在2019年局務(wù)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年重點工作完成情況
（二）水行政管理進(jìn)一步強化
（三）水資源管理與調(diào)度更加科學(xué)
（四）防洪工程建設(shè)與管理工作有序推進(jìn)
（五）前期與基礎(chǔ)研究工作扎實有效
（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
（七）全面從嚴(yán)治黨深入開展
（八）各項管理工作有條不紊
二、下半年工作打算及要求
（一）全力確保河南黃（沁）河安全度汛
（二）大力推進(jìn)依法治河管河進(jìn)程
（三）進(jìn)一步加強水資源管理和開發(fā)利用
（四）進(jìn)一步強化工程建設(shè)管理與河長制工作
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)健康發(fā)展
（六）持續(xù)推進(jìn)各項水利前期和科技信息化工作
（七）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨管黨
（八）切實規(guī)范加強各項管理工作
……
攻堅克難 務(wù)實求進(jìn) 全面完成2019年各項目標(biāo)任務(wù) ——在2019年局務(wù)會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹水利部治水總基調(diào)和2019年委務(wù)會議精神，總結(jié)上半年工作情況，安排下半年重點任務(wù)，進(jìn)一步動員全局廣大干部職工攻堅克難，務(wù)實求進(jìn)，確保全面完成2019年各項目標(biāo)任務(wù)。

下面，我講兩點意見。
一、上半年重點工作完成情況
今年以來，機關(guān)各部門、局屬各單位認(rèn)真貫徹落實水利部治水總基調(diào)、全河工作會議和全局工作會議精神，緊緊圍繞河南治黃總體工作思路，補短板、強監(jiān)管，各項工作有序推進(jìn)并呈現(xiàn)良好態(tài)勢，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。

(一）各項防汛工作扎實深入
面對嚴(yán)峻的防汛形勢，全局各級認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李克強總理批示精神，全面落實國家防總、黃河防總和河南省防指工作部署，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，扎實開展各項備汛工作。特別是在防汛_變動的情況下，積極協(xié)調(diào)應(yīng)急管理和水利部門等各方關(guān)系，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，省委省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及沿黃各級行政首長和局領(lǐng)導(dǎo)分別深入一線檢查指導(dǎo)黃（沁）河防汛工作。及時調(diào)整防指機構(gòu)和責(zé)任分工，修訂10個方面的預(yù)案和方案。開展市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政首長培訓(xùn)，
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黃委審批。持續(xù)跟進(jìn)沿黃地區(qū)用水需求，鄭州牛口峪引黃調(diào)蓄工程完成試通水，開封三義寨閘前泵站開工建設(shè)。水務(wù)平臺建立實現(xiàn)全局全覆蓋，協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn)。鄭州河務(wù)局非農(nóng)引水比例達(dá)60.7%，走在全局前列。上半年，黃（沁）河引水24.8億立方米，非農(nóng)供水比例32%。

（四）防洪工程建設(shè)與管理工作有序推進(jìn)
今年，國家下達(dá)我局黃（沁）河防洪工程年度建設(shè)投資4.03億元，已完成資金支付2.24億元，占比56%。黃（沁）河下游防洪工程21個施工標(biāo)段主體工程基本完工，累計完成土方3034萬立方米、堤頂?shù)缆?40余公里；渠村分洪閘除險加固和沁河23座涵閘工程完成通水驗收；鞏義神堤控導(dǎo)管理班等3個項目通過合同完工驗收；新鄉(xiāng)機動搶險隊建設(shè)項目通過竣工驗收。進(jìn)行質(zhì)量“飛檢”10批次228點次，實現(xiàn)在建工程項目全覆蓋。國家級水管單位復(fù)驗、黃委“示范工程”創(chuàng)建、確權(quán)劃界等工作有序推進(jìn)，均完成節(jié)點目標(biāo)。全局新植樹木113.3萬棵，數(shù)量為近年來之最；濮陽河務(wù)局榮獲“河南省綠化模范單位”稱號。
持續(xù)推進(jìn)河長制從“有名”向“有實”轉(zhuǎn)變，促請各級河長巡河70余次。聯(lián)合省河長辦、省檢察院扎實推進(jìn)“清四亂”專項行動，在冊的266個問題已銷號239個。積極參與打擊黃河非法電魚行動，深入推進(jìn)預(yù)防未成年人溺亡工作，取得良好效果。

