在2019年鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒及綜合利用動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、簡要回顧夏季秸稈禁燒情況
二、堅持獎懲結(jié)合，堅決打贏秋季秸稈禁燒這場硬仗
（一）堅持三個原則
1、堅持依法禁燒原則
2、堅持屬地管理原則
3、堅持統(tǒng)籌治理原則
（二）堅守三大措施
1、賭，不是賭博，是嚴防死守，是禁止農(nóng)村物秸稈露天焚燒
2、罰
3、問，問責
（三）堅信三個確保
……
**同志在2019年**鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒及綜合利用動員會上的講話

一、簡要回顧夏季秸稈禁燒情況
用“五個一”來總結(jié)：即召開了一次動員會，制定了一個管總的文件，下發(fā)了一封信（公告）；印發(fā)了一個通報，村做一些應(yīng)該做事情，效果還好，沒有被無人機發(fā)現(xiàn)，沒有被安陸及孝感以巡查組發(fā)現(xiàn)，季節(jié)短、天氣下雨帶來的效果。
二、堅持獎懲結(jié)合，堅決打贏秋季秸稈禁燒這場硬仗
（一）堅持三個原則
1、堅持依法禁燒原則。按照國家、省和縣有關(guān)法律、法規(guī)的要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止露天焚燒秸稈及樹葉、荒草等。
2、堅持屬地管理原則。按照“屬地管理、分級負責，無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則開展工作。嚴格執(zhí)行黨委連片、
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據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條第二項之規(guī)定，以“過失引起火災(zāi)”處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款，情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。執(zhí)法主體是公安消防機構(gòu)。四是故意焚燒農(nóng)作物秸稈，造成他人財產(chǎn)損失的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，以“故意損毀公私財物”處五日以上十日以下拘留，并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。***對在秸稈禁燒工作中，毆打、故意傷害、公然侮辱鄉(xiāng)、村干部的，分別依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條，第四十三條之規(guī)定，處五日以下拘留或者五百元以下罰款，情節(jié)產(chǎn)重的、處五日以上十日以下拘留，并處罰款。構(gòu)成犯罪的,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定，以暴力，威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。、靠巡察來遏止（村包戶包組要巡察），還有鄉(xiāng)專班、所有部門、所有村干部、所有吃財政飯的人、所有黨員、退體干部、靠政府支持的供養(yǎng)人員，靠政府救助的各類人員都要發(fā)動起來。怎么賭就是樣賭。
2、罰。處罰、罰款。①怎么罰，接到報警情況或者別人舉報，第一時間值班領(lǐng)導(dǎo)工作隊員到現(xiàn)場，配合村做好調(diào)查筆錄，等派出所來了做詢問筆錄看情況作出處罰意見。村交出農(nóng)戶的，找農(nóng)戶罰款，交不出由村先墊付，村集體沒有的，由村干部墊付，原后查清楚后由農(nóng)戶出。②罰多少？看情況，過火面積較小，積極主動承認錯誤，且及進翻耕，罰500元畝，第二種 情況，態(tài)度不好，不急時翻耕，面積多一些，罰1000元，第三種情況，被孝感以上，或無人機發(fā)現(xiàn)。通報批評的，罰2000元。這是法律規(guī)定的，對包片駐村統(tǒng)統(tǒng)受罰。③出現(xiàn)意外情況怎么搞。村善于做后繼工作，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。對于沒有安裝切碎裝置的農(nóng)機手給予500-2000元的處罰。
3、問，問責。按照實施方案的要求，辛辦發(fā)〔2019〕21號**鄉(xiāng)黨政辦公室，關(guān)于印發(fā)《**鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》的通知要求：①其它情況的問責，農(nóng)村黨員干部家庭帶頭執(zhí)行秸稈禁燒規(guī)定，當好群眾表率，對帶頭焚燒秸稈或放任其它人焚燒自家田秸稈的，是鄉(xiāng)管干部（含村干部）一律停職，待崗直至免除職務(wù)，停職期間按50%計發(fā)基本報酬與績效報酬；是部門人員的鄉(xiāng)財政一律不安排年度的補助經(jīng)費，單位及個人年度考核中取消評優(yōu)資格；是黨員的由鄉(xiāng)紀委立案處理，是預(yù)備黨員的，取消其預(yù)備黨員資格或延期轉(zhuǎn)正；是入黨積極分子的， ……（未完，全文共2110字，當前僅顯示1341字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2019年鄉(xiāng)秋季秸稈禁燒及綜合利用動員會上的講話》）