推進基層建設(shè)科學發(fā)展應把握的幾個問題

目錄/提綱：……
一、思想是發(fā)展的“靈魂”，始終保持指導思想的端正才能保證基層建設(shè)發(fā)展的科學
一是公平公正的導向
二是獎優(yōu)罰劣的導向
二、制度是規(guī)律的“固化”，始終狠抓法規(guī)制度的落實才能保證基層建設(shè)發(fā)展的有序
一是集中教育“談?wù)怼?br>二是個別談心“講感情”
三是分析形勢“謀出路”
四、安全是建設(shè)發(fā)展的“基石”，始終全神貫注夯實穩(wěn)定的根基才能保證基層建設(shè)發(fā)展的健康
一要務(wù)穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責任
二是要通過全員警示教育筑牢官兵不越雷池的基本防線
三是要通過安全常識教育教會官兵自我防護的基本方法
一是要健全組織不斷“鏈條”
二是要全員參與不留“死角”
三是要嚴格責任不掛“空檔”
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推進基層建設(shè)科學發(fā)展應把握的幾個問題

科學發(fā)展的本質(zhì)是按規(guī)律發(fā)展。無論是基層建設(shè)還是抓基層建設(shè)，都有其內(nèi)在的規(guī)律。基層黨委支部在推進基層建設(shè)的科學發(fā)展中，既要遵循基層建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，也要研究把握抓基層建設(shè)的規(guī)律。從“抓”基層這個層面，筆者認為應重點把握好以下四個方面：
一、思想是發(fā)展的“靈魂”，始終保持指導思想的端正才能保證基層建設(shè)發(fā)展的科學
抓工作搞建設(shè)，必須首先把指導思想搞端正。只有指導思想端正了，單位建設(shè)的方向才能不偏移，單位發(fā)展才能少走彎路。若是指導思想不端正，單位建設(shè)的方向發(fā)生了偏差，必然會給單位建設(shè)帶來不良影響，甚至要付出慘痛的代價。求木之長，必固其根本；欲流之遠，必浚其源泉�！蓖七M基層建設(shè)科學發(fā)展，應當著眼根本從長計議，牢固確立以下四種指導思想：
(一)始終注重加強思想政治領(lǐng)導。思想政治建設(shè)是把方向、管長遠的。基層黨委支部一定要清醒地認識到當前東西方文化碰撞交融、_態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復雜，境內(nèi)外__對我“西化”“分化”從未減弱，而且愈演愈烈。一定要清醒地認識到青年官兵正
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角、長期落實不有始無終；要把落實《綱要》當日子過，天天認真做、反復抓落實，時時有人抓、持續(xù)抓落實，件件能落實、全面打基礎(chǔ)。
(三)始終傾力抓求真務(wù)實作風的培植。真求務(wù)實的工作作風，是落實工作的基本要求，是保證單位建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵�；鶎狱h委支部掌握情況要準、考慮問題細、分析形勢透、落實措施實，在細致中求深入，在深入中求實效；要注重在帶部隊中培育求真務(wù)實的好風尚，一招一式嚴規(guī)范，一點一滴抓養(yǎng)成；要樹立“上級檢查是幫助，領(lǐng)導批評是關(guān)心”、“勇于正視問題、敢于擔當責任、迅即整改落實”的觀念，確立“開門迎檢”、“寧可排名靠后，不讓問題常留”的思想，使“求真務(wù)實”在基層成為風尚，沉淀為傳統(tǒng)，推動科學發(fā)展。