（五）前期與基礎(chǔ)研究工作扎實有效
黃河下游引黃涵閘改建工程可研報告及審查意見已報國家發(fā)展改革委，環(huán)評報告已報生態(tài)環(huán)境部；貫孟堤改擴(kuò)建工程促請省政府把灘區(qū)剩余居民安置方案、防洪影響分析報告等立項成果上報水利部；黃河下游河道綜合治理工程可研、安全監(jiān)測系統(tǒng)項目建議書通過水利部技術(shù)審查；臺前河務(wù)局等9個單位供暖設(shè)施改造初步設(shè)計獲得水利部批復(fù)。完成了《河南黃河引黃能力提升規(guī)劃》《河南黃河岸線利用管理規(guī)劃》《河南河務(wù)局一線班組建設(shè)與管理規(guī)劃》等規(guī)劃的編制。積極推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建，完成了分包聯(lián)系點安置區(qū)建設(shè)情況現(xiàn)場督導(dǎo)。
科技成果推廣應(yīng)用取得實效。黃河機械廠“全斷面智能化自動攔藻設(shè)備技術(shù)推介”獲水利部先進(jìn)實用技術(shù)示范項目；“南水北調(diào)中線干渠浮油攔截收集系統(tǒng)”入選雄安新區(qū)水資源保障技術(shù)推薦名單。焦作河務(wù)局“聯(lián)合裝袋機在黃河防汛搶險中的示范應(yīng)用”通過水利部驗收。電子政務(wù)系統(tǒng)升級改造全面完成并投入運用；完成了《黃河下游基層單位防洪工程信息通道建設(shè)實施方案》編制。

（六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
強化資金和企業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)債權(quán)債務(wù)清理，深化會計集中核算和國有資產(chǎn)管理，資金監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋；持續(xù)開展企業(yè)重大項目巡視、僵尸項目清理等工作，清理僵尸項目58個；制定印發(fā)《河南河務(wù)局加強國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束工作方案》，對重點關(guān)注企業(yè)實行“一企一策”，夯實風(fēng)險防控。全力爭取資金，配合財政部完成部門支出整體績效評價，實現(xiàn)了“項目不砍、經(jīng)費不減”的目標(biāo)。上報離退休人員年度補發(fā)退休金1.03億元，在職人員應(yīng)繳養(yǎng)老保險改革費1.73億元。首次獲得防凌特大費390萬元。各級爭取地方財政、涉河項目補償?shù)韧顿Y3.71億元。新鄉(xiāng)河務(wù)局創(chuàng)新思路、主動作為，爭取地方財政投資2800余萬元用于仁村堤、雙井工程除險加固。濮陽河務(wù)局搶抓機遇，在城區(qū)購置50畝防汛中心倉庫和機動搶險隊基地建設(shè)用地，新簽涉河涉堤工程補償項目投資9582萬元。豫西河務(wù)局積極融入地方沿黃旅游開發(fā)，吸引政府投資1000余萬元。深挖優(yōu)勢資源，新鄉(xiāng)河務(wù)局提前半年完成年度水費收入目標(biāo)，應(yīng)收水費較去年同期增長230%；焦作河務(wù)局與人民勝利渠達(dá)成新供水協(xié)議，水費收入實現(xiàn)突破性增長。引黃入冀補淀成功取得取水許可，河南黃河成為向河北供水的主渠道；孟津直供水項目經(jīng)縣委常務(wù)會議研究通過，下步進(jìn)入實施階段。開拓內(nèi)外市場，建工集團(tuán)中標(biāo)周口新區(qū)引黃調(diào)蓄工程，合同額1.97億元；再簽固始縣南湖生態(tài)文化園建設(shè)（PPP）項目合同5.26億元；承建的大藤峽水利樞紐壩下交通橋工程提前通車，受到業(yè)主表揚和各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。立信公司中標(biāo)引江濟(jì)淮工程項目監(jiān)理，合同額1400余萬元,這是立信公司成立以來，單項黃河機械廠、建工集團(tuán)等7家企業(yè)榮獲“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”稱號，創(chuàng)近年來新高。全局企業(yè)新承攬工程項目183項、合同額較去年同期增加8.1%；其中南水北調(diào)養(yǎng)護(hù)市場取得新突破，簽訂合同金額2.55億元，較去年同期增加78.3%。上半年，全局實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入17億元，應(yīng)收水費1.31億元。在剛剛召開的2019年委務(wù)會議上，我局榮獲2018年度經(jīng)濟(jì)考核先進(jìn)單位一等獎。
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