目錄/提綱:……
一、守住紅線,紀(jì)律建設(shè)必須長(zhǎng)抓不懈
(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根本要求
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵所在
(三)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是實(shí)現(xiàn)**稅務(wù)科學(xué)發(fā)展的支撐保障
(一)高度認(rèn)識(shí)“三險(xiǎn)共治”的必要性
(二)正確把握“三險(xiǎn)共治”的工作重點(diǎn)
一是全流程治理稅收風(fēng)險(xiǎn)
二是全方位降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
三是全過(guò)程防范廉政風(fēng)險(xiǎn)
一是深化認(rèn)識(shí)
二是強(qiáng)化責(zé)任
三是硬化措施
四是固化成效
三、堅(jiān)持主線,黨的建設(shè)必須永不動(dòng)搖
二是黨員干部主動(dòng)學(xué)
四、狠抓落實(shí),紀(jì)教活動(dòng)必須取得實(shí)效
……
在全縣稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)動(dòng)員暨警示教育大會(huì)上的講話
同志們:
開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),是扎實(shí)推進(jìn)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要措施。近日省局、市局相繼召開(kāi)會(huì)議,對(duì)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)進(jìn)行全面部署。剛才,大家觀看了警示教育片,**同志對(duì)我局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)安排進(jìn)行了具體布置,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、守住紅線,紀(jì)律建設(shè)必須長(zhǎng)抓不懈
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),守住紀(jì)律規(guī)矩這條紅線,是確保廣大
稅務(wù)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)法、清正嚴(yán)明的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次提到紀(jì)律規(guī)矩的重要性和必要性,我們必須把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,不折不扣地執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根本要求。黨的十八大以來(lái),新一屆黨中央堅(jiān)持破立并進(jìn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)厲舉措治理紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題,從頒布實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定,到開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新,有力凝聚了黨心民心。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管、憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。只有在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛
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等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于爬坡越坎的關(guān)鍵攻堅(jiān)期,面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。隊(duì)伍的紀(jì)律性和戰(zhàn)斗力是我們破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重要保障。只有加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能始終保持銳意進(jìn)取的勇氣和敢打硬仗的底氣,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,推動(dòng)**稅務(wù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、不越底線,風(fēng)險(xiǎn)防控必須集成聚合 大家都知道,市局在2018年提出了“規(guī)范行政執(zhí)法、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路。防范稅收風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于稅務(wù)工作來(lái)說(shuō)就是底線,稅收風(fēng)險(xiǎn)是否全面清除,是關(guān)系到**稅務(wù)能否擁有治稅藍(lán)天、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的決定性因素。市局黨組提出了稅收風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)“三險(xiǎn)共治”的工作思路,我認(rèn)為非常切合實(shí)際,直擊要害。我們一定要貫徹落實(shí)好“三險(xiǎn)共治”的工作思路,全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控新格局。
(一)高度認(rèn)識(shí)“三險(xiǎn)共治”的必要性。由于納稅人稅收遵從度不高,受利益驅(qū)動(dòng)實(shí)施偷逃騙稅甚至是從事虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、虛增虛抵進(jìn)項(xiàng)稅額、騙取出口退稅等稅收違法行為而帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),稅務(wù)人員在日常稅收征管和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理中,措施不落實(shí),處置不到位,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策而造成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。另外,稅務(wù)人員在稅收工作中,接受納稅人的利益輸送,為不法分子大開(kāi)方便之門(mén),甚至包庇縱容不法行為而可能受到黨紀(jì)國(guó)法懲處的廉政風(fēng)險(xiǎn)?梢钥闯,稅收風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)三者是相互聯(lián)系、相互影響的。對(duì)此,必須嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法、強(qiáng)化廉政建設(shè)來(lái)降低稅收風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。當(dāng)前要把“三險(xiǎn)共治”提高到維護(hù)稅收秩序、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的大局上來(lái),高度重視,采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)共治的落實(shí),確保取得成效。
(二)正確把握“三險(xiǎn)共治”的工作重點(diǎn)。
一是全流程治理稅收風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)事前的防控,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)名認(rèn)證制度實(shí)施實(shí)名認(rèn)證制度,強(qiáng)化實(shí)地核查工作,嚴(yán)防虛假企業(yè)、虛假業(yè)務(wù)的發(fā)生,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)納稅人發(fā)票發(fā)放數(shù)量及最高開(kāi)票限額。要加強(qiáng)事中的管理,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)納稅人發(fā)票數(shù)據(jù)分析監(jiān)控,要強(qiáng)化失控票的管理,在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)未完成前,嚴(yán)格發(fā)票管理,該停的停、該限的限。要強(qiáng)化事后的監(jiān)控分析,以問(wèn)題為導(dǎo)向,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按月監(jiān)控各項(xiàng)涉稅信息,分析是否存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),必須認(rèn)真抓好應(yīng)對(duì)處置工作。
二是全方位降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持多管齊下,以問(wèn)題為導(dǎo)向,全面查找稅收?qǐng)?zhí)法的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,持續(xù)改進(jìn)。要提高執(zhí)法能力,確保在稅收工作中能夠忠誠(chéng)履職、執(zhí)法盡責(zé)。要夯實(shí)管理基礎(chǔ),努力形成用制度控權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。要堅(jiān)持依法行政,把規(guī)范執(zhí)法作為稅務(wù)工作的“生命線”來(lái)抓,提升稅收?qǐng)?zhí)法水平。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
三是全過(guò)程防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。要注重日常教育,從關(guān)心和保護(hù)干部的角度出發(fā),開(kāi)展常態(tài)化的稅可風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控日常教育。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)守應(yīng)有的法紀(jì)底線,減少執(zhí)注的隨意性。確保不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。要突出紀(jì)律約束,將反房佰康與風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合起來(lái)。鏟除不廉行為滋生的土壤,確保政令暢通。令行禁止。要落實(shí)責(zé)任追究。堅(jiān)持“一定雙查”。以零容盡的態(tài)度,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不姑息,絕不手軟。
(三)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。一是深化認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到稅收風(fēng)險(xiǎn)是影響**稅務(wù)科學(xué)發(fā)展的最大隱患,保持對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的危害和影響的清醒認(rèn)識(shí)和高度警醒。二是強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),構(gòu)筑以責(zé)任推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控的工作屏障。稅務(wù)分局分局長(zhǎng)、各稅源征收管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)轄管理范圍稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)組織工作,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)具體責(zé)任。各基層一線的稅收管理員,負(fù)責(zé)日常風(fēng)險(xiǎn)處置工作,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)有直接責(zé)任。三是硬化措施。要發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的工作職能,統(tǒng)籌開(kāi)展上級(jí)下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的應(yīng)對(duì)工作,形成抓落實(shí)、促提升的工作
合力,確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)的有效完成。對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,要嚴(yán)格依法、執(zhí)法,嚴(yán)防產(chǎn)生新的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。四是固化成效。通過(guò)扎實(shí)的工作,完善工作流程、嚴(yán)密梳理排查、全面有效應(yīng)對(duì),對(duì)各類(lèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行妥善處置,狠抓查補(bǔ)和稅款入庫(kù)進(jìn)度,加快我局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的效果體現(xiàn),確保**稅務(wù)長(zhǎng)治久安、健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持主線,黨的建設(shè)必須永不動(dòng)搖
對(duì)于當(dāng) ……(未完,全文共4388字,當(dāng)前僅顯示2216字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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