(四)要始終注意用鮮明正確的導向引領(lǐng)。導向就是旗幟方向，體現(xiàn)的是建設(shè)思想，凝聚的是軍心士氣�；鶎狱h委支部應旗幟鮮明地表達倡導什么、反對什么，才能把單位建設(shè)成虎虎生氣、暖暖融氣、堂堂正氣的鋼鐵集體；要關(guān)注決策時發(fā)出的導向信號。筆者認為，在基層必須十分鮮明地提出兩個方面的導向：一是公平公正的導向。在戰(zhàn)士入黨、考學、立功、受獎、評先、學技術(shù)、當骨干、轉(zhuǎn)士官、探親休假等熱點敏感問題上，要公道處事，嚴格按程序和規(guī)范辦理，不能搞親親疏疏，不能看后臺、看關(guān)系，堅持以公開求公正，激勵廣大官兵靠真才實學立身做人、靠工作實績發(fā)展進步、靠誠實守信贏得認同。二是獎優(yōu)罰劣的導向。要讓實干能干且干得好的受益，讓光說不練、會拍不干的得不到實惠；要注意培養(yǎng)、挖掘、表彰和獎勵方方面面、各個層次的先進典型，舉“旗子”、樹正氣；有針對性抓一些反面典型，引導官兵增強法紀觀念，強化自律意識，揚“鞭子”、剎歪風，達到處理一個、教育一片、警示一生的目的。
二、制度是規(guī)律的“固化”，始終狠抓法規(guī)制度的落實才能保證基層建設(shè)發(fā)展的有序
規(guī)章制度是集體智慧的結(jié)晶，蘊含著科學的世界觀和方法論，是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，揭示基層建設(shè)的規(guī)律。堅持按照規(guī)章制度運轉(zhuǎn)工作、建設(shè)基層，是管方向、管根本、管長遠的有效手段和工作方法，更是推進基層建設(shè)科學發(fā)展的內(nèi)在要求�；鶎狱h委支部應做到“四不”：
(一)不因個人好惡而取舍。當前，有的單位在執(zhí)行規(guī)章制度上，符合自己心意的就執(zhí)行，不符合的就打折扣；對個人和本單位有利的就執(zhí)行，沒有利的就搞變通；容易做到的就執(zhí)行，有些難度的就打退堂鼓；一段時間內(nèi)執(zhí)行，時間長了就放松，等等，這些現(xiàn)象都是極其錯誤的。在落實制度上必須堅持從“嚴”。制度怎么規(guī)定的就要怎么去做，不能講條件、搞變通、打折扣，更不能憑著個人好惡來。否則，出了問題、犯了錯誤，損害的不只是個人聲譽，而且會給單位帶來不良影響。
(二)不因時間緊迫而應付。每項工作制度的落實都需要有時間來保證，有的需要時間短一些，有的則需要時間長一些。但部隊執(zhí)行緊急任務(wù)或重大軍事行動時，往往時間緊、要求高，在這種情況下，很容易出現(xiàn)圖省事，搞“偷工減料”，落實制度走“形式”、敷衍應付的問題。實踐證明，敷衍應付落實制度的同時，也埋下了問題隱患。所以，無論時間多么緊迫，在落實制度上都不能應付。
(三)不因任務(wù)繁重而省略。上面千條線，基層一根針。隨著部隊軍事斗爭準備及執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)日益繁重，需要基層落實的工作很多。越是在各項工作交叉壓茬時，越要善于從繁雜的工作中跳出來，分清主次、輕重、緩急，統(tǒng)籌抓好制度落實，自覺糾正落實制度耗時費力干脆不落實的錯誤認識，克服“會議是務(wù)虛的，工作是干實的”、“會議不開對工作影響不大”等錯誤傾向。如果借口任務(wù)重就不落實，經(jīng)常工作上見面，思想上不見面，勢必造成各想各的、各干各的，也不利于任務(wù)的完成。
(四)不因臨時調(diào)整而推托。當前部隊擔負著軍事斗爭準備、維和、維穩(wěn)、處突、搶險救災等多樣化軍事任務(wù)，工作頭緒多，干部力量分散。因休假、學習、集訓、出差等，干 ……（未完，全文共5758字，當前僅顯示2022字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進基層建設(shè)科學發(fā)展應把握的幾個問題》）