縣委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作落實(shí)情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作情況、主要做法及成效
（一）進(jìn)一步減文控會(huì)方面
1、結(jié)合實(shí)際，合理制定年度發(fā)文、會(huì)議計(jì)劃
2、控制文件、會(huì)議數(shù)量同降
3、抓好文件密級(jí)管理和印發(fā)范圍控制
1、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng)，切實(shí)為基層減負(fù)
一是突出謀篇布局，增強(qiáng)“推動(dòng)力”
二是建立聯(lián)合督查制度，發(fā)揮部門協(xié)調(diào)“聯(lián)動(dòng)力”
2、嚴(yán)格控制管理“一票否決”事項(xiàng)
3、提高調(diào)查研究實(shí)效
（三）進(jìn)一步改進(jìn)問責(zé)方式方面
1、完善問責(zé)手段
一是依法依規(guī)開展問責(zé)
二是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
三是不斷改進(jìn)干部監(jiān)督管理方式
2、做好問責(zé)“后半篇文章”
3、規(guī)范處理檢舉控告
一是深入開展“四訪”活動(dòng)，減輕基層信訪舉報(bào)壓力
三是簡(jiǎn)化信訪舉報(bào)文書格式，提升辦信辦案工作效率
4、改進(jìn)談話和函詢方法
一是注重建章立制抓規(guī)范
二是注重分類實(shí)施抓落實(shí)
三是注重學(xué)習(xí)教育抓預(yù)防
二、存在的主要問題
一是對(duì)縣級(jí)部門單位向下（主要是鎮(zhèn)級(jí)）、同級(jí)之間規(guī)范行文指導(dǎo)不夠到位
二是工作措施和形式主義難以界定
三是基層紀(jì)委干部水平有待提高
三、下一步工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步減文控會(huì)
（二）壓實(shí)主體責(zé)任
（三）優(yōu)化督查考核，確保工作實(shí)效
（四）規(guī)范處理檢舉控告
一是探索切合基層紀(jì)委實(shí)際的精簡(jiǎn)文書格式
二是加強(qiáng)紀(jì)檢干部的信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是加大重復(fù)疑難信訪件化解力度
（五）改進(jìn)談話和函詢方法
一是健全……
縣委解決形式主義突出問題 為基層減負(fù)工作落實(shí)情況的匯報(bào)

今年以來，我縣深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述和中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作措施>的通知》（桂辦發(fā)〔2019〕16號(hào)）以及省委書記開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研時(shí)關(guān)于“基層減負(fù)年”講話精神有關(guān)要求，堅(jiān)持多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、減負(fù)增效，馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持之以恒減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，現(xiàn)將我縣開展為基層減負(fù)工作情況報(bào)告如下：
一、工作情況、主要做法及成效
今年以來，浦北縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、省委辦公廳、市委辦關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作部署，著力整治形式主義突出問題，迅速在縣委常委會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件精神，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，制定工作方案，落實(shí)牽頭單位、責(zé)任單位，強(qiáng)化工作措施，通過減文控會(huì)、規(guī)范督查檢查考核、改進(jìn)監(jiān)督問責(zé)等方式，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。2019年1-7月底縣委名義*件，縣委辦名義*件，合計(jì)*件；開展督查
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委和市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作部署要求、嚴(yán)格控制督查檢查考核總量和頻率，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義、官僚主義，讓基層集中精力抓落實(shí)，密切黨群干群關(guān)系，研究制定下發(fā)了《2019年**縣級(jí)重大督查計(jì)劃》及《2019年縣直各部門、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)督查檢查考核事項(xiàng)清單》，將縣委縣政府確定的重大事項(xiàng)、中心工作列入督查年度計(jì)劃實(shí)施清單式管理。二是建立聯(lián)合督查制度，發(fā)揮部門協(xié)調(diào)“聯(lián)動(dòng)力”。通過整合職能部門力量開展集中大督查行動(dòng)，充分發(fā)揮職能部門其專業(yè)知識(shí)強(qiáng)、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì)，采取多部門聯(lián)合督查、多事項(xiàng)集中督查形式開展聯(lián)合大督查。2019年7月，組織12個(gè)縣直部門對(duì)督查檢查考核事項(xiàng)清單的9大項(xiàng)內(nèi)容開展集中督查，確保在推動(dòng)各級(jí)黨委重大決策部署落地生根，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的同時(shí)，也避免了重復(fù)督查、多頭督查，切實(shí)為基層減負(fù)，使督查工作不走過場(chǎng)，真真正正取得成效。
