在市級行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委書記述職會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好全市性社會(huì)組織黨建工作的緊迫感使命感
二、堅(jiān)持迎難而上，進(jìn)一步推動(dòng)全市性社會(huì)組織黨建工作破題
三、壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
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市委組織部副部長、市委老干局局長**同志
在市級行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委書記 述職會(huì)上的講話

昨天下午，市委召開 **年區(qū)縣黨委書記抓基層黨建述職評議會(huì)，**書記主持會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建的重要論述，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，大力提高基層黨建工作質(zhì)量，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。按照市委要求，今天我們在這里召開市級行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委書記述職會(huì)。文容同志對此高度重視，親自審定會(huì)議方案，審閱述職報(bào)告，并提出明確要求。這次會(huì)議既是一次總結(jié)交流會(huì)，也是一次工作推進(jìn)會(huì)。主要目的是盤點(diǎn)**年的工作，謀劃2019年的安排，通過書記述職，述出壓力、述出動(dòng)力，進(jìn)一步提高書記抓黨建工作的責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)我市社會(huì)組織黨建工作再上新臺(tái)階。
剛才，各綜合黨委書記、專職副書記分別進(jìn)行了述職，參加述職的同志，很多既是行業(yè)管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，也是組工戰(zhàn)線的黨建專家，對業(yè)務(wù)工作和黨建工作都很熟悉。雖然20個(gè)綜合黨委有的成立早一些，有的成立晚一點(diǎn)，但大家在形態(tài)復(fù)雜、任務(wù)繁重、協(xié)調(diào)難度較大的情況下，作了很多思考，做了大量工作，我聽了很受啟發(fā)。一是在政治建設(shè)方面，各綜合黨委組織社會(huì)組織黨員，全覆蓋
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和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要意義。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。社會(huì)組織黨建工作是基層黨建的重要組成部分。黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對包括社會(huì)組織在內(nèi)的各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)作出部署。在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出“社會(huì)組織特別是各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的黨建工作，大多沒有真正破題”，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)，全面增強(qiáng)黨對各類各級社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)”。在剛剛召開的全國組織部長會(huì)上，陳希部長要求，社會(huì)組織黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。市委高度重視社會(huì)組織黨建工作，**書記在全市組織工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，突出抓好新興領(lǐng)域黨建工作”，“如果黨的工作不及時(shí)跟進(jìn)，黨對基層社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)出現(xiàn)‘空白地帶’”。中央和市委的部署要求，既為我們加強(qiáng)全市性社會(huì)組織黨建工作指明了方向、提供了遵循，也充滿了殷切期待。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的要求上來，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
二是引領(lǐng)社會(huì)組織健康發(fā)展的需要。改革開放以來，社會(huì)組織大量涌現(xiàn)、蓬勃發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但也存在許多不容忽視的問題，有的亂表彰、亂評比、亂收費(fèi)；有的機(jī)關(guān)化、行政化傾向明顯；有的甚至以“自治組織”“公民代表”自居，聲稱應(yīng)該“獨(dú)立”“中立”，質(zhì)疑否定黨的領(lǐng)導(dǎo)；個(gè)別的打著民主、_、z-教、慈善、環(huán)保、扶貧等旗號四處活動(dòng)、蠱惑人心，成為__的“馬前卒”，等等。解決這些問題，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)組織依法自治統(tǒng)一起來，把社會(huì)組織自身發(fā)展與中國特色社會(huì)主義方向結(jié)合起來，保證社會(huì)組織健康有序發(fā)展。
三是破解社會(huì)組織黨建工作難題的需要。目前，全市性社會(huì)組織有1500多家，占全市社會(huì)組織的十分之一。這部分組織聯(lián)系廣、影響大、人才集聚、行業(yè)屬性強(qiáng)，抓好了這部分社會(huì)組織的黨建工作，就抓住了“龍頭”，抓住了關(guān)鍵。2017年3月，各市級行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委陸續(xù)成立以來，對全市性社會(huì)組織進(jìn)行集中管理，確保了黨建工作“脫鉤不脫管”，推進(jìn)了黨建工作與行業(yè)監(jiān)管兩結(jié)合兩加強(qiáng)。事實(shí)證明，這樣的管理模式是有效的、管用的。但工作推進(jìn)過程中也不同程度存在一些問題，黨建工作管理體系還不健全；部分單位抓社會(huì)組織黨建的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，投入保障不力；學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)黨建工作尚未完全破題，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量還不高；黨員發(fā)展程序不夠規(guī)范、教育管理不夠嚴(yán)格；黨組織圍繞中心、服務(wù)大局的作用發(fā)揮還不夠好等。對這些問題我們必須高度重視，要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)抓好全市性社會(huì)組織黨建工作，著力解決社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)社會(huì)組織黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面過硬。
二、堅(jiān)持迎難而上，進(jìn)一步推動(dòng)全市性社會(huì)組織黨建工作破題
習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。社會(huì)組織黨建工作是基層黨建的新領(lǐng)域，起步晚，基礎(chǔ)薄弱。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，理清思路、突出重點(diǎn)，全面增強(qiáng)黨對各類各級社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作攻堅(jiān)破題。
一要開展提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量專項(xiàng)工作。目前，全市性社會(huì)組織黨組織大部分是聯(lián)合黨組織或掛靠管理，一些聯(lián)合黨組織聯(lián)而不合、有名無實(shí)，提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量的任務(wù)仍然很重。要以開展提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)黨組織有形覆蓋向有效覆蓋提升。一要進(jìn)一步明確組建對象。當(dāng)前，一些綜合黨委對組建對象還有一些模糊認(rèn)識(shí)，這里再強(qiáng)調(diào)一下，黨組織組建對象包括社會(huì)組織負(fù)責(zé)人，專職工作人員以及相對固定的兼職工作人員，確有需要可延伸到社會(huì)團(tuán)體不駐會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長。社會(huì)團(tuán)體中的會(huì)員黨員，一般不納入組建對象，由于這些黨員有些是企業(yè)老板，這也避免與非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作對象重復(fù)。二要?jiǎng)?chuàng)新組建方式。社會(huì)團(tuán)體專職人員少、黨員人數(shù)少，是制約黨組織組建的“老大難”問題。在中組部的指導(dǎo)下，我們探索組建“功能型特設(shè)黨支部”，有效擴(kuò)大了黨的組織覆蓋。要進(jìn)一步推進(jìn)“功能型特設(shè)黨支部”建設(shè)，探索把黨支部建在決策層上。需要強(qiáng)調(diào)的是，組建“功能型特設(shè)黨支部”重點(diǎn)在“功能”兩個(gè)字，就是要發(fā)揮政治功能，提升組織力，強(qiáng)化黨對社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，保證社會(huì)組織活動(dòng)的正確政 ……（未完，全文共6785字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市級行業(yè)社會(huì)組織綜合黨委書記述職會(huì)上的講話》）