提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體駕馭輿論能力研究

目錄/提綱：……
一、信息時代對領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力帶來巨大挑戰(zhàn)
二、應(yīng)對媒體、駕馭輿論方面存在的問題及原因
1、“輕”
2、“堵”
3、“躲”
4、“拖”
5、“敷衍”
6、“瞞”
7、“頂”
（二）能力問題
（三）機制問題
三、提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力的對策及建議
1、深刻認識具備應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力是政治素質(zhì)需要
2、提高對媒體及其輿論特征的認識
3、深刻認識應(yīng)對不當?shù)奈：?br>（二）制度建設(shè)是關(guān)鍵
1、依人立制
2、依時用制
一是在輿論的潛伏期----運用適度的調(diào)控機制
二是在輿論的爆發(fā)期----運用積極的干預(yù)機制
三是在輿論的持續(xù)期----運用有效的應(yīng)對機制
四是在輿論的淡化期----運用必要的反饋機制
3、依需健制
一是健全新聞發(fā)布機制
二是健全輿情應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案
三是健全公共危機新聞報道的快速反應(yīng)機制
（三）把握原則是保證
1、“先”的原則
2、“透”的原則
3、“誠”的原則
4、“同”的原則
5、“留”的原則
6、“預(yù)”的原則
（四）信守為人民服務(wù)宗旨是根本
……
提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體駕馭輿論能力研究

**縣委組織部課題組

當前，輿論形勢、輿論格局發(fā)生深刻變化，各類媒體日趨成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，為公眾揭露問題、評議時政、發(fā)表見解、表達訴求提供了便利。我國正處在改革攻堅期和發(fā)展關(guān)鍵期，如何直面媒體、輿論的巨大影響力，保持黨委政府的公信力與話語權(quán)，努力提升科學應(yīng)對媒體、正確引導和駕馭輿論的能力，成為領(lǐng)導干部必須面對的新課題。
一、信息時代對領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力帶來巨大挑戰(zhàn)
(一)媒體多元化，輿論復(fù)雜化
當代社會是一個全媒體時代，作為一種嶄新的傳播實踐活動，它具有即時性、開放性、互動性、原創(chuàng)性和大眾化的特征，是集第一媒體(紙質(zhì)的報紙雜志)、第二媒體(廣播)、第三媒體(電視)、第四媒體（新媒體、自媒體）于一體的跨媒介報道體系，社會輿論賴以生存的傳播渠道急劇擴張，社會輿論達到前所未有的外顯程度，且呈現(xiàn)數(shù)量越來越多、范圍越來越廣、影響越來越大的趨勢，一旦出現(xiàn)熱點輿論，便是各種訴求
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經(jīng)濟、政治、文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型，也體現(xiàn)為媒體所帶來的社會信息結(jié)構(gòu)和媒介觀念的轉(zhuǎn)型。習近平同志曾明確提出，各級領(lǐng)導干部要努力提高同媒體打交道的能力，并將其作為領(lǐng)導干部要努力提高的六個方面的能力之一。在新媒體時代，暢通民意表達渠道，完善社會利益表達機制，傾聽、理解、尊重民意，成為完善社會治理、提高執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。因此，逐步建立完善的輿論引導、應(yīng)對_，不斷提高媒體溝通能力，成為提高領(lǐng)導干部公共事務(wù)管理能力的重要內(nèi)容。
二、應(yīng)對媒體、駕馭輿論方面存在的問題及原因
(一)認知問題
雖然各級各部門在應(yīng)對媒體、駕馭輿論方面取得了一定成績積累了一定的經(jīng)驗。但仍有部分領(lǐng)導干部存在認識不夠、方法不當、水平不高等諸多問題。突出表現(xiàn)為存在七種錯誤思想：
1.“輕”。受官本位思想的影響，部分領(lǐng)導干部缺乏現(xiàn)代新聞理念，習慣于把新聞媒體作為發(fā)號施令的工具，強硬要求只發(fā)布對自己有利的消息，不準發(fā)布其他消息，引起新聞媒體和社會群眾的反感。
2.“堵”。當涉及本地本單位的突發(fā)事件和敏感問題出現(xiàn)時，有的領(lǐng)導干部抱著“家丑不可外揚”、息事寧人的想法，實行“一概不許公開、一律不準采訪”的封堵辦法，拒群眾與媒體于事外，千方百計阻止報道，求得所謂的“穩(wěn)定”，殊不知，一旦事實真相曝光，反而給工作造成更大的被動，成為輿論焦點和公眾質(zhì)疑點。
3.“躲”。有的領(lǐng)導干部就相關(guān)輿論熱點接受媒體采訪報道時，信奉“少說為佳、不說為妙”，對群眾和媒體能躲則躲、能拖則拖，雖然躲避了一時責任，但往往拖大了時間影響，拖壞了黨委政府的形象。
4.“拖”。對媒體和公眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點問題采取拖延的態(tài)度，不能在第一時間發(fā)出黨委、政府的權(quán)威_，不能提供及時、真實的事件背景資料，往往錯過事件的最佳處置時機，使本來可控的事態(tài)演化成不可控的局面。
5.“敷衍”。一些領(lǐng)導干部面對媒體缺少尊重和配合意識，不管是正面宣傳，還是負面報道，采用敷衍塞責的辦法，態(tài)度上漫不經(jīng)心，話語上模棱兩可，偶有回應(yīng)也是“隔靴搔癢”“猶抱琵琶半遮面”，三言兩語，閃爍其詞。有的干脆推給下級，或推給其他部門，這就很難得到媒體的理解、支持，更得不到公眾的諒解和寬容。
6.“瞞”。面對突發(fā)事件的輿論壓力，一些領(lǐng)導干部往往從部門或自身利益出發(fā)，對媒體不敢講真話、實話，隱瞞不報、不說、不公開，或說假話、說謊話，妄圖通過不公開或偽公開蒙騙過關(guān)。
7.“頂”。少數(shù)領(lǐng)導干部面對媒體，針鋒相對、態(tài)度強硬、言行偏激，缺乏與媒體溝通的正確態(tài)度，面對質(zhì)疑，有時使用過激的話語頂撞、刺激，不利于及時引導yq輿論。
（二）能力問題
**縣共有縣級、科級領(lǐng)導干部582名，其中畢業(yè)于傳媒、新聞等專業(yè)的27人，占4.64%；有過相關(guān)部門任職經(jīng)歷或參與過重大輿論處置事件的193人，占33.16%；近三年內(nèi)接受過應(yīng)對媒體、駕馭輿論相關(guān)培訓的202人，占34.71%。未進行過專業(yè)化學習、未經(jīng)過相關(guān)崗位鍛煉、教育培訓不足，導致部分領(lǐng)導干部缺乏應(yīng)對媒體的基本常識和經(jīng)驗，影響與媒體“打交道”的能力和水平。
（三）機制問題
領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體、駕馭輿論的能力不強，與沒有針對性地制定媒體應(yīng)急的工作規(guī)范、當前黨政新聞發(fā)布制度運行欠通暢等因素有關(guān)。
三、提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力的對策及建議
(一)提高認識是核心
1.深刻認識具備應(yīng)對媒體、駕馭輿論能力是政治素質(zhì)需要。當今時代，輿論形勢、輿論格局發(fā)生深刻變化，媒體的種類和形式越來越多，人們獲取信息的渠道日趨即時化、多樣化、便捷化、國際化�？焖偬岣吒骷夘I(lǐng)導干部同媒體“打交道”的能力，正確有效引導輿論 ……（未完，全文共5483字，當前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《提升領(lǐng)導干部應(yīng)對媒體駕馭輿論能力研究》）