2.嚴(yán)格控制管理“一票否決”事項(xiàng)。對(duì)照上級(jí)部署要求，2019年我縣主要落實(shí)_、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生等“一票否決”重要事項(xiàng)，取消基層黨建責(zé)任狀簽訂，以縣委、縣政府名義下發(fā)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增設(shè)“一票肯定”考核指標(biāo)，縣委、縣政府不再與部門、鎮(zhèn)（街道）簽訂相應(yīng)責(zé)任書。
3.提高調(diào)查研究實(shí)效。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)查調(diào)研活動(dòng)，從嚴(yán)控制時(shí)間、人數(shù)、數(shù)量，堅(jiān)持調(diào)查研究活動(dòng)不干擾企事業(yè)單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則，力戒形式主義、官僚主義，防止蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，堅(jiān)決反對(duì)“盆景式”調(diào)查、“花架子”研究，杜絕“走秀”、“作秀”現(xiàn)象，輕車簡(jiǎn)從，不搞迎來送往，不搞層層陪同，切實(shí)減少低水平、重復(fù)性的調(diào)查研究，避免同時(shí)或頻繁到同一地區(qū)、同一調(diào)研點(diǎn)調(diào)研，減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和效率。
（三）進(jìn)一步改進(jìn)問責(zé)方式方面
1.完善問責(zé)手段。一是依法依規(guī)開展問責(zé)。不斷深化定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”主體責(zé)任清單制度，持續(xù)推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，緊緊抓住“明責(zé)、定責(zé)、追責(zé)”環(huán)節(jié)，推進(jìn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。二是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，使干部不犯或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。2018年至今，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”***人次，其中第一種形態(tài)**人次，占比**%。三是不斷改進(jìn)干部監(jiān)督管理方式。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)巡察、考核、審計(jì)、信訪等結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)先行先試者出現(xiàn)失誤或錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)提醒談話，不搞隨意問責(zé)。今年以來，共對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒**人。
2.做好問責(zé)“后半篇文章”。堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，成立了回訪小組開展回訪工作，認(rèn)真梳理黨的十八大以來全縣受到黨政紀(jì)處分人員的情況，分門別類、登記造冊(cè)。同時(shí)，堅(jiān)持采取誰立案、誰處分、誰回訪的原則，將回訪工作分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位。實(shí)事求是對(duì)受處分人員作出評(píng)價(jià)，避免部分干部因問責(zé)而造成的人才流失現(xiàn)象，為**發(fā)展凝聚了更多的力量。
3.規(guī)范處理檢舉控告。一是深入開展“四訪”活動(dòng)，減輕基層信訪舉報(bào)壓力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪和公開大接訪工作制度，梳理歷年重復(fù)疑難信訪舉報(bào)件并建立臺(tái)賬和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，將化解重復(fù)疑難信訪舉報(bào)工作責(zé)任到包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門，在暢通信訪舉報(bào)渠道的同時(shí)，有效減輕基層信訪舉報(bào)壓力。三是簡(jiǎn)化信訪舉報(bào)文書格式，提升辦信辦案工作效率。今年以來，在認(rèn)真研判上級(jí)紀(jì)委和監(jiān)委文書格式的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣信訪舉報(bào)工作實(shí)際，制定了信訪舉報(bào)文書新格式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了信訪舉報(bào)件受理、領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦理程序、歸檔格式等方面的工作流程，避免了基層辦信辦案過程中文書多樣、手續(xù)繁雜、要求各異的情況發(fā)生，提升了辦信辦案工作效率。
4.改進(jìn)談話和函詢方法。一是注重建章立制抓規(guī)范。積極探索監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，先后研究制定《中共***紀(jì)律檢查委員會(huì)執(zhí)紀(jì)審查常用文書》等模板，進(jìn)一步完善了談話函詢等審批手續(xù)，確保審查調(diào)查措施嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范使用。二是注重分類實(shí)施抓落實(shí)。由組織部門、紀(jì)委 ……（未完，全文共4263字，當(dāng)前僅顯示2153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作落實(shí)情況的匯報(bào)》）