在市級領導干部務虛會上的發(fā)言
同志們:
在“十二五”即將收尾之際,市委用一天時間專門召開市級領導干部務虛會,圍繞明年及“十三五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展集思廣益、把脈會診,為下步更好更快發(fā)展明晰思路、確定方向,應該說非常及時、很有必要。剛才,大家結合學習貫徹十八屆五中全會精神,立足 實際和工作實踐,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、社會治理、民生保障等方方面面,談了很多富有建設性的意見建議,為市委、市政府科學決策提供了很好的參考依據(jù)。后面,**還要作重要
講話,希望大家認真領會和把握,并在下步工作中抓好貫徹落實。
我到 工作已三個多月,通過
調研學習,對全市方方面面的工作有了初步了解,體會至深之處主要有四點:一是風氣正。全市上下在以為班長的市委帶領下,心往一處想,勁往一處使,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投身經(jīng)濟社會建設,呈現(xiàn)出風清氣正、團結和諧、共謀發(fā)展的良好局面。二是目標清。各級各部門能夠緊緊圍繞“爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵,躋身全國縣域百強前列”的奮斗目標,積極對接市委、市政府決策部署,找準自身定位,主動對標奪標,千方百計加快發(fā)展,創(chuàng)造出很多工作亮點。三是力度大。面對艱巨繁重的發(fā)展任務,廣大干部始終保持昂揚向上的“精氣神”,積極作為、攻堅克難,以智慧加汗水克服了發(fā)展道路上的各種困難和問題,保證了市委、市政府重大決策的全面落實。四是效果好。經(jīng)過近幾年的集中攻堅,全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階,特別是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設和特色精品城市建
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。**市長明確要求, 和**要與**、**新區(qū)看齊。這從側面反映出,**市委、市政府對 和**寄予了殷切期望,已經(jīng)放在與**新區(qū)這一國家戰(zhàn)略同等重要的地位。這兩個區(qū)域作為海洋經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,將共同構筑起支撐**未來發(fā)展的“兩翼”。因此,我們必須跳出縣域發(fā)展的視野,以**和**新區(qū)為趕超對象,鎖定“藍色、高端、新興”方向,更高站位謀劃各項工作。前期,我安排有關部門圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,以及
農(nóng)村生態(tài)建設、城市管理等方面研究制定了一系列意見,“兩會”結束后將陸續(xù)下發(fā),這些政策的制定必須充分考慮 的發(fā)展定位,體現(xiàn)出前瞻性、引領性和實用性。
在發(fā)展標準上,就是落實好** 提出的“世界眼光、國際標準”。中德**生態(tài)園為什么成立短短幾年,平臺公司準備上市,眾多國際知名企業(yè)紛至沓來?關鍵是從建園之初定位就很高,遵循的都是德國標準。比如在建筑標準方面,與世界上最嚴格的可持續(xù)建筑認證體系——德國DGNB標準開展合作,目標是建設德國標準、國際特色、產(chǎn)城融合的生態(tài)園區(qū)。近期,**市提出實施“國際城市戰(zhàn)略”,** 和**市長親自出任推進委員會主任,親自帶領研究實施綱要和**年行動計劃。 和**各方面工作也要在“國際城市戰(zhàn)略”的框架下,以世界眼光來謀劃,用國際標準來量化,發(fā)揮好本土優(yōu)勢,持續(xù)提升發(fā)展的層次和能級。
在發(fā)展路徑上,要緊跟**、融入**,各項工作主動納入到**市的大盤子。俗話說,“背靠大樹好乘涼”。作為縣一級,在各個方面都有自主權,但**市級的資源必須積極爭取、為我所用。比如招商引資方面,**市級掌握著大量的項目資源,這恰是我們所不具備的。近期,市政府正探討在**設立辦事處,從有關市局選派人員到上級對口部門學習,便于第一時間掌握信息、第一時間跟進對接,這是引進大項目、好項目的一條捷徑。全市上下必須進一步強化主動意識、爭搶意識,將更多工作納入到**市發(fā)展規(guī)劃中,實現(xiàn)與**一體發(fā)展、融合發(fā)展。
