目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、重點內(nèi)容
(一)黨委要嚴格落實主體責(zé)任
(二)黨委書記要履行好“第一責(zé)任”
(三)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”
(四)紀(jì)委要履行好專職監(jiān)督責(zé)任
三、措施方法
(一)健全清單式責(zé)任分解機制
(二)健全常態(tài)化責(zé)任落實機制
(三)健全逐級報告評議機制
(四)健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機制
(五)健全科學(xué)化責(zé)任考核機制
(六)健全嚴格的責(zé)任追究機制
四、工作要求
(一)提高政治站位
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(三)深化同級監(jiān)督
(四)創(chuàng)新工作方法
一、貫徹落實上級精神
二、研究部署本地工作
三、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度
四、主動接受紀(jì)委監(jiān)督
一、深化擔(dān)當(dāng)表率
二、加強研究部署
三、強化督促落實
一、深化擔(dān)當(dāng)表率
二、加強研究部署
三、強化督促落實
一、貫徹落實上級精神要求
二、協(xié)助黨委落實主體責(zé)任
三、按照黨章履行監(jiān)督責(zé)任
……
**區(qū)委關(guān)于加強黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子同級監(jiān)督深化全面從嚴治黨“四責(zé)協(xié)同”機制的實施意見
各街道黨工委,區(qū)直屬各單位黨組織:
為深入貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委十四屆六次全會精神,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(中發(fā)〔2021〕10號)、《關(guān)于加強各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子同級監(jiān)督的實施意見(試行)》等上級文件精神,結(jié)合我區(qū)工作實際,現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步明確監(jiān)督重點、壓實監(jiān)督責(zé)任、細化監(jiān)督措施,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識,統(tǒng)籌推動黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機制一體落實,促進全區(qū)各級黨(工)委(黨組)班子成員主動開展監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,進一步推進全面從嚴治黨、清廉**建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、重點內(nèi)容
(一)黨委要嚴格落實主體責(zé)任。各級黨組織要在思想認識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上向中央看齊,擔(dān)當(dāng)和落實全面從嚴治黨的政治責(zé)任,對本系統(tǒng)本單位的
黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持主抓直管,做到與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責(zé)任詳見附件1。
(二)黨
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是壓實“一把手”責(zé)任。“一把手”同時要履行同級監(jiān)督第一責(zé)任人職責(zé),督促班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”,切實管好班子、帶好隊伍。自覺接受監(jiān)督,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,帶頭執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作部門相關(guān)報告,定期研究本單位政治生態(tài)狀況,認真查找班子自身存在的問題,采取有力措施加以解決,帶頭加強政治生態(tài)建設(shè)。三是壓實班子成員“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間開展經(jīng)常性談心談話。堅持
民主生活會和組織生活會制度,認真開展批評與自我批評,如實報告說明有關(guān)事項。在集體決策事項時,充分發(fā)表意見。發(fā)現(xiàn)班子其他成員存在違反黨章、違犯黨紀(jì)等問題的,應(yīng)及時提醒、主動制止。四是壓實紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任。發(fā)現(xiàn)同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性問題,應(yīng)視情直接約談或提請“一把手”約談;發(fā)現(xiàn)存在重要問題,及時向上級紀(jì)委和同級黨委報告。參加或列席有關(guān)會議,發(fā)現(xiàn)違反決策程序等有關(guān)規(guī)定的,及時提出糾正意見。加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域情況分析,注重發(fā)現(xiàn)問題,及時向黨組織提出改進意見建議。實施好抄告建議制度,推動領(lǐng)導(dǎo)班子抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立完善掛號督改制度,全程跟蹤問題督促整改。
