候等不可控因素導(dǎo)致生豬死亡的問題，通過與合作企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)。督促專業(yè)技術(shù)人員對生豬養(yǎng)殖及管理技術(shù)的指導(dǎo)，村上也指定專人學(xué)習(xí)生豬養(yǎng)殖及管理技術(shù)，切實有效保障代養(yǎng)場的生豬出欄數(shù)，降低養(yǎng)殖成本，增加收益。
（四）全面核查，清查債務(wù)。一是核查超面積的農(nóng)戶，通過簽訂共建協(xié)議解決超面積問題，二是清查債務(wù)，研判返貧風(fēng)險，通過各類增收措施，確保穩(wěn)定脫貧，杜絕返貧。
（五）強(qiáng)化制度建設(shè)，建立聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。按照“村級黨組織引領(lǐng)合作社走、合作社跟著產(chǎn)業(yè)走、農(nóng)民跟著合作社走”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)合作社與村級黨組織、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、入社成員利益的緊密聯(lián)結(jié)。強(qiáng)化“四規(guī)范”：一是規(guī)范章程制度，做到規(guī)章制度上墻，依法依規(guī)經(jīng)營；二是規(guī)范財務(wù)管理，做到收支清楚、財務(wù)明晰；三是規(guī)范利益分配；四是規(guī)范檔案管理，名冊、臺賬、文檔資料完善。嚴(yán)格推行“五統(tǒng)一”，全鎮(zhèn)在運(yùn)行農(nóng)民專業(yè)合作社均推行以合作社為載體，推行“統(tǒng)一良種優(yōu)仔、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一產(chǎn)品營銷、逐步推進(jìn)統(tǒng)一生產(chǎn)保險”的方式。 ……（未完，全文共2553字，當(dāng)前僅顯示1623字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于貧困縣退出專項評估檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況報告》）