關于明年和“十三五”時期的具體工作,綜合考慮我市實際,是否可以從以下四個方面重點用力:
一、以更高站位推進重點組團建設,打造縣域發(fā)展強力引擎。重點功能區(qū)作為經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,經(jīng)過近幾年的持續(xù)攻堅,目前均已初具規(guī)模,形成了良好的產(chǎn)業(yè)聚集效應。要按照產(chǎn)城融合理念和既定時間節(jié)點,以更大力度推進“六城兩區(qū)”項目引進建設和綜合功能配套。
所謂“六城”,即****、創(chuàng)智新區(qū)、汽車新城、國際商貿(mào)城、國際陸港、老城區(qū)與古城。其中:
****,經(jīng)過前幾年的醞釀起步,已經(jīng)步入發(fā)展的快車道。依托這一平臺和密集落戶的國內外頂尖項目,將引領全市產(chǎn)業(yè)結構加快走向深藍、走向高端,對未來發(fā)展產(chǎn)生不可估量的拉動作用。我們必須充分認識**的戰(zhàn)略地位,按照** 提出的“聚焦人才、聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦改革、聚焦政策、聚焦作風”的“五聚”要求,大力實施“1357” 發(fā)展戰(zhàn)略(“1”即瞄準國家海洋發(fā)展中心、國際海洋創(chuàng)新高地這一總體目標,“3”即立足一座濱海生態(tài)新城、一個海洋科研和海洋文化引領區(qū)、一個科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地三大功能區(qū)定位,“5”即建設國際一流的海洋科技研發(fā)中心、海洋成果孵化與交易中心、海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心、藍色文化教育集聚中心、藍色旅游度假中心“五大中心”,“ 7”即實施科技人才集聚、創(chuàng)新平臺搭建、科技金融支撐、新興產(chǎn)業(yè)培育、藍色旅游開發(fā)、特色精品城市建設、生態(tài)環(huán)境提升“七大工程”),進一步發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢,持續(xù)壯大海洋經(jīng)濟綜合實力,努力打造**驕傲、國內推崇、世界知名的中國**。與日新月異的項目推進相比,當前**最大的短板就是建設資金不足、綜合配套不完善,與海洋科技新城的定位不相匹配,必須盡快加以補齊。比如,資金方面,可以探討引進成立開發(fā)建設基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,力爭基金規(guī)模均達到百億元以上,通過基金的杠桿撬動,吸引更多的社會資本參與**基礎設施、服務設施和公益設施建設,對前景廣闊的教育科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目給予資金支持。交通方面,要結合**的功能定位和人才的現(xiàn)實需求,超前考慮區(qū)域內環(huán)交通和與膠東國際機場、 城區(qū)、 北站的快速鏈接,探討推廣有軌電車等綠色交通方式。教育方面,長遠看應研究與新加坡、美國、加拿大等國家合作共建國際學校,近期可以探討依托國基外語學校,通過聯(lián)合辦學、托管等方式與國內知名教育集團合作盡快提高辦學水平,并爭取**支持選派選聘部分名師、名校長到**支教,讓高層次人才在孩子教育問題上解除后顧之憂。醫(yī)療方面,要加快推進北京協(xié)和醫(yī)院護理醫(yī)院落戶,提供國內一流的醫(yī)療服務,但項目運營前的幾年時間不能出現(xiàn)空白,可以探討引進**市立醫(yī)院、青醫(yī)附院等三甲醫(yī)院在**設立診療中心,方便各類人才就近看病問醫(yī)。購物方面,由于現(xiàn)在**正在建設期,人流相對較少,對大型商場的吸引力不強,可以出臺一定的扶持政策,通過租賃廠房加以改造等形式建設幾處臨時性的大型超市,滿足區(qū)域內近階段的購物消費需求,并同步著手謀劃大型商場的布局引進問題。
創(chuàng)智新區(qū),這是疏老城建新城、打造特色精品城市的重要支撐和核心區(qū)域。要結合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級,堅持高水平規(guī)劃建設,主動承接**輻射帶動,推進服務配套盡快完善、科研成果就近轉化 ……(未完,全文共15226字,當前僅顯示2739字,請閱讀下面提示信息。
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