市委書(shū)記在市紀(jì)委調(diào)研時(shí)的講話

目錄/提綱：……
一是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識(shí)很強(qiáng)，保障和促進(jìn)發(fā)展的職能發(fā)揮得很好
三是始終把促進(jìn)政府效能提高作為履行職能的一個(gè)非常重要的方面，加大了監(jiān)管力度
四是在預(yù)防腐敗上取得了很大成績(jī)
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持服務(wù)主題主線
二、紀(jì)檢工作要狠抓重點(diǎn)問(wèn)題的解決
一是解決突出問(wèn)題
二是促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)
三、在紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法上，教育、制度、監(jiān)督要成為重中之重
四、要把品牌打響，把創(chuàng)新做實(shí)
一是涉農(nóng)的各項(xiàng)政策要堅(jiān)決落實(shí)下去，村一級(jí)不能打折扣、不能搞截留二是民主理財(cái)
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市委書(shū)記在市紀(jì)委調(diào)研時(shí)的講話

這幾年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了非常好的成績(jī)，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的意識(shí)很強(qiáng)，保障和促進(jìn)發(fā)展的職能發(fā)揮得很好。二是在很多方面加強(qiáng)制度創(chuàng)新，進(jìn)行了一系列的大膽探索，形成了許多好的做法，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)揮了非常積極的作用。例如，我市黨務(wù)公開(kāi)工作中，黨代表監(jiān)督四項(xiàng)制度在全省都是有一定影響的，得到了**市紀(jì)委、省紀(jì)委甚至是中紀(jì)委的充分肯定；我市招投標(biāo)制度改革在全國(guó)都是一種創(chuàng)新。在這項(xiàng)改革中，我們勇于突破，打破了一些條條框框，提出了概算審查。盡管當(dāng)時(shí)有部門(mén)提出概算是需要b_m的，但實(shí)踐證明，這項(xiàng)改革非常成功，有效降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)，特別是大大地降低了“一把手”腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)改革的經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳拔覀冞�沒(méi)有好好總結(jié)；重要權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控制度在**市和全省也是首創(chuàng)；公共資源交易中心建設(shè)不僅在全省最早，而且真正實(shí)現(xiàn)了“管辦分離”，實(shí)際上是建設(shè)主體、管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)實(shí)
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現(xiàn)代化，紀(jì)檢監(jiān)察工作既有保障的職能、服務(wù)的職能、監(jiān)督的職能，同時(shí)也有自己應(yīng)盡的工作。比如，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系中，有一個(gè)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿(mǎn)意度指標(biāo)。這個(gè)滿(mǎn)意度的提高并不那么容易。最近**發(fā)生了水污染事件。應(yīng)該說(shuō)，最近幾年**在城市建設(shè)、民生改善上做的工作是很多的。但這起污染事件對(duì)我們的最大啟示是，即使平時(shí)各項(xiàng)工作做的再好，只要一兩個(gè)突發(fā)事件處理不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)人民群眾對(duì)政府的信任危機(jī)。要想提高人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿(mǎn)意度，就必須強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化重大案件的查處，強(qiáng)化對(duì)影響群眾切身利益問(wèn)題的介入。有時(shí)候，一件小事就很可能會(huì)影響人民群眾對(duì)我們的信任感和滿(mǎn)意度。

二、紀(jì)檢工作要狠抓重點(diǎn)問(wèn)題的解決。
主要要認(rèn)真抓好兩個(gè)方面：一是解決突出問(wèn)題。目前**在黨風(fēng)廉政建設(shè)上還存在哪些重癥、頑癥？這個(gè)一定要認(rèn)真梳理分析。這些重癥和頑癥嚴(yán)重影響了**干部隊(duì)伍的形象，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，嚴(yán)重阻礙了**改革發(fā)展的進(jìn)程，嚴(yán)重?cái)牧它h的純潔性。梳理分析重癥、頑癥，就是要研究問(wèn)題最容易出在哪個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的突出問(wèn)題怎么想辦法去解決。應(yīng)該說(shuō)，**這幾年紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革創(chuàng)新，都是著眼于解決黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中的一些突出問(wèn)題來(lái)展開(kāi)，不做表面文章，不搞形式主義，不追求轟動(dòng)效應(yīng)，而是立足于把我們目前存在的突出問(wèn)題解決掉，做得非常好。尤其是招投標(biāo)領(lǐng)域的改革，公共資源交易中心的建設(shè)，在全省范圍內(nèi)都是創(chuàng)新的舉措。現(xiàn)在，我們的突出問(wèn)題還存在很多。比如，第一，招投標(biāo)領(lǐng)域中圍標(biāo)串標(biāo)的問(wèn)題。對(duì)這一問(wèn)題，我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法，盡可能的予以解決，使圍標(biāo)串標(biāo)的可能性降到最低，使招投標(biāo)市場(chǎng)更加規(guī)范。我相信，這個(gè)問(wèn)題解決得好，對(duì)全國(guó)建筑市場(chǎng)工程建筑領(lǐng)域的預(yù)防腐敗都是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)。第二，工程層層轉(zhuǎn)包分包的問(wèn)題。目前，這個(gè)問(wèn)題也很突出，矛盾也很尖銳。工程層層轉(zhuǎn)包分包的惡果大家都能體會(huì)到，而且也是一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前還沒(méi)有好的辦法去解決，我們要有所創(chuàng)造、有所創(chuàng)新，首先在一兩個(gè)工程上進(jìn)行探索，取得經(jīng)驗(yàn)之后再在面上推廣。第三，防止腐敗向基層延伸的問(wèn)題。這幾年，我們“一把手”腐敗案件發(fā)生的概率在大幅降低，但是一些副職、中層干部、基層站所的同志開(kāi)始出現(xiàn)腐敗問(wèn)題。這些問(wèn)題由工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)始向征地拆遷領(lǐng)域延伸，向農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)延伸，向涉農(nóng)領(lǐng)域延伸，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)很突出，需要引起我們的高度重視。如何通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)干部的教育和中層干部的交流，來(lái)解決這些干部的腐敗問(wèn)題，需要紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真研究。還有村級(jí)干部的腐敗問(wèn)題。你們現(xiàn)在狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè)，尤其是“一規(guī)范五監(jiān)督”我都非常贊成。農(nóng)村村級(jí)干部權(quán)力不大，腐敗涉及的金額一般也不會(huì)很大，但是，由于村級(jí)干部直接面對(duì)群眾，他們的腐敗在群眾當(dāng)中產(chǎn)生的影響就非常壞。村一級(jí)是我們黨最基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)抓不好，可能會(huì)影響黨的_的鞏固。廣東烏坎村的事件就是一個(gè)鮮明的例子。二是促進(jìn)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。老百姓對(duì)一個(gè)地方黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿(mǎn)意度，會(huì)看這個(gè)地方是不是連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件，會(huì)看這個(gè)地方的黨委政府對(duì)腐敗案件查處的力度夠不夠大，更多的會(huì)看這個(gè)地方總體的社會(huì)風(fēng)氣怎么樣。老百姓對(duì)案件固然關(guān)注，但是關(guān)注程度不會(huì)很高，時(shí)間也不會(huì)很長(zhǎng)。但是一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣卻會(huì)長(zhǎng)期影響、長(zhǎng)期感染著老百姓，而這種社會(huì)風(fēng)氣又大多是靠黨風(fēng)和 ……（未完，全文共3574字，當(dāng)前僅顯示1805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在市紀(jì)委調(diào)研時(shí)的講話》）