(三)健全逐級報告評議機制
將主體責(zé)任報告與評議、整改結(jié)合起來,直面問題、直指要害,做到紅臉出汗、不走過場。一是主要負責(zé)人帶頭聽。每年初由各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負責(zé)人共同聽取部分同級黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況和下一級黨組織及其主要負責(zé)人落實主體責(zé)任情況報告,提出要求,形成示范。實現(xiàn)一屆任期內(nèi)聽取報告全覆蓋。二是“一崗雙責(zé)”延伸聽。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織每年初要選擇部分重點單位,聽取其班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的口頭報告。同時,各級黨組織班子成員也要有重點地聽取分管領(lǐng)域黨組織落實主體責(zé)任情況的報告。三是點題點人點事聽。堅持綜合報告和專題報告相結(jié)合,針對一個行業(yè)、單位存在的突出問題,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位人員存在的廉政風(fēng)險點,有針對性地點題點人點事聽取報告。四是廣泛開展評議評價。邀請紀(jì)委委員或“兩代表一委員”、巡察機構(gòu)負責(zé)人等參加主體責(zé)任報告會,通過書面閱評、現(xiàn)場點評等形式提出評議意見。結(jié)合巡察整改、責(zé)任審計、民意測評等,加強對履責(zé)情況的成效評估。
(四)健全精準(zhǔn)化責(zé)任督查機制
堅持以問題為導(dǎo)向,將政治巡察與日常督查、重點檢查相結(jié)合,提高對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)度。一是全覆蓋巡察監(jiān)督。按照中央和省委、市委要求,聚焦政治巡察,緊扣主體責(zé)任,全面開展巡察。要統(tǒng)籌巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等力量,在一屆任期內(nèi)完成對全區(qū)所有單位巡察全覆蓋,并對重點單位、重點事項開展專項巡察和巡察“回頭看”,推動問題整改到位。二是專項性問題督查。針對主體責(zé)任落實中的重點工作、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)等,綜合運用日常督查、分級督查、聯(lián)合督查、審計監(jiān)督等形式,發(fā)揮區(qū)委大督查工作機制的作用,統(tǒng)籌整合督查力量,進行點對點督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強跟蹤督辦,確保整改到位。三是信息化實時監(jiān)督。以大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)為主要手段,開發(fā)“廉情碼”政治生態(tài)監(jiān)督管理平臺,通過指標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)測、預(yù)警修復(fù)等環(huán)節(jié),構(gòu)建“一碼一云一平臺”系統(tǒng),發(fā)揮日常監(jiān)督預(yù)警作用。
(五)健全科學(xué)化責(zé)任考核機制
圍繞推動落實年度主體責(zé)任的重點任務(wù),調(diào)整完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和考核內(nèi)容,進一步發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是考核指標(biāo)動態(tài)調(diào)整。堅持定性與定量、全面與重點、正向與反向、過程考核與年終考核相結(jié)合等方式,進一步完善考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核的客觀性、準(zhǔn)確性。二是考核排名末位約談。對連續(xù)兩年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核排名靠后的,由上一級黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察組織對其開展面對面約談。三是考核成果綜合運用。加強考核結(jié)果在年度綜合考評中的運用,嚴格實行否優(yōu)降檔和加減分,并作為班子調(diào)整和干部教育培訓(xùn)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督、激勵懲戒的重要依據(jù)。
(六)健全嚴格的責(zé)任追究機制
用好問責(zé)利器,倒逼主體責(zé)任落實。一是失責(zé)必問。發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴治黨不力,維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實的,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及省委實施辦法,給予嚴肅處理。對發(fā)生重大腐敗案件、“四風(fēng)”問題屢禁不止的,堅決落實“一案雙查”。對本人被問責(zé)或接受組織調(diào)查,以及分管范圍內(nèi)出現(xiàn)被問責(zé)情形的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,相關(guān)情況應(yīng)納入民主(組織)生活會自我批評或述職述廉報告內(nèi)容。二是實名通報。加大責(zé)任 ……(未完,全文共8919字,當(dāng)前僅顯示2436字,請閱讀下面提示信息。
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