關(guān)于防洪“一法一辦法”執(zhí)法檢查報告情況專題調(diào)研匯報材料

目錄/提綱：……
一、灤河防洪工程概況
二、加強(qiáng)防洪法律法規(guī)宣傳教育
三、完善防洪體系建設(shè)
（一）嚴(yán)格落實(shí)防洪工作責(zé)任制
（二）依法編制防汛規(guī)劃完善各類防洪預(yù)案
（三）落實(shí)防洪規(guī)劃，不斷鞏固防洪工程建設(shè)
（四）加強(qiáng)城區(qū)防洪工程的建設(shè)和管理
四、爭取上級資金，拓寬投入渠道
五、加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，提升防洪工程監(jiān)管水平
六、我縣防汛抗洪工作中存在的問題
1、現(xiàn)有防洪工程體系不完善、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，急需治理
2、姜各莊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移撤退路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低
3、灤河治理工程任務(wù)重，縣級配套資金籌集困難
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關(guān)于防洪“一法一辦法”執(zhí)法檢查報告情況 專題調(diào)研匯報材料

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》和《河北省實(shí)施中華人民共和國防洪法辦法》，把依法防洪作為事關(guān)全局的大事來抓，在防洪治水、減災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、保障全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等方面做出了大量工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、灤河防洪工程概況
灤河在我縣分兩支入海，主河道于姜各莊鎮(zhèn)蓮花池村東兜網(wǎng)鋪?zhàn)⑷氩澈�，全長51km；支流俗稱二灤河，自姜各莊鎮(zhèn)馬莊子村西岔出，于浪窩口入海，長32.5km。灤河下游河道屬典型的游蕩型河道，境內(nèi)有張莊、北常坨、腰莊等11處險段。為防御洪水侵襲，減少災(zāi)害損失，我縣先后修建了防洪大堤、防洪小埝及部分護(hù)岸工程。防洪大堤始建于1951年，北起灤樂邊界，南至樂安街道辦袁莊村北，長15km，保證標(biāo)準(zhǔn)20000m3/s（相當(dāng)于20年一遇）；防洪小埝始建于1978年，沿灤河、二灤河主槽修建，全長79.6km（灤河防洪小埝長50km，二灤河防洪小埝長29.6km），其中：67.1km小埝設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為5000 m3/s（相
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戰(zhàn)、實(shí)事求是，簡單明了、一看就懂，便于操作、突出應(yīng)急的總體要求，完善灤河防洪、群眾避險、防臺風(fēng)、防風(fēng)暴潮、人員轉(zhuǎn)移等各類預(yù)案，為我縣河道治理、防洪工程建設(shè)及與防洪安全有關(guān)的活動提供了重要依據(jù)。同時，組織相關(guān)責(zé)任部門，特別是沿灤河、沿海鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真領(lǐng)會預(yù)案，熟練掌握預(yù)案，確保在發(fā)生洪水時，能夠按照預(yù)案科學(xué)實(shí)施，并以最快的速度投入人力、物力展開搶險工作，保證險情得到及時有效控制。
（三）落實(shí)防洪規(guī)劃，不斷鞏固防洪工程建設(shè)。按照《海河流域防洪規(guī)劃》、《灤河流域補(bǔ)充規(guī)劃》、《灤河水系防洪規(guī)劃》（海河流域防洪規(guī)劃附件之一）要求，河北省水利勘測設(shè)計(jì)研究院先后完成了《灤河下游干流河道治理工程可行性研究報告》、《灤河干流河道治理工程可行性研究報告（2011～2015年）》，確定防洪大堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，相應(yīng)洪水流量為25000m3/s；防洪小埝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇，相應(yīng)洪水流量8230m3/s，岔口以下主槽洪水流量7050m3/s，二灤河分流1180 m3/s。規(guī)劃工程內(nèi)容主要包括：
1、防洪大堤建設(shè)工程
（1）現(xiàn)狀防洪大堤修復(fù)加固工程，加固長度15km；
（2）防洪大堤袁莊以下段復(fù)建工程，自袁莊下延至二灤河右埝段莊子處與原二灤河右埝銜接，總長度8.325km；
（3）二灤河右埝改建右堤工程，按照防洪大堤標(biāo)準(zhǔn)改建原二灤河右埝，自段莊子村南至二灤河入�？冢L19km。
2、防洪小埝及險工治理工程
（1）加固現(xiàn)狀灤河防洪小埝，治理險工段。治理長度38.633km（扣除已安排工程），治理5個險工段，共計(jì)152道丁壩（其中加固110道，復(fù)建42道）；復(fù)建穿堤建筑物16座。
（2）加固現(xiàn)狀二灤河左埝，并延長至浪窩口，全長22.5km。投資約1.8億元，治理二灤河4個重點(diǎn)險工段，涉及丁壩32座，其中維修加固5道，復(fù)建27道，治理穿堤建筑物19座。
（3）石各莊搬遷工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)將姜各莊鎮(zhèn)石各莊村264戶，723人整體、一次性遷出河道。
按照我縣灤河防洪規(guī)劃，投資139萬元，對**縣內(nèi)15km灤河防洪大堤、80km灤河防洪小埝，稻子溝蓄水閘、老米溝防潮閘等5座閘壩工程實(shí)施了維修養(yǎng)護(hù)；投資1700萬元，完成復(fù)建二灤河楊家林橡膠壩一座；組織實(shí)施了防洪小埝及險工治理工程，2014-2015年度工程已完工，完成投資5580萬元，加固防洪小埝7km，復(fù)建排澇閘1座，治理險段1處，維修復(fù)建丁壩18道，新建丁壩10道；2017年度工程目前正在緊張施工中，總投資1億元，計(jì)劃加固防洪小埝7.6km，復(fù)建防洪閘1座，治理險段2處，維修復(fù)建丁壩75道，已完成投資6200萬元，汛前完成主體工程；計(jì)劃實(shí)施2018年應(yīng)急度汛工程，總投資60萬元，維修二灤河左堤周莊段2080m堤防，按原設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)800m3/s進(jìn)行維修加固。
石各莊村隸屬姜各莊鎮(zhèn)，共計(jì)264戶，723人。1978年修建灤河防洪小埝時，為確保過水?dāng)嗝鎸挾龋瑢⒃摯鍦粼诤拥纼?nèi)。當(dāng)發(fā)生2500～3000m3/s洪水時，村莊進(jìn)水；流量達(dá)到4000m3/s時，村內(nèi)全部受淹，房屋倒塌，群眾生命財產(chǎn)安全受到很大威脅。該村群眾強(qiáng)烈要求實(shí)施村莊搬遷，擺脫洪水威脅。我縣初步制定了搬遷方案，計(jì)劃采取“整村推進(jìn)、集中搬遷”的方式，將該村264戶全部遷至河道外集中安置。新村址初步選定在三座院楊莊、白莊村北，占地面積為150畝。按照新民居建設(shè)規(guī)劃，新村住宅類型為二層樓房，每棟住宅建筑面積為160m2。整體搬遷后，將原村址392.1畝土地進(jìn)行復(fù)墾，整個工程需投資1.8億元，由于資金等問題，目前項(xiàng)目方案未能實(shí)施。
（四）加強(qiáng)城區(qū)防洪工程的建設(shè)和管理。針對城區(qū)防洪排澇工作，明確了第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)行政首長、部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)參謀相結(jié)合的“三位一體”崗位責(zé)任制；對流經(jīng)縣城的長河河道進(jìn)行了河道垃圾清理和清淤疏浚，確保城區(qū)長河的防洪 ……（未完，全文共4103字，當(dāng)前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于防洪“一法一辦法”執(zhí)法檢查報告情況專題調(diào)研匯報材料》）