關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的問題
1、缺乏應(yīng)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)
2、缺乏高效率的管理服務(wù)
3、缺乏高素質(zhì)的干部隊伍
4、缺乏強有力的制度體系約束
三、原因分析
（一）主業(yè)意識不強
（二）黨務(wù)干部隊伍力量不強
（三）督查問責(zé)不力
（四）經(jīng)費的制約
四、完善基層黨建工作措施建議
1、從思想認識上強化治理，堅持思想引導(dǎo)、凝聚合力
2、從組織機構(gòu)上強化治理，優(yōu)化組織設(shè)置，增強實力
3、從服務(wù)體系上強化治理，創(chuàng)新活動載體、激發(fā)活力
4、從人員管理上強化治理，提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化能力
5、從考核評價上強化治理，落實工作責(zé)任、提升動力
……
關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 調(diào)研報告

鄉(xiāng)、村兩級基層黨組織目前作為最低一層的黨的組織，服務(wù)群眾“最后一公里”的最終落腳點，鄉(xiāng)、村兩級黨建工作的運行和治理直接影響到黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，同樣多村黨員干部也影響著黨和政府在基層各項工作的落實。因此，如何完善鄉(xiāng)村基層黨建工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好的發(fā)揮服務(wù)群眾，已成為當前亟待解決的重要課題。
一、基本情況
當前，我村黨員隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)同志能夠自覺履行黨員義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；基層黨組織能很好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)和帶領(lǐng)黨員服務(wù)群眾、凝聚群眾。
二、存在的問題
1、缺乏應(yīng)有的經(jīng)濟基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村的運轉(zhuǎn)經(jīng)費由上級轉(zhuǎn)移支付保障，上級下到鄉(xiāng)村的各類資金大多是專項金，只能�？顚Ｓ�，依靠每年村級5萬元的經(jīng)費已不能保障農(nóng)村黨支部的高效運作。自然條件
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正把黨建工作扛在肩上，落實到行動上。黨建工作職責(zé)不明，落實一崗雙責(zé)不到位；黨組織書記抓基層黨建的意識不強，存在經(jīng)濟工作不抓不行，黨建工作不行再抓的錯誤認識。
（二）黨務(wù)干部隊伍力量不強。業(yè)務(wù)骨干呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作方法和手段不能很好的掌握和運用。黨務(wù)專職工作人員身兼多職，工作任務(wù)繁雜，難以聚精會神研究解決新形勢下基層黨建工作的新情況、新矛盾、新課題。部分黨務(wù)工作者自身素質(zhì)不高，工作能力不強，對黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不深不透，一些黨建基本知識都搞不清楚，習(xí)慣用老辦法、舊思維，甚至是錯誤的方式方法做工作；黨建工作理不清思路、找不準問題、抓不住關(guān)鍵、拿不出措施。
（三）督查問責(zé)不力。工作中督促要求多、沉入一線解決實際問題少。存在“老好人”思想，對基層黨組織和黨員管理存在“寬松軟”。不敢動真碰硬，即使督查發(fā)現(xiàn)了問題，也是口頭要求整改，后續(xù)眼進督促不及時，問責(zé)不力，甚至包庇縱容。
（四）經(jīng)費的制約。由于黨務(wù)活動經(jīng)費的不足，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難推進工作難，制約了黨建工作的力度和效率，影響了基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
四、完善基層黨建工作措施建議
基層黨建工作是把農(nóng)村支部作為主體，通過對黨員的管理、教育使之能夠發(fā)揮先鋒模范作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，把實現(xiàn)農(nóng)民意志和利益，把農(nóng)民滿意作為根本標準，從_上解決“為誰用權(quán)、由誰掌權(quán)、怎樣使權(quán)”等深層次問題。基層黨建工作的好壞，關(guān)系多村發(fā)展和穩(wěn)定，更關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。具體地說，要從五個方面強化治理。
1、從思想認識上強化治理，堅持思想引導(dǎo)、凝聚合力。利用周五黨團活動日、農(nóng)民夜校等陣地，加強黨員的思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，實現(xiàn)基層黨建工作由被動轉(zhuǎn)為主動。通過建立民主議事、民主隘管等機制，保障村民的民主權(quán)利，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)的熱情，增強農(nóng)村發(fā)展的凝聚力和向心力，拓寬村民利益訴求渠道，及時解決村民的所需、所求、所盼，在黨員和村民之同架起一座“連心橋”，調(diào)動村民參與村務(wù)的積極性和主動性，實現(xiàn)農(nóng)村黨員與村民共同參與的良好格局。
2、從組織機構(gòu)上強化治理，優(yōu)化組織設(shè)置，增強實力。全面加強村級組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強化村民組織建設(shè)，做到民事民辦、民事民治，真正實現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，村民的事情村民定、村民管、村民監(jiān)管。通過農(nóng)村基層黨建工作增強農(nóng)村基層組織服務(wù)能力，做好辦理公共事務(wù)、公益事業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、治安維穩(wěn)等工作。
3、從服務(wù)體系上強化治理，創(chuàng)新活動載體、激發(fā)活力。充分發(fā)揮各個基層黨支部的作用，構(gòu)建由每名基層黨員參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以村黨支部為單位成立黨員志際服務(wù)隊，積極引導(dǎo)和組織有能力、有特長的黨員參與治安巡邏、民事調(diào)解、扶危濟困、文體活動等各種形式的志原服務(wù)活動。以黨建陣地為平臺，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其主動介入村民生活為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
4、從人員管理上強化治理，提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化能力。通過開展“優(yōu)秀份子一入黨積極分子一預(yù)備黨員一轉(zhuǎn)正黨員一支部書記＂工程，把致富能手、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生 ……（未完，全文共2550字，當前僅顯示1621字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)調(diào)研報告》）