市廣播電視臺生存現(xiàn)狀、主要困境及原因分析、存在價值調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、**市廣播電視臺的生存現(xiàn)狀
（一）單位職能
二、我市廣播電視臺的主要困境及原因分析
1、先天不足，缺少_
一是**市廣播電視臺怎么辦的問題
二是**市廣播電視臺怎么管的問題
三是**市廣播電視臺怎么做的問題
2、后天貧血，缺少經(jīng)費來源
3、發(fā)展乏力，缺少競爭能力
二是**市廣播電視臺大部分人員是原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站工作人員，年齡結(jié)構(gòu)差距較大
三、縣級市廣播電視臺的存在價值
四、工作建議
一是明確定位
二是準(zhǔn)確定性
三是科學(xué)定編
四是做好對農(nóng)節(jié)目，緊緊圍繞“三農(nóng)”問題做文章
……
**廣播電視臺生存現(xiàn)狀、主要困境及原因分析、存在價值調(diào)研報告
黨組書記、臺長 **

按照臺黨組《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作方案》部署安排，圍繞黨中央和省市委部署以及臺中心工作，聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾問題，開展“深調(diào)研、強作風(fēng)、促落實”活動，圍繞本領(lǐng)域本部門存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題和抓緊抓實黨的建設(shè)工作等問題，推動黨中央和省委省政府、市委市政府決策部署落實落地。利用一周時間對**市廣播電視臺進(jìn)行了專題調(diào)研。并對全市各黨政群團(tuán)發(fā)放了征求意見表。本次調(diào)研報告重點研究我市廣播電視臺的生存現(xiàn)狀和存在價值，探尋其未來健康發(fā)展之路。
一、**市廣播電視臺的生存現(xiàn)狀
　2011年09月22日書記辦公會議議定，將新聞網(wǎng)xb與電視臺合并組成網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺，2017年7月10日經(jīng)**縣機構(gòu)編制委員會會議議定，成立**縣廣播電視臺。隸屬于文化廣電體育旅游局。后經(jīng)2019年縣委16屆32
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略679字，正式會員可完整閱讀）……　
，地方改革方案缺少統(tǒng)籌考慮和統(tǒng)一認(rèn)識，實踐中無所依據(jù)，具體表現(xiàn)在：
一是**市廣播電視臺怎么辦的問題。按照改革要求，各頻道資源全部被砍掉，市縣級臺制作的新聞、節(jié)目通過省臺的“公共頻道”播出。但是這種合并僅僅是行政命令干預(yù)，而不是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然整合與資源的有效配置之上的，沒有考慮當(dāng)?shù)氐男枰?*市廣播電視臺多年發(fā)展的實際，實施中遭遇各方面的阻力而無法貫徹落實。
二是**市廣播電視臺怎么管的問題。廣播電視臺從原來的廣播電視局分出歸屬文廣局，后又從文廣局分出歸屬市政府直屬單位歸口市委宣傳部管理，但**市廣播電視臺與文廣局相關(guān)業(yè)務(wù)還有所聯(lián)系，省市級廣電管理部門一些文件僅下發(fā)到當(dāng)?shù)匚膹V局，并不直接下發(fā)至廣播電視臺，導(dǎo)致相關(guān)文件精神傳達(dá)落實方面較為緩慢。
三是**市廣播電視臺怎么做的問題。**市廣播電視臺既要發(fā)揮新聞的導(dǎo)向功能，實現(xiàn)社會效益;又要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的創(chuàng)收任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。在實現(xiàn)這兩個目標(biāo)的過程中，應(yīng)遵循怎樣的具體原則和規(guī)范，缺乏明確的界定和法律規(guī)制。但**市廣播電視臺所播出的廣告基本上是全市各類公益廣告和通知公告，基本無經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。
2.后天貧血，缺少經(jīng)費來源。
**市廣播電視臺的經(jīng)費，全部是來自市財政。由于經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響，普遍出現(xiàn)入不敷出、經(jīng)營困難的情況：
(1)市場缺血加劇。截止目前，**市廣播電視臺的廣告收入呈現(xiàn)逐年萎縮趨勢。主要原因有三點：一是各種新興傳播渠道、傳播媒體不斷涌現(xiàn)，廣告競爭越來越激烈;二是當(dāng)?shù)貎?yōu)秀產(chǎn)品為擴(kuò)大市場也不在**市廣播電視臺做廣告;三是近幾年占據(jù)廣告主要份額的房地產(chǎn)行業(yè)下行，國家對醫(yī)療藥品廣告的播出限制等，使創(chuàng)收的空間十分有限。
(2)財政輸血不足。市財政財力有限，只能保證**市廣播電視臺60人左右的人頭經(jīng)費。由于對**市廣播電視臺的節(jié)目制作、傳輸、設(shè)備維修費用都得不到財政的補貼，經(jīng)濟(jì)壓力很大。
(3)自身造血衰退。廣告收入原來是重要的收入來源。自2011年廣播電視事業(yè)局改革后，由于新媒體的產(chǎn)生不斷沖擊著廣告業(yè)務(wù)，導(dǎo)致收入逐年銳減。
3.發(fā)展乏力，缺少競爭能力。
(1)優(yōu)秀人才留不住。因受到固有舊_的限制，沒有人事任免和有編制招聘的獨立人事權(quán)，臺在編人員主要是靠政策性分配，軍轉(zhuǎn)安置、干部轉(zhuǎn)崗等非業(yè)務(wù)人員偏多;平臺小、待遇低導(dǎo)致優(yōu)秀新聞采編播工作人員短缺，臨時人員流動性大等等，這些直接制約著**市廣播電視臺事業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，上一輪機構(gòu)改革后也遺留下一些人事問題：一是省有線電視網(wǎng)絡(luò)公司上收龍江網(wǎng)絡(luò)**分公司以后，有十名退休職工因今年半年沒開工資，多次上訪后，一直到今年11月才正常開支;二是**市廣播電視臺大部分人員是原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站工作人員，年齡結(jié)構(gòu)差距較大。
(2)主要陣地守不穩(wěn)。**市廣播電視臺不僅面臨著省市級臺的競爭壓力，還面臨著新媒體新技術(shù)的巨大沖擊和挑戰(zhàn)。新媒體包含的內(nèi)容隨技術(shù)進(jìn)步而推移，它擁有電視媒體所無法具備的優(yōu)點，比如傳播速度快、傳播渠道豐富、互動性強、內(nèi)容豐富全面、主動創(chuàng)造信息源、形式多樣性且功能強大、可實現(xiàn)個性定制，等等。目前，隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，各種新生媒體、先進(jìn)媒體層出不窮，對縣級市廣播電視臺乃至整個廣播電視行業(yè)都帶來了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。從發(fā)展趨勢來看，新媒體以互聯(lián)網(wǎng)為典型代表，近年來互聯(lián)網(wǎng)和無線移動在**乃至全國的發(fā)展速度和影響力逐漸加大，目前在新聞、資訊、信息共享和互動方面取得了明顯的優(yōu)勢。且**市廣播電視臺作為基層輿論宣傳主陣地，由于有線電視用戶在逐年流失，其地位面臨巨大挑戰(zhàn)。
在當(dāng)今的信息社會，人們對 ……（未完，全文共5433字，當(dāng)前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《市廣播電視臺生存現(xiàn)狀、主要困境及原因分析、存在價值調(diào)研